7. Kết cấu của luận văn
3.1.2. Thị trƣờng lao động Nghệ An trong thời gian tới
Với việc phân tích biến động dân số giai đoạn 2006-2010 dựa vào tăng trƣởng tự nhiên và di chuyển cơ học, dự kiến dân số trung bình của Nghệ An tăng bình quân 0,8%/năm; dự báo nguồn dân số tỉnh Nghệ An đến năm 2020 nhƣ sau (theo dự báo của Trung tâm thông tin Viện Chiến lƣợc phát triển dân số năm 2020 dự báo 3.100 nghìn ngƣời/dự báo cũ 3.500 nghìn ngƣời):
Bảng 3.12: Dự báo dân số đến năm 2020
Đơn vị: ngƣời, % Chỉ tiêu 2011 2015 2020 Tăng trƣởng Bình quân 2011- 2015 2016- 2020 Tổng số 2.941.801 3.046.023 3.180.227 0,76 0,87 Nam 1.460.096 1.523.122 1.595.795 0,87 0,94 Nữ 1.481.705 1.522.901 1.584.432 0,66 0,80
Dân số dƣới tuổi lao động 729.470 732.058 783.981 0,09 1,38
- Tỷ trọng so với tổng dân số 24,80 24,03 24,65
Dân số trong tuổi lao động 1.853.725 1.910.645 1.909.462 0,57 -0,01
- Tỷ trọng so với tổng dân số 63,01 62,73 60,04
Dân số ngoài tuổi lao động 358.606 403.320 486.784 2,98 3,83
- Tỷ trọng so với tổng dân số 12,19 13,24 13,31
Nguồn: Cục Thống kê Nghệ An
Do tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm mạnh trong thời gian qua do chính sách dân số đƣợc kiểm soát chặt chẽ, kèm theo đó là một số lƣợng lớn ngƣời thuộc giai đoạn tăng sinh bắt đầu bƣớc vào tuổi lao động nên nhóm dân số dƣới tuổi lao động giảm nhẹ cả về số lƣợng và tỷ trọng, từ mức 24,80% dân số năm 2011 xuống còn khoảng 24,65% dân số năm 2020.
Dự báo cơ cấu dân số đến năm 2011- 2015 và 2016- 2020 có những đặc điểm chính nhƣ sau: Tỷ lệ dân đô thị tăng từ 12,5% hiện nay lên 22% năm 2015 và 45% năm 2020. Cơ cấu dân số theo giới tính cũng sẽ thay đổi vào năm 2020; Cơ cấu dân số theo độ tuổi sẽ có thay đổi theo hƣớng tỷ trọng dân số dƣới 15 tuổi giảm dần trong khi tỷ trọng nhóm dân số từ 15 - 60 tuổi tăng lên.
Tốc độ đô thị hoá nhanh kéo theo sự gia tăng dân số các vùng đô thị, tạo ra sức ép đối với hệ thống cơ sở hạ tầng nhƣ giao thông, cung cấp nƣớc sạch, xử lý nƣớc thải, rác thải, vệ sinh môi trƣờng, vệ sinh an toàn thực phẩm.
3.1.2.2. Nguồn nhân lực
Quy mô dân số trong tuổi lao động chỉ tăng nhẹ do xuất cƣ vẫn diễn ra mạnh trong thời kỳ dự báo. Dự báo dân số trong độ tuổi lao động khoảng 1.909 nghìn ngƣời năm 2020, tăng thêm gần 55,74 nghìn ngƣời so với năm 2011, tăng bình quân 3%/năm giai đoạn 2011 - 2015 và tăng bình quân 2%/năm giai đoạn 2016- 2020. Nhƣ vậy, trong giai đoạn 2011-2020, trung bình mỗi năm, lực lƣợng dân số trong tuổi lao động của tỉnh đƣợc bổ sung hơn 4 vạn ngƣời.
Với quy mô dân số trong độ tuổi nhƣ trên, sau khi trừ các nhóm dân số không tham gia lao động nhƣ nhóm đi học, nhóm nội trợ, nhóm thất nghiệp tự nhiên do thay đổi công nghệ... thì dự báo số lƣợng lao động trong độ tuổi có nhu cầu làm việc đạt khoảng 1.571 nghìn ngƣời vào năm 2015 và đạt khoảng 1.536 nghìn ngƣời vào năm 2020, chiếm tỷ trọng khoảng 80% dân số trong tuổi lao động và khoảng 49,7% dân số toàn tỉnh.
Tình hình suy thoái kinh tế vẫn chƣa ổn định trở lại tác động đến quá trình phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Số lao động bổ sung vào nguồn lớn làm tăng nhu cầu về việc làm; Chất lƣợng nguồn lao động chƣa đáp ứng yêu cầu cao của thị trƣờng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cạnh tranh và hội nhập; Tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật dài hạn còn quá ít, giải quyết việc làm sau đào tạo còn bất cập; Sự phân hoá giàu nghèo, mức sống các đối tƣợng yếu thế trong xã hội ngày càng tăng so với mặt bằng chung xã hội; Đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là đối tƣợng chính sách và ở vùng miền núi cao (Kỳ Sơn, Tƣơng Dƣơng, Quế Phong…) còn gặp nhiều khó khăn; Tỷ lệ hộ nghèo cao, hộ tái nghèo sẽ lớn; địa bàn phức tạp; Số lƣợng đối tƣợng xã hội cần trợ cấp còn bổ sung lớn; Các tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma tuý còn diễn biến phức tạp, khó có biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa hiệu quả cao.
Nhƣ vậy, quy mô dân số và nguồn lao động lớn là một lợi thế để tỉnh thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, nhƣng kéo theo đó là những áp lực đối với vấn đề giải quyết việc làm.