9. Cấu trúc luận văn
1.4. Các nội dung phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học
1.4.2. Tuyển dụng, bố trí đội ngũ giáo viên tiểu học
Tuyển dụng là quy trình sàng lọc và tuyển chọn những người có đủ năng lực đáp ứng một cơng việc hay vị trí trong một tổ chức, công ty, hoặc một chương trình tự nguyện hay nhóm cộng đồng. Tuyển dụng đội ngũ giáo viên tiểu học là việc thực hiện quy trình phân tích, lựa chọn số lượng những người đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện vào làm việc theo các vị trí giáo viên cịn thiếu tại các trường tiểu học. Quy trình của cơng tác tuyển dụng ĐNGVTH bao gồm: Xác định nhu cầu cần tuyển; phân tích vị trí cần tuyển; xây dựng các tiêu chuẩn và các u cầu; thăm dị nguồn tuyển dụng; thơng báo hoặc quảng cáo tuyển dụng; thu nhận hồ sơ và sơ tuyển; tổ chức tuyển dụng (qua hình thức thi tuyển hoặc xét tuyển); Quyết định tuyển dụng; hịa nhập người mới vào vị trí; chi phí cho cuộc tuyển dụng.
+ Xác định nhu cầu cần tuyển: Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục nhà trường, địa phương xây dựng kế hoạch tuyển dụng giáo viên tiểu học hàng năm. Việc xác định nhu cầu cần tuyển ĐNGVTH do UBND cấp huyện quyết định trên cơ sở chỉ tiêu biên chế tỉnh giao và căn cứ nhu cầu về ĐNGV do các trường học đề xuất.
+ Phân tích vị trí cần tuyển: Việc mơ tả và phân tích vị trí cần tuyển là việc làm bắt buộc. Qua đó, bảo đảm cho tổ chức nói chung và người dự tuyển nói riêng nhận biết rõ về cơng việc của vị trí cần tuyển nhằm lựa chọn người, chọn việc phù hợp đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng, sở trường cá nhân. Đối với việc phân tích vị trí cần tuyển GVTH sẽ giúp cho nhà trường thấy được vị trí giáo viên cịn thừa, thiếu hàng năm, giai đoạn để xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ; cơ quan tuyển dụng nắm bắt được thực trạng đội ngũ chung toàn ngành để xây dựng quy hoạch và đề xuất chỉ tiêu biên chế cho từng năm, giai đoạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Xây dựng các tiêu chuẩn và các yêu cầu: Việc xây dựng tiêu chuẩn và yêu cầu tuyển dụng ĐNGVTH phải đảm bảo về: Trình độ học vấn, trình độ chun mơn của vị trí cần tuyển và được thực hiện theo các quy định; Các đặc điểm cần thiết để thực hiện nhiệm vụ (nếu có) như; nơi cư trú, giới tính, độ tuổi, dân tộc,….
+ Thăm dị nguồn tuyển dụng: Đây là bước vơ cùng quan trọng nhằm giúp cho cơ quan tuyển dụng nắm rõ được nguồn bên trong và bên ngoài tổ chức. Trong việc
thăm dò nguồn tuyển dụng ĐNGVTH, nhà trường và cơ quan cấp trên sẽ nắm bắt được nguồn tuyển dụng sẵn có là các GVTH đang hợp đồng tại các trường tiểu học hoặc đang sinh sống tại địa phương và biết được nguồn tuyển dụng bên ngoài để đưa ra phương án tuyển dụng sâu sát, phù hợp.
+ Thông báo hoặc quảng cáo tuyển dụng: Đây là quy trình bắt buộc của cơ quan tuyển dụng nhằm công khai, minh bạch và thơng tin đến người dân vị trí cần tuyển để người có nhu cầu tuyển dụng xem xét điều kiện, tiêu chuẩn của mình để đăng ký phù hợp với nguyện vọng. Đối với việc tuyển dụng ĐNGVTH cần công khai tiêu chuẩn, vị trí, nhu cầu, số lượng cần tuyển dụng và do UBND cấp huyện ban hành Thông báo trước thời gian thi tuyển/xét tuyển theo quy định.
+ Thu nhận hồ sơ và sơ tuyển: Sau khi thông báo tuyển dụng, tiến hành thu nhận hồ sơ và nghiên cứu hồ sơ để sơ loại những hồ sơ không đủ hoặc không đạt tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Tiếp theo là thông tin kết quả nghiên cứu hồ sơ (theo các hình thức cơng khai) đến người tuyển dụng và xây dựng kế hoạch cho việc tổ chức thi tuyển/xét tuyển. Việc thu nhận hồ sơ tuyển dụng ĐNGVTH do Phòng GDĐT hoặc Phòng Nội vụ huyện thực hiện (tùy thẩm quyền giao của UBND huyện).
+ Tổ chức tuyển dụng: Tổ chức tuyển dụng có hai hình thức là thi tuyển hoặc xét tuyển. Tùy tình hình thực tiễn của địa phương, UBND cấp huyện có thể đề xuất UBND tỉnh cho tổ chức thi tuyển (với số lượng cần tuyển nhiều) hoặc xét tuyển (đối với các trường hợp giáo viên hợp đồng lâu năm; sinh viên cử tuyển theo chế độ quy định của nhà nước) hoặc đề xuất nguồn để đăng ký thi tuyển tập trung tại tỉnh (số lượng cần tuyển ít). Nội dung thi tuyển/xét tuyển phải thực hiện theo quy định hiện hành. Trước khi tổ chức thi tuyển, cơ quan tuyển dụng ban hành các Quyết định: Thành lập Hội đồng tuyển dụng, Ban ra đề, Ban duyệt đề, Ban sát hạch, Tổ phỏng vấn, Tổ giúp việc, Ban Giám sát, … Việc tổ chức tuyển dụng giáo viên tiểu học cần được thực hiện chặt chẽ, công bằng, công khai, khách quan, dân chủ; cách thức thực hiện phù hợp với quy định của pháp luật, quy định của ngành và phù hợp với địa phương, nhà trường.
+ Quyết định tuyển dụng: Thường được thực hiện sau khi có kết quả vịng tổ chức thi tuyển/xét tuyển một thời gian nhất định và được công bố công khai kết quả điểm niêm yết trên các kênh thông tin đại chúng; khi đã giải quyết xong các khiếu nại, tố cáo liên quan đến tổ chức thi tuyển/xét tuyển và tổ chức phúc khảo (nếu có). Quyết định tuyển dụng do cơ quan tuyển dụng ban hành. Đối với tuyển dụng GVTH, UBND cấp huyện ra Quyết định tuyển dụng, QĐ ghi rõ thời gian tập sự của GVTH theo các quy định hiện hành. Đồng thời ký hợp đồng làm việc với GV mới theo quy định của pháp luật.
+ Hòa nhập người mới vào vị trí: Sau khi có QĐ tuyển dụng, việc sử dụng giáo viên tiểu học phải đúng yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ, phải tạo điều kiện và giúp đỡ họ tiếp tục học tập, rèn luyện không ngừng nâng cao năng lực cá nhân. Giai đoạn này
nhà trường tiểu học cần phải sắp xếp, bố trí cơng tác phù hợp với điều kiện riêng biệt của từng cá nhân và hỗ trợ để giúp họ hồn thành cơng việc theo u cầu. Sau khoảng thời gian tập sự, cần hướng dẫn GV làm thủ tục hồ sơ đề nghị bổ nhiệm vào ngạch viên chức. Phòng GDĐT chịu trách nhiệm tổng hợp, phối hợp Phòng Nội vụ tham mưu bổ nhiệm ngạch viên chức cho GV.
+ Chi phí tuyển dụng: Cơ quan tuyển dụng tiến hành tổng hợp chi phí tồn bộ của đợt tuyển dụng và làm cơ sở để khái toán cho các đợt tuyển dụng tiếp theo.