9. Cấu trúc luận văn
2.4. Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Bắc Trà My, tỉnh
2.4.5. Công tác tạo lập môi trường cho đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Bắc Trà
Trà My, tỉnh Quảng Nam
Công tác tạo lập môi trường cho ĐNGVTH là việc thực hiện đảm bảo các chế độ, chính sách theo quy định; xây dựng mơi trường làm việc an tồn, hiệu quả; mơi trường cơ sở vật chất, thiết bị để phục vụ công tác; thực hiện các chế lương, thưởng và chế độ thi đua, khen thưởng, … nhằm động viên, khuyến khích GV hăng say làm việc. Để đánh giá được thực trạng trên, chúng tôi cũng tiến hành khảo sát 38 CBQL và 325 GVTH thơng qua hình thức phỏng vấn bằng phiếu hỏi, kết quả cụ thể được thể hiện ở bảng 2.21.
Bảng 2.21. Thực trạng việc thực hiện các chế độ, chính sách cho đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam
Nội dung khảo sát
Tổng số CBQL,
GV
Kết quả khảo sát Điểm
Trung bình cộng 1 điểm 2 điểm 3 điểm 4 điểm
Chi trả đầy đủ các chế độ tiền lương và phụ cấp theo lương (PC khu vực; ưu đãi; thâm niên nghề; chức vụ)
363 0 0 52 311 3.85
Chi trả kịp thời các khoản phụ cấp theo Nghị định của Chính phủ
363 0 0 27 336 3.92
Chi trả kịp thời các chế độ BHXH, tăng giờ theo quy định
363 37 36 60 230 3.3
Xây dựng môi trường làm việc an toàn, thân thiện, hiệu quả
363 68 71 100 124 2.77
Bố trí phương tiện, thiết bị, đồ dùng dạy học đầy đủ để giảng dạy, làm việc
363 73 104 90 96 2.57
GV thường xuyên được tổ chức giao lưu, học tập kinh nghiệm giảng dạy tại trường Tiểu học khác
363 46 78 172 67 2.71
Động viên khuyến khích GV đăng ký thi đua, khen thưởng
363 56 42 80 185 3.08
Có chế độ lương, thưởng vào dịp Lễ, Tết hàng năm
363 363 0 0 0 1.0
GV được phổ biến và tham gia xây dựng mục tiêu, sứ mệnh, tầm nhìn phát triển của đơn vị mình
363 363 0 0 0 1.0
GV được tham gia ý kiến trong xây dựng chủ trương, kế hoạch phát triển nhà trường
363 78 90 72 123 2.66
GV được tham gia xây dựng kế hoạch phát triển văn hóa nhà trường
363 300 0 0 63 1.52
Công việc của GV được phân công phù hợp với sở trường, trình độ chun mơn và điều kiện cá nhân
363 61 34 25 243 3.23
Tinh thần tương thân tương ái, đoàn kết nội bộ được phát huy.
Qua kết quả khảo sát thực trạng, ở nội dung 1 và 2 “Chi trả đầy đủ các chế độ tiền lương và phụ cấp theo lương như: PC khu vực; ưu đãi; thâm niên nghề; chức vụ;
... và chi trả kịp thời các khoản phụ cấp theo Nghị định của Chính phủ” được đánh giá
ở mức Tốt và Khá rất cao với điểm TBC là 3.85 và 3.92; khơng có đánh giá ở mức Yếu. Điều đó cho thấy các trường Tiểu học thực hiện các chế độ, chính sách cho ĐNGVTH luôn đầy đủ và kịp thời để đội ngũ an tâm công tác.
Ở nội dung “Chi trả kịp thời các chế độ BHXH, tăng giờ theo quy định” đạt điểm TBC là 3.3; tuy nhiên vẫn có 37 người đánh giá mức Yếu và 36 người đánh giá mức Trung bình do vẫn cịn thực trạng một vài trường Tiểu học chậm chi trả các khoản BHXH và chế độ tăng giờ cho GVTH, làm ảnh hưởng đến tâm lý và sự lo lắng của ĐNGVTH trong thời gian qua.
Qua khảo sát các tiêu chí: Xây dựng mơi trường làm việc an toàn, thân thiện, hiệu quả; Bố trí phương tiện, thiết bị, đồ dùng dạy học đầy đủ để giảng dạy, làm việc; GV thường xuyên được tổ chức giao lưu, học tập kinh nghiệm giảng dạy tại trường Tiểu học khác; Động viên khuyến khích GV đăng ký thi đua, khen thưởng đạt điểm TBC lần lượt là 2.77, 2.57, 2.71 và 3.08. Ở các nội dung này vẫn có mức đánh giá Yếu và Trung bình khá cao. Thực trạng phản ánh tình trạng cơng tác xây dựng môi trường làm việc cho ĐNGVTH ở các trường học chưa được chú trọng đúng mức; vẫn có nhiều GVTH bị áp lực trong cơng việc, hoặc tình trạng mất đồn kết nội bộ cịn xảy ra; hoặc môi trường bên trong, bên ngoài lớp học chưa xanh, sạch, đẹp và an toàn để đội ngũ an tâm công tác, cảm thấy được vui vẻ, thoải mái khi làm việc, công tác giao lưu học tập kinh nghiệm chưa được chú trọng đúng mức. Mặc dù đa số GVTH có phương tiện, thiết bị và đồ dùng để giảng dạy. Tuy nhiên vẫn còn rất nhiều giáo viên giảng dạy ở điểm trường thôn chưa được trang bị đầy đủ các đồ dùng, thiết bị để dạy học và làm việc và đa số chưa có kết nối mạng Internet để giáo viên ƯDCNTT trong giảng dạy.
Riêng ở nội dung “Chi chế độ lương, thưởng vào dịp Lễ, Tết” và “GV được phổ biến và tham gia xây dựng mục tiêu, sứ mệnh, tầm nhìn phát triển của đơn vị mình” được đánh giá mức Yếu chiếm tuyệt đối với điểm TBC là 1.0. Thực trạng này cho thấy khơng có GVTH nào được chi trả chế độ lương thưởng vào các dịp lễ tết bởi các trường học là đơn vị sự nghiệp chưa tự chủ hồn tồn, khơng có nguồn thu, nguồn kinh phí được NSNN cấp hàng năm chủ yếu để chi lương, các khoản phụ cấp theo lương và chi cho hoạt động chuyên môn. Đây cũng là nguyên nhân các chế độ ngoài lương, phụ cấp ở ngành giáo dục huyện chưa bao giờ thực hiện được. Bên cạnh, việc xây dựng mục tiêu, sứ mệnh và tầm nhìn chưa được các trường học chú trọng.
Hai nội dung khảo sát: Công việc của GV được phân công phù hợp với sở trường, trình độ chun mơn và điều kiện cá nhân; Tinh thần tương thân tương ái, đồn kết nội bộ được phát huy có số điểm TBC là 3.23 và 3.11 với mức đánh giá Tốt và Khá tương đối cao do các hiệu trưởng nhà trường xác định rõ vai trò, nhiệm vụ và năng lực quản lý, khai thác sở trường của mỗi cá nhân để phát huy hiệu quả. Bên cạnh,
do đời sống tinh thần và vật chất ngày được nâng cao, tư duy và nhận thức có thay đổi nên đội ngũ GVTH phát huy tốt tinh thần tương thân, tương ái trong đồng nghiệp.
Ở hai nội dung: GV được tham gia ý kiến trong xây dựng chủ trương, kế hoạch phát triển nhà trường; GV được tham gia xây dựng kế hoạch phát triển văn hóa nhà trường có điểm TBC là 2.66 và 1.52 với mức đánh giá ở Trung bình và Yếu chiếm đa số cho thấy việc xây dựng bầu khơng khí dân chủ, cởi mở chưa đạt hiệu quả và chưa đem lại niềm tin, hạnh phúc cho mỗi thành tố trong nhà trường.
Tóm lại, cơng tác tạo lập mơi trường để ĐNGVTH phát triển tuy có mặt đạt được kết quả tốt nhưng cũng có mặt chưa thực sự ảnh hưởng, tác động tích cực đến nhà giáo. Bên cạnh những nguyên nhân chủ quan từ lãnh đạo các nhà trường, từ cơ chế chính sách của huyện thì phần lớn xuất phát từ nguyên nhân khách quan là chế độ chính sách tiền lương, đãi ngộ cho nhà giáo chưa tương xứng với đặc thù nghề “Dạy học”, GV khơng có chế độ lương thưởng. Nhiều nhà giáo cịn gặp khó khăn trong đời sống kinh tế, mặc dù công tác ở vùng ĐBKK có chế độ đãi ngộ nhưng giá cả thị trường tăng tự phát, hàng hóa khan hiếm, các dịch vụ phát triển chậm, … đang ảnh hưởng đến đời sống tinh thần và vật chất của nhà giáo nói chung, GVTH nói riêng.