9. Cấu trúc luận văn
2.3. Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam
2.3.3. Thực trạng chất lượng đội ngũ GVTH các trường tiểu học huyện Bắc Trà
Trà My, tỉnh Quảng Nam
2.3.3.1. Về trình độ chun mơn, nghiệp vụ
Trình độ chun mơn, nghiệp vụ là một trong những nhân tố cấu thành chất lượng đội ngũ. Trong thực tế trình độ chun mơn, nghiệp vụ thể hiện thông qua văn bằng, chứng chỉ đào tạo của ĐNGVTH. Theo quy định của Điều lệ trường tiểu học hiện hành, trình độ đào tạo đạt chuẩn của GVTH là Đại học sư phạm (trước đây là trung cấp sư phạm). Tuy nhiên, hiện nay ĐNGVTH trên địa bàn huyện vẫn cịn GV có trình độ đào tạo là Trung cấp, Cao đẳng sư phạm (chưa đạt chuẩn).
Bảng 2.12. Phân tích theo trình độ đào tạo ĐNGVTH từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021
Năm học Trình độ đào tạo Tổng cộng
Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp
2016-2017 0 147 114 76 337
2017-2018 0 156 118 73 347
2018-2019 0 218 92 58 368
2019-2020 0 233 67 32 332
2020-2021 0 244 56 25 325
(Nguồn: Phòng Giáo dục và đào tạo huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
Phân tích số liệu Bảng 2.12 cho thấy, về mặt trình độ đào tạo của ĐNGVTH huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam có số lượng đạt chuẩn theo Luật Giáo dục 2019 là 244, tỷ lệ 75,1%; số lượng GVTH chưa đạt chuẩn là 81 người, tỷ lệ 24,9%. Trước khi Luật Giáo dục 2019 ban hành thì tỷ lệ đạt chuẩn và trên chuẩn của ĐNGVTH rất cao (đạt chuẩn 100%; trên chuẩn 92,3%). Qua khảo sát thực trạng, trong nhiều năm liền ĐNGVTH đã tham gia đào tạo nâng chuẩn để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ: Nếu năm học 2016-2017 tỷ lệ GVTH có trình độ đào tạo Trung cấp, Cao đẳng là 56,37% (190 người), trình độ Đại học là 43,62% (147 người) thì đến năm học 2020-2021 tỷ lệ GVTH đạt trình độ đào tạo Trung cấp, Cao đẳng là 25,53 (83 người), Đại học là 242 người, tỷ lệ 74,46% (tăng 30,84%). Như vậy tỷ lệ GVTH có trình độ Đại học tăng đáng kể sau 5 năm.
Hiện nay, UBND tỉnh đã thơng qua Kế hoạch nâng trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn tồn tỉnh. Theo đó, ĐNGV nói chung, GVTH nói riêng sẽ được tham gia đào tạo hệ vừa làm vừa học và được miễn đóng học phí theo quy định. Đối với huyện Bắc Trà My, có 81 GVTH chưa đạt chuẩn trình độ đào tạo nhưng chỉ có 44 GV tham gia đào tạo trong giai đoạn 2021-
2025; 37 GV cịn lại do khơng cịn đủ tuổi đào tạo theo Nghị định 71/2020/NĐ-CP của Chính phủ - Đây sẽ là điều kiện thuận lợi để ĐNGVTH huyện Bắc Trà My tiếp tục đào tạo theo lộ trình nâng trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên theo Kế hoạch đề ra.
2.3.3.2. Về chất lượng đội ngũ GVTH
Chất lượng đội ngũ GVTH được thể hiện qua việc phát triển chuyên môn nghiệp vụ. Phát triển chuyên môn, nghiệp vụ là yếu tố quyết định đến chất lượng dạy và học. Nội dung này thể hiện qua công tác đánh giá chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học được quy định từ Tiêu chí số 3 đến số 7 (Điều 5) của Thông tư số 20/2018/TT- BGDĐT quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông. Thực trạng này được thể hiện qua số liệu thống kê dưới đây:
Bảng 2.13. Thống kê kết quả xếp loại về chuyên môn, nghiệp vụ của ĐNGVTH năm học 2019-2020 (thời điểm tháng 8/2020) TT Đơn vị Số lượng GV Xếp loại CM, NV Tốt Khá Đạt Chưa đạt 1. TH Kim Đồng 46 44 02 0 0 2. TH Lê Văn Tám 20 12 07 01 0 3. TH Nguyễn Bá Ngọc 24 21 02 01 0
4. TH Nguyễn Viết Xuân 18 15 02 01 0
5. TH Trần Quốc Toản 21 18 03 0 0
6. TH Lê Quý Đôn 15 14 01 0 0
7. PTDTBT TH Trà Giáp 27 15 10 02 0
8. PTDTBT TH Trần Cao Vân 23 19 04 0 0
9. PTDTBT TH Trà Bui 29 17 10 02 0
10. PTDTBT TH Nông Văn Dền 36 32 03 01 0
11. PTDTBT TH Nguyễn Thị Minh Khai 27 18 09 0 0
12. PTDTBT TH&THCS Trà Ka 18 18 0 0 0
13. PTDTBT TH&THCS Trần Phú 15 14 01 0 0
14. PTDTBT TH&THCS Trà Nú 13 12 01 0 0
Tổng cộng: 332 269 55 08 0
(Nguồn: Phòng Giáo dục và đào tạo huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
Qua phân tích thực trạng ở Bảng 2.13 cho thấy, tỷ lệ GVTH xếp loại Tốt về phát triển chun mơn, nghiệp vụ có 269 người, đạt 81,02%; Loại Khá có 55 người, đạt 16,56%; Loại Đạt có 08 người, tỷ lệ 2,4% và loại Chưa đạt là 0%. Như vậy, xét về mặt phát triển chun mơn, nghiệp vụ đa số GVTH có kinh nghiệm giảng dạy tốt, có kỹ năng xây dựng kế hoạch dạy học và tổ chức các hoạt động giáo dục đạt hiệu quả; hỗ trợ đồng nghiệp trong việc vận dụng kiến thức, kĩ năng và kinh nghiệm về phương
pháp dạy học và giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh; thực hiện tốt việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập và sự tiến bộ của học sinh.
Tuy nhiên, bên cạnh vẫn cịn một bộ phận khơng ít GVTH chưa có kinh nghiệm giảng dạy tốt, chủ yếu ở số GVTH mới ra trường, GV người DTTS và một vài GV lớn tuổi, sắp về hưu nên việc tiếp thu với những phương pháp giảng dạy theo định hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh còn hạn chế.
2.3.3.3. Thực trạng về phẩm chất chính trị, tinh thần trách nhiệm của ĐNGVTH
Phẩm chất chính trị và tinh thần trách nhiệm của ĐNGVTH trên địa bàn huyện là một trong những yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đội ngũ và có vai trị quan trọng trong cơng tác phát triển ĐNGVTH hiện nay.
Qua khảo sát đa số GVTH của huyện Bắc Trà My chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thi hành nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật. Không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao trình độ lý luận chính trị và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Nhìn chung, ĐNGVTH có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành nghiêm sự điều động, phân công của tổ chức; tâm huyết với nghề nghiệp, có ý thức giữ gìn danh dự, lương tâm nhà giáo; có tinh thần đồn kết, thương yêu, giúp đỡ đồng nghiệp trong cuộc sống và trong công tác; tận tụy với công việc; thực hiện đúng điều lệ, quy chế, nội quy của đơn vị, nhà trường, của ngành.
2.3.3.4. Kết quả đánh giá, xếp loại thực hiện nhiệm vụ giáo viên tiểu học từ năm học 2017-2018 đến năm học 2019-2020
Kết quả xếp loại viên chức giáo viên hiện nay được thực hiện theo Nghị định 90/2020/NĐ-CP của Chính phủ: Việc xếp loại viên chức được thực hiện hằng năm vào cuối năm học. Kết quả xếp loại viên chức được dùng làm căn cứ để đề bạt, bổ nhiệm, điều động, thăng hạng chức danh nghề nghiệp và làm điều kiện, tiêu chuẩn để bình xét các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng.
Bảng 2.14. Kết quả xếp loại viên chức ĐNGVTH từ năm học 2017-2018 đến năm học 2019-2020. Năm học Tổng số GVTH Kết quả xếp loại Hoàn thành xuất sắc NV Hoàn thành tốt NV Hoàn thành NV Khơng hồn thành NV 2017-2018 347 34 275 26 12 2018-2019 368 28 300 29 11 2019-2020 332 29 283 5 15
(Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
Qua kết quả khảo sát ở Bảng 2.14 cho thấy tỷ lệ GVTH huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm học 2017-2018 đạt 89,04%; Hoàn thành nhiệm vụ đạt 7,49%; Khơng hồn thành nhiệm vụ chiếm 3,45%.
Tuy nhiên số GVTH xếp loại Khơng hồn thành nhiệm vụ năm học 2019-2020 có tỷ lệ tăng nhẹ (4,51%). Điều này cho thấy một thực tế là một số chính sách của nhà nước áp dụng cho ĐNGVTH đang có tác động nhất định đến nhà giáo, đặc biệt là Nghị định 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; Nghị định 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 108, chính sách này có nhiều chế độ ưu việt nên đa số GVTH gần đến tuổi nghỉ hưu đăng ký tinh giản biên chế.
Về kết quả xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp GVTH được thực hiện hàng năm theo quy định tại Thông tư 20/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 của Bộ GD&ĐT. Kết quả xếp loại theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên làm cơ sở để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực và xây dựng các chế độ chính sách cho giáo viên.
Bảng 2.15. Kết quả xếp loại chuẩn nghề nghiệp ĐNGVTH, năm học 2019-2020 (thời điểm tháng 8/2020) TT Đơn vị Tổng số GVTH Kết quả xếp loại Tốt Khá Đạt Chưa đạt 1. TH Kim Đồng 46 42 01 0 03 2. TH Lê Văn Tám 20 0 20 0 0 3. TH Nguyễn Bá Ngọc 24 18 02 0 04
4. TH Nguyễn Viết Xuân 18 14 02 0 02
5. TH Trần Quốc Toản 21 16 05 0 0
6. TH Lê Quý Đôn 15 14 0 01 0
7. PTDTBT TH Trà Giáp 27 01 26 0 0
8. PTDTBT TH Trần Cao Vân 23 19 03 01 0
9. PTDTBT TH Trà Bui 29 09 20 0 0
10. PTDTBT TH Nông Văn Dền 36 29 06 01 0
11. PTDTBT TH Nguyễn Thị Minh Khai 27 10 17 0 0
12. PTDTBT TH&THCS Trà Ka 18 18 0 0 0
13. PTDTBT TH&THCS Trần Phú 15 14 01 0 0
14. PTDTBT TH&THCS Trà Nú 13 12 01 0 0
Tổng cộng: 332 216 104 03 09
(Nguồn: Phòng Giáo dục và đào tạo huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
Phân tích số liệu tổng hợp theo Bảng 2.15 ở trên cho thấy tỷ lệ GVTH đạt mức Tốt theo chuẩn nghề nghiệp chiếm đa số với 216 người, đạt 65,06%; mức Khá có 104 người, chiếm tỷ lệ 31,32%; mức Đạt có 03 người, tỷ lệ 0,9%; mức chưa đạt có 09 người, tỷ lệ 2,7%. Điều đó cho thấy ĐNGVTH đa số đảm bảo thực hiện tốt các quy định đạo đức nhà giáo; phẩm chất chính trị tốt; nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ; tham gia xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, phịng chống bạo lực học đường; phối
hợp giữa nhà trường – gia đình – xã hội để giáo dục tốt HS và tích cực ứng dụng cơng nghệ thông tin trong giảng dạy để đem lại hiệu quả cao.
Bên cạnh, qua thực trạng cho thấy vẫn còn giáo viên đánh giá ở mức “Chưa đạt” do vi phạm kỷ luật, vi phạm quy chế, quy định của ngành,…
2.3.3.5. Kết quả thi đua, khen thưởng của ĐNGVTH từ năm học 2017-2018 đến năm học 2019-2020
Kết quả thi đua, khen thưởng là một trong những yếu tố có ảnh hưởng nhất định đến phát triển ĐNGVTH góp phần tạo động lực để cá nhân phát triển. Kết quả thi đua, khen thưởng từ năm học 2017-2018 đến năm học 2019-2020 của đội ngũ GVTH được thể hiện ở bảng 2.16 như sau:
Bảng 2.16. Kết quả thi đua khen thưởng của ĐNGVTH năm học 2017-2018 đến năm học 2019-2020
Năm học Tổng số
GVTH
Các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng
LĐTT CSTĐ cấp cơ sở CSTĐ Cấp Tỉnh GK UBND huyện GK Giám đốc SGDĐT BK UBND Tỉnh BK BGDĐT BK Chính phủ 2017-2018 358 239 14 01 31 01 01 0 0 2018-2019 358 257 20 01 42 02 01 0 0 2019-2020 332 260 26 02 46 02 01 0 0
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
Phân tích các số liệu ở Bảng 2.18 cho thấy: năm học 2017-2018 ĐNGVTH đạt danh hiệu LĐTT chiếm tỷ lệ 66,75%, đến năm học 2019-2020 tỷ lệ này là 78,31%; Tỷ lệ ĐNGVTH đạt danh hiệu CSTĐCS có tăng nhẹ từ 3,91% năm học 2017-2018 lên 7,8% năm học 2019-2020; Các danh hiệu thi đua và hình thức khen cao chiếm tỷ lệ rất thấp khoảng từ 4,18% trong năm học 2017-2018 lên 8,43%; Qua khảo sát thực trạng cho thấy, tình trạng ĐNVTH tại các đơn vị trường học chưa hiểu hết được quy trình trong cơng tác thi đua, khen thưởng hoặc q trình phấn đấu khơng mang tính liên tục, danh hiệu đạt được không giữ vững. Bên cạnh, việc xây dựng điển hình tiên tiến của nhà trường chưa hiệu quả, triển khai cơng tác thi đua cịn lúng túng, chưa đẩy mạnh được phong trào thi đua trong nhà trường để GVTH mạnh dạn đăng ký và nỗ lực phấn đấu để đạt được danh hiệu.