9. Cấu trúc luận văn
2.4. Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Bắc Trà My, tỉnh
2.4.4. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTH huyện Bắc Trà My
Để đánh giá đúng thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH trên địa bàn huyện, chúng tôi tiến hành trưng cầu ý kiến 38 CBQL và 325 GVTH trong toàn ngành và cho kết quả khảo sát cụ thể ở bảng 2.20.
Bảng 2.20. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam
Nội dung khảo sát
Tổng số CBQL,
GV
Kết quả khảo sát Điểm
Trung bình cộng
1 điểm 2 điểm 3 điểm 4 điểm
Tổ chức và chỉ đạo của Phịng GD&ĐT trong cơng tác bồi dưỡng ĐNGVTH
363 0 0 22 341 3.93
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GVTH hàng năm
363 0 0 15 348 3.95
Thông báo rộng rãi kế hoạch để GVTH đăng ký đào tạo và bồi dưỡng trên các kênh thông tin của Phòng GD&ĐT
363 0 0 27 336 3.92
Tổ chức bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên theo quy định
363 0 25 50 288 3.72
Tạo điều kiện để giáo viên tiểu học tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
363 41 34 40 248 3.36
Tạo điều kiện để giáo viên tham gia học nâng chuẩn trình độ đào tạo
363 60 51 55 197 3.07
Động viên, khuyến khích GVTH tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo chuẩn nghề nghiệp
363 38 34 56 235 3.34
Có sự hỗ trợ kinh phí để giáo viên tiểu học tham gia học nâng chuẩn trình độ
363 363 0 0 0 1
Qua phân tích thực trạng về cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cho ĐNGVTH trong Bảng 2.20 cho thấy: Từ nội dung 1 đến nội dung 4 “Tổ chức và chỉ đạo của Phịng GD&ĐT trong cơng tác bồi dưỡng ĐNGVTH; Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GVTH hàng năm; Thông báo rộng rãi kế hoạch để GVTH đăng ký đào tạo và bồi
dưỡng trên các kênh thơng tin của Phịng GD&ĐT; Tổ chức bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học theo quy định” có điểm TBC là 3.93, 3.95, 3.92 và 3.72 với mức đánh giá đa số ở loại Tốt và Khá, khơng có mức Yếu. Như vậy có thể nhận thấy cơng tác chỉ đạo về đào tạo, bồi dưỡng ĐNGVTH có sự quan tâm từ ngành đến các CSGD, các kế hoạch được xây dựng cụ thể, rõ ràng và thông báo công khai đến ĐNGVTH để tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo quy định.
Từ nội dung thứ 5 đến 7 “Tạo điều kiện để giáo viên tiểu học tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; Tạo điều kiện để giáo viên tham gia học nâng chuẩn trình độ đào tạo; Động viên, khuyến khích GVTH tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ theo chuẩn nghề nghiệp” có điểm TBC là 3.36, 3.07, 3.34; tuy nhiên vẫn có đánh giá ở mức Trung bình và Yếu. Thực trạng này cho thấy việc tạo điều kiện về thời gian cũng như động viên để ĐNGVTH tham gia đào tạo nâng chuẩn ở một số trường Tiểu học làm chưa tốt, chưa quan tâm đến việc động viên, khuyến khích GVTH đào đạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ. Ngồi ra cịn có nguyên nhân khách quan là do các khóa đào tạo nâng chuẩn, đạt chuẩn cho GVTH tổ chức vào các dịp hè và thời gian đầu năm học nên các trường học khơng bố trí được người dạy thay, vì vậy GVTH vừa sắp xếp ở trường thực hiện nhiệm vụ vừa phải tham gia đào tạo, bồi dưỡng.
Ở nội dung “Hỗ trợ kinh phí để GVTH tham gia học nâng chuẩn trình độ” được đánh giá ở mức điểm tuyệt đối là 1, tương đương với mức Yếu. Đây là một vấn đề khó giải quyết và là thực trạng chung của tồn huyện, bởi vì nguồn ngân sách chi sự nghiệp thường xuyên hạn chế nên các trường Tiểu học khơng có cơ chế hỗ trợ kinh phí cho GV nâng chuẩn; GV phải tự sắp xếp thời gian, tự lo kinh phí hồn tồn để tham gia đào tạo nâng chuẩn cho bản thân mình. Đây là một rào cản để ĐNGVTH phát triển.
Qua điều tra, khảo sát công tác đào tạo, bồi dưỡng cho ĐNGVTH từ Lãnh đạo, bộ phận phụ trách tổ chức, cán bộ và bộ phận phụ trách chuyên môn tiểu học thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bắc Trà My thì cơng tác đào tạo, bồi dưỡng của cấp ngành được quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Trong những năm học qua, ngành Giáo
dục huyện tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng, Quyết định số 44/QĐ-CP của Chính phủ về đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo, đã tham mưu Huyện ủy, UBND huyện ban hành các văn bản:
Chương trình hành động số: 32-CTr/HU, ngày 18/9/2017 về “Thực hiện Nghị quyết số
11-NQ/TU, ngày 25/4/2017 của Tỉnh ủy Quảng Nam về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2025”, UBND huyện ban hành Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 06/4/2018 về thực hiện Chương trình số 32-CTr/HU của huyện uỷ.
Năm 2020, UBND tỉnh ban hành Quyết định 2428/QĐ-UBND ngày 04/9/2020 của UBND tỉnh Quảng Nam về Phê duyệt Đề án sắp xếp lại trường, điểm trường, lớp học gắn với việc bố trí đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục
tỉnh Quảng Nam đến năm học 2024-2025. Đây là những chủ trương lớn của Tỉnh, huyện và là cơ sở để Phòng GD&ĐT huyện Bắc Trà My tiếp tục tham mưu đầu tư cho giáo dục và phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo về số lượng, cơ cấu và chất lượng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay.
Nhằm đáp ứng yêu cầu Luật Giáo dục 2019, GVTH phải đào tạo để đạt trình độ chuẩn là ĐHSP. Vì vậy Phịng GD&ĐT đã tham mưu cho UBND huyện ban hành Kế hoạch số 167/KH-UBND ngày 27/10/2020 về Thực hiện nâng trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở theo Nghị định 71/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Ngồi ra, Phịng GD&ĐT cũng tham mưu mở các lớp bồi dưỡng thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho GV tại huyện để GV thuận tiện tham gia học bồi dưỡng. Hiện nay số lượng GVTH chưa đạt chuẩn theo quy định Luật Giáo dục 2019 là 81 người (CĐSP: 56; TCSP: 25) chiếm tỷ lệ 24,9% (theo Luật Giáo dục 2005, đạt chuẩn là 100%, trên chuẩn là 92%); số GVTH còn đủ tuổi theo quy định tại Nghị định 71 của Chính phủ cần phải đào tạo đạt chuẩn là 44/325 GVTH, tỷ lệ 13,53%.
Việc bồi dưỡng thường xuyên cho GVTH được thực hiện theo Thông tư 17/2018/TT-BGDĐT. Hàng năm, ĐNGVTH được tham gia BDTX theo quy định.
Việc bồi dưỡng các mô đun trong CTGDPT 2018 được tổ chức đa dạng thông qua bồi dưỡng trực tuyến, tự học và bồi dưỡng trực tiếp cho đội ngũ GVTH nhằm đảm bảo thực hiện cuốn chiếu chương trình theo quy định. Qua theo dõi, tổng hợp cơ sở dữ liệu ngành, hiện nay 100% GVTH đã hồn thành các mơ đun tự học. Tuy nhiên, công tác tập huấn, bồi dưỡng CTGDPT 2018 gặp phải khơng ít khó khăn do là năm đầu tiên thực hiện đổi mới chương trình, sách giáo khoa đối với lớp 1 nên việc tiếp cận còn gặp nhiều lúng túng. Bên cạnh, do GVTH vừa đồng thời phải làm việc, vừa tập huấn, bồi dưỡng nên khơng có thời gian nghiên cứu và nghỉ ngơi dẫn đến bị áp lực trong công
việc nên hiệu quả tự bồi dưỡng đạt không cao. Bên cạnh, các hình thức tổ chức,
phương pháp và thời lượng tập huấn vẫn chưa đem lại hiệu quả cao do nhiều yếu tố: GV cốt cán được cử đi tham gia tập huấn chưa có nhiều kinh nghiệm; thời lượng tập huấn dành cho mỗi mơn học rất ít vì để kịp tiến độ; việc tự học trực tuyến chưa được theo dõi sát sao, ...