- Mô hình xã hội chủ nghĩa hiện thực trên thế giới bộc lộ những khuyết tật,
2. THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI VÀ CƯƠNG LĨNH XÂY DỰNG ĐẤT NƯỚC TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘ
2.2.2. Quá trình thực hiện, phát triển Cương lĩnh sau Đại hội
2.2.2.1. Những bổ sung Đại hội VII:
- Tháng 12-1991, Hội nghị Trung ương hai khóa VII bàn về cải cách một bước bộ máy Nhà nước và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước. Tại Hội nghị này cũng nêu ra quan điểm và phương hướng cơ bản trong việc sửa đổi Hiến pháp. Sau đó tại kỳ họp lần thứ 11 Quốc hội khóa VIII họp ngày 15-4- 1992 đã thông qua Hiến pháp mới.
- Tháng 3-1992, Bộ Chính trị ban hành nghị quyết về công tác lý luận, nhấn mạnh nhiệm vụ nghiên cứu toàn diện, hệ thống chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
- Hội nghị Trung ương ba khóa VII (6-1992) bàn cụ thể hóa đường lối đối ngoại của Đảng, củng cố quốc phòng – an ninh, đổi mới chỉnh đốn Đảng. Cụ thể:
+ Về đường lối đối ngoại của Đảng nêu rõ cần mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; Việt Nam muốn làm bạn với các nước trên tinh thần độc lập, tự chủ. Tư tưởng chỉ đạo với nguyên tắc độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
+ Về quốc phòng – an ninh, Đảng nhấn mạnh phải thường xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, đánh bại mọi âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, phản động.
+ Về đổi mới, chỉnh đốn Đảng, xác định 4 nhiệm vụ quan trọng: Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị - tư tưởng; chỉnh đốn Đảng về tổ chức; đổi mới công tác cán bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
- Hội nghị Trung ương năm (6-1993) ra Nghị quyết về phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong đó nêu 3 mục tiêu phấn đấu đến năm 2000 như sau:
+ Phát triển nhanh và bền vững các ngành kinh tế chủ yếu giải quyết nhu cầu lương thực, nguyên liệu, đẩy mạnh xuất khẩu.
+ Bảo vệ tài nguyên, cải thiện môi trường sinh thái.
+ Cải thiện đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân, xây dựng nông thôn mới.
- Hội nghị Đảng toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII (1-1994), với các nội dung:
+ Phân tích chỉ ra bên cạnh những thuận lợi cơ bản, nước ta cần vượt qua thử thách đẩy lùi 4 nguy cơ. Cụ thể: Thuận lợi cơ bản: Đảng ta có đường lối đúng đắn; nhân dân ta có truyền thống đoàn kết, yêu nước, tin Đảng; những thành tựu đổi mới đang tạo ra thế và lực mới; sự phát triển của cách mạng khoa học và xu thế hợp tác phát triển của thế giới và khu vực. Nguy cơ: Tụt hậu xa về
kinh tế so với các nước khu vực; nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa; nguy cơ về nạn tham nhũng và quan liêu; nguy cơ “Diễn biến hòa bình”.
+ Hội nghị xác định những nhiệm vụ cho những năm còn lại của nhiệm kỳ Đại hội VII: thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần; xây dựng đồng bộ cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; chăm lo vấn đề văn hóa – xã hội, tăng cường Quốc phòng - An ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; xây dựng nhà nước pháp quyền; đổi mới, chỉnh đốn Đảng; mở rộng khối đoàn kết.
- Hội nghị Trung ương lần thứ bảy (7-1994) ra nghị quyết về phát triển công nghiệp, công nghệ đến năm 2000 theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng giai cấp công nhân trong giai đoạn mới.
+ Đảng cho rằng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là chuyển đổi căn bản toàn diện hoạt động kinh tế, dựa trên tiến bộ của khoa học công nghệ để tạo ra năng xuất cao. Xác định 6 quan điểm cơ bản của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa; Giữ vững độc lập, tự chủ đi đôi mở rộng hợp tác quốc tế đa phương hóa đa dạng hóa quan hệ; công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự nghiệp của toàn dân, mọi thành phần kinh tế; Phát huy nguồn lực con người là yếu tố cơ bản cho sự phát triển; khoa học công nghệ là nền tảng của công nghiệp hóa, hiện đại hóa; hiệu quả kinh tế - xã hội là tiêu chuẩn cơ bản.
+ Về xây dựng giai cấp công nhân trong giai đoạn mới, Đảng xác định cần xây dựng giai cấp công nhân phát triển về số lượng, giác ngộ về giai cấp, vững vàng về chính trị, tư tưởng, có trình độ học vấn, tay nghề cao. Có năng lực tiếp thu, sáng tạo công nghệ mới; lao động đạt năng suất cao...
- Hội nghị Trung ương lần thứ tám (1-1995) ra Nghị quyết về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là cải cách một bước nền hành chính. Trong cải cách hành chính Đảng vạch ra những quan điểm cơ bản chỉ đạo xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền, vấn đề cải cách hành chính; xây dựng nhà nước thực sự của dân, do dân và vì dân, chống quan liêu; Trong hệ thống chính trị Đảng lãnh đạo Nhà nước bằng đường lối, quan điểm, các Nghị quyết... bảo đảm ổn định, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa.
2.2.2.2. Đại hội VIII của Đảng (6-1996) bổ sung, phát triển Cương lĩnh
- Đại hội tổng kết 10 năm đổi mới, đánh giá tổng quát, cụ thể:
+ Đại hội khẳng định nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, bởi vì cho đến lúc này chúng ta đã đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, năm 1995 lạm phát giảm còn 12,7% (năm 1991 là 67,1%), tăng trưởng GDP bình quân 1991-1995 đạt 8,2%. Tuy nhiên, Đại hội cũng cho rằng một số mặt còn chưa vững chắc.
+ Đại hội cho rằng nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu tiên của thời kỳ quá độ đã cơ bản hoàn thành, cho phép chúng ta chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
+ Đại hội đánh giá con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta ngày càng được xác định rõ hơn, và khẳng định tính đúng đắn của đường lối đổi mới do Đảng ta đề ra từ Đại hội VI.
- Đại hội rút ra 6 bài học kinh nghiệm:
+ Giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trong quá trình đổi mới; nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ tổ quốc, kiên trì Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.
+ Kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới chính trị.
+ Xây dựng nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, phải đi đôi với tăng cường vai trò quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội, giữ vững và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái.
+ Mở rộng và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh của cả dân tộc.
+ Mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ và giúp đỡ của nhân dân thế giới; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại.
+ Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, coi xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt.
+ Đại hội đề ra mục tiêu đến năm 2020 phấn đấu nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp; đảm bảo dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh.
+ Đại hội đề ra định hướng phát triển một số lĩnh vực kinh tế, để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Xác định quan điểm và nội dung cơ bản của công nghiệp hóa.
- Quan điểm của Đại hội về việc sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội:
+ Xác định chính sách đối với các thành phần kinh tế: Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong việc xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần. Thực hiện nhất quán, lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần. Chủ động đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác. Xác lập, củng cố và nâng cao địa vị làm chủ của người lao động. Thực hiện nhiều hình thức phân phối. Tăng cường hiệu lực quản lý vĩ mô của nhà nước. Giữ vững độc lập chủ quyền, bảo vệ lợi ích quốc gia trong quan hệ kinh tế với bên ngoài. Đề ra những chủ trương, chính sách chi tiết với các thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước; kinh tế hợp tác xã; kinh tế tư bản nhà nước; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư bản tư nhân.
+ Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý kinh tế: Tạo lập đồng bộ các yếu tố của thị trường; hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về kinh tế; tiếp tục đổi mới công tác kế hoạch hóa; đổi mới các chính sách tài chính, tiền tệ, giá cả; nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý kinh tế của nhà nước.
Tóm lại: Đại hội VIII của Đảng đã đánh giá 10 năm đổi mới đất nước về
mọi mặt; tiếp tục bổ sung, phát triển Cương lĩnh; đề ra đường lối đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đưa ra những quan điểm mới về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
*Những bổ sung sau Đại hội VIII của Đảng:
- Tháng 12-1996, Hội nghị Trung ương lần thứ hai thông qua 2 Nghị quyết: + Nghị quyết về định hướng chiến lược giáo dục đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Hội nghị đã chỉ ra thực trạng giáo dục đào tạo hiện nay của đất nước, bên cạnh những ưu điểm còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đảng chỉ ra những yêu
cầu mới để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, coi giáo dục đào tạo phải gắn với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, cần mở rộng đa dạng hóa trong giáo dục đào tạo.
+ Nghị quyết về định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nghị quyết cũng đánh giá thực trạng khoa học công nghệ của nước ta hiện nay, nêu ra những định hướng phát triển của khoa học công nghệ thời kỳ mới; nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ đến năm 2000, nêu những giải pháp chủ yếu để phát triển khoa học và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong lĩnh vực khoa học công nghệ. Tại Hội nghị Đảng chỉ rõ giáo dục đào tạo và khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu.
- Tháng 6-1997, Hội nghị Trung ương ba khóa VIII ra Nghị quyết về phát huy quyền làm chủ của nhân dân, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong sạch vững mạnh. Nghị quyết đã vạch rõ chủ trương mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong xã hội và quản lý nhà nước; nâng cao chất lượng hoạt động và kiện toàn tổ chức Quốc hội; tiếp tục cải cách nền hành chính nhà nước, cải cách tư pháp; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước. Về chiến lược cán bộ thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Đảng khẳng định cán bộ là nhân tố quyết định thành bại của cách mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước, của chế độ. Nên cần có chiến lược cán bộ đúng đắn, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ đức, đủ tài là điều kiện quyết định để chuẩn bị cho Đảng và nhân dân ta đi vào thế kỷ 21.
- Tháng 12-1997, Hội nghị Trung ương lần thứ tư khóa VIII:
+ Bàn khắc phục ảnh hưởng tiêu cực của khủng hoảng, ngăn chặn suy giảm kinh tế. Lúc này cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ xảy ra ở các nước châu Á có ảnh hưởng đến nước ta, nên Đảng đã phân tích, đề ra những chủ trương, chính sách cụ thể để khắc phục ảnh hưởng tiêu cực của khủng hoảng khu vực, tìm mọi cách để ngăn chặn sự suy giảm kinh tế.
+ Đảng nhấn mạnh cần nêu cao tinh thần tự lực tự cường để phát huy nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, cần kiệm để công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
- Tháng 7-1998, Hội nghị Trung ương năm bàn về xây dựng và phát triển nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc. Trong đó, Đảng khẳng định các
quan điểm để chỉ đạo xây dựng nền văn hóa mới ở Việt Nam, coi văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu vừa là động lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội. Coi nền văn hóa mà chúng ta xây dựng là nền văn hóa thống nhất mà đa dạng, phát huy bản sắc tốt đẹp của các dân tộc Việt Nam, nhưng tiếp thu có chọn lọc của nền văn minh nhân loại. Coi xây dựng và phát triển văn hóa là sự nghiệp của toàn dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo.
- Tháng 1-1999, Hội nghị Trung ương 6 lần 2 khóa VIII bàn về đổi mới, xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Hội nghị đã phân tích, chỉ ra những khách quan, chủ quan về ưu điểm, hạn chế trong công tác xây dựng Đảng; chỉ rõ những tiêu cực trong một bộ phận cán bộ Đảng viên đã phai nhạt lý tưởng cộng sản, quan liêu xa rời quần chúng; suy giảm đạo đức lối sống. Hội nghị vạch ra chủ trương xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Hội nghị cũng đã bàn về cải cách nền hành chính quốc gia, tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền. Bàn bước đầu thực hiện một số chính sách và quy chế về quyền làm chủ của nhân dân, củng cố hệ thống chính trị.
Đảng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch do Đại hội VIII đề ra, trong 5 năm 1996 - 2000, nước ta đã đạt được những kết quả quan trọng: Kinh tế tăng trưởng khá, tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng trung bình hàng năm 7 %. Năm 2000 đã chặn được đà giảm sút mức tăng trưởng kinh tề, các chỉ tiêu chủ yếu đều đạt hoặc vượt kế hoạch đề ra. Hoạt động đối ngoại ngày càng mở rộng và phát triển: Năm 1998 nước ta tham gia Diễn đàn kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC) và sau đó là một số hoạt động đối ngoại khác.
2.2.2.3. Đại hội IX (4-2001) của Đảng Cộng sản Việt Nam, tiếp tục bổ sung, phát triển Cương lĩnh
- Đại hội tổng kết nhiệm kỳ Đại hội VIII và tổng kết 15 năm đổi mới, rút ra 4 bài học kinh nghiệm:
+ Trong quá trình đổi mới phải kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
+ Đổi mới phải dựa vào nhân dân, vì lợi ích của nhân dân, phù hợp với thực tiễn và luôn sáng tạo.
+ Đường lối đúng đắn của Đảng là nhân tố quyết định sự thành công của sự nghiệp đổi mới.
- Đại hội thảo luận về phát triển và hoàn thiện đường lối:
+ Đại hội tập trung làm rõ thêm một số vấn đề về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam:
• Đại hội trình bày hoàn chỉnh nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh và đưa ra
định nghĩa về tư tưởng Hồ Chí Minh: là hệ thống quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam từ cách mạng dân tộc dân chủ đến cách mạng xã hội chủ nghĩa, là kết quả của sự vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể ở nước ta... từ đó Đảng