của Nhà nước ở các tỉnh Bắc Trung Bộ đối với thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất
Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội là một nguyên tắc Hiến định. Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với việc THPL về ĐGQSDĐ ở các tỉnh BTB là một trong những giải pháp quan trọng, đặc biệt nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong THPL về ĐGQSDĐ ở nước ta nói chung, ở các tỉnh BTB nói riêng. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng được thể hiện ở các nội dung sau:
- Các cấp uỷ Đảng ở các tỉnh BTB cần nhận thức đúng đắn và đầy đủ các quan điểm chỉ đạo về ĐGQSDĐ để có những giải pháp cụ thể đối với THPL về ĐGQSDĐ. Đặt hoạt động ĐGQSDĐ đúng vị trí, vai trò của nó, là nguồn lực quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, từ đó để có những chủ trương, chính sách đúng đắn, đồng bộ tạo điều kiện để ĐGQSDĐ phát triển đúng hướng.
- Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội bằng việc đề ra các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội và các chính sách về đấu giá tài sản ở địa phương, các cấp uỷ Đảng phải xem xét đến tính phù hợp với pháp luật về ĐGQSDĐ. Đồng thời thường xuyên theo dõi đôn đốc, kiểm tra sát sao việc thực hiện các chính sách pháp luật về ĐGQSDĐ, kịp thời cụ thể hoá bằng việc ban hành các văn bản chỉ đạo việc THPL về ĐGQSDĐ. Từ đó có sự chỉ đạo và xử lý những vấn đề phát sinh trong thực tiễn THPL về ĐGQSDĐ ở các tỉnh BTB.
- Thường xuyên sơ kết các nghị quyết của Đảng và các văn bản QPPL của Nhà nước như Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, Quyết định 216/2010/QĐ- TTg, Thông tư số 23/2010/TT-BTP và các văn bản khác của cấp uỷ Đảng, của chính quyền địa phương để kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót, từ đó có sự chỉ đạo đảm bảo tính thống nhất trong THPL về ĐGQSDĐ ở nước ta.
- Tăng cường sự quản lý của Nhà nước đối với THPL về ĐGQSDĐ. Trước hết, cần rà soát các quy định nằm rải rác trong các văn bản QPPL khác nhau về ĐGQSDĐ, từ đó để kiến nghị Quốc hội ban hành Luật về đấu giá.
Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể như quy chế ĐGQSDĐ, các quyết định, chỉ thị, công văn hướng dẫn đôn đốc nhắc nhỡ phù hợp đặc điểm, điều kiện từng địa phương.
Tăng cường năng lực các phòng tham mưu cho cơ quan QLNN về ĐGQSDĐ; bố trí biên chế chuyên trách QLNN về ĐGQSDĐ, lựa chọn những cán bộ có đầy đủ phẩm chất, năng lực, có trình độ phù hợp trong QLNN về ĐGQSDĐ.
Một trong những nội dung cần quan tâm trong công tác QLNN đối với THPL về ĐGQSDĐ là thống nhất về thẩm quyền cho phép đăng ký kinh doanh và quản lý trong quá trình hoạt động của các doanh nghiệp đấu giá, chuyển về một đầu mối, nhằm tạo điều kiện thuận tiện trong quá trình theo dõi, quản lý đối với hoạt động của các doanh nghiệp đấu giá. Theo đó, nên chuyển nhiệm vụ đăng ký hoạt động của các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản từ Sở Kế hoạch và Đầu tư sang cho Sở Tư pháp để thống nhất Sở Tư pháp vừa là cơ quan cho phép đăng ký hoạt động đồng thời là cơ quan hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trong quá trình hoạt động các doanh nghiệp tổ chức đấu giá.
Hoàn thiện quy định về tổ chức và hoạt động của Hiệp hội đấu giá, tạo điều kiện để thành lập Hiệp hội đấu giá, nhằm mục đích thực hiện việc quản lý đối với các tổ chức bán đấu giá.
- Chính quyền các cấp cần cụ thể hoá các chủ trương, nghị quyết của Đảng thành các văn bản quản lý, điều hành như chỉ thị, quy chế ĐGQSDĐ làm cơ sở cho việc THPL về ĐGQSDĐ.
Chỉ đạo xử lý kiên quyết, dứt điểm các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình THPL về ĐGQSDĐ, đặc biệt là những vi phạm của những cán bộ, viên chức làm việc trong các Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản. Qua đó tác động một cách tích cực đến việc hình thành ý thức và tự giác của cán bộ và nhân dân trong THPL về ĐGQSDĐ.
- Một nội dung cũng rất quan trọng trong việc tăng cường sự quản lý của Nhà nước đối với THPL về ĐGQSDĐ là hoàn thiện cơ chế tổ chức kiểm tra, thanh tra đối với công tác ĐGQSDĐ theo tinh thần là đề cao tính sáng tạo của các cấp, các ngành phù hợp với tình hình điều kiện, đặc điểm và yêu cầu
của từng ngành, từng địa phương; khắc phục tình trạng rập khuôn máy móc là lấy mô hình của địa phương này để yêu cầu các địa phương khác thực hiện. Tổ chức THPL về ĐGQSDĐ theo hướng xã hội hoá thể hiện trong Nghị định số 17/2010/NĐ-CP, Quyết định số 216/2010/QĐ-TTg và các văn bản QPPL liên quan là việc ĐGQSDĐ thông qua các doanh nghiệp và thực hiện tốt chuyển đổi từ Trung tâm dịch vụ bán đấu giá sang doanh nghiệp bán đấu giá.