Thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở các tỉnh Bắc Trung Bộ phải quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng và các nghị

Một phần của tài liệu Thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở các tỉnh Bắc Trung Bộ Việt Nam hiện nay (Trang 121 - 123)

Bắc Trung Bộ phải quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng và các nghị quyết của các tỉnh đảng bộ ở Bắc Trung Bộ về đấu giá quyền sử dụng đất

Nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của đất đai đối với đời sống và xã hội, kể từ khi ra đời cho đến nay, Đảng ta luôn quan tâm đến vấn đề đất đai. Tuỳ từng giai đoạn lịch sử để có những chủ trương, đường lối phù hợp nhằm quản lý và sử dụng đất đai có hiệu quả.

Trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta đã đề ra nhiều chủ trương, đường lối về những vấn đề liên quan đến quản lý, sử dụng, khai thác đất đai, làm cơ sở để các cơ quan nhà nước cụ thể hoá bằng việc ban hành các văn bản QPPL và tổ chức THPL trong ĐGQSDĐ. Đồng thời, đây cũng là cơ sở để cấp uỷ Đảng các tỉnh, thành phố có sự chỉ đạo cụ thể, sát đúng với điều kiện địa phương mình.

Hiến pháp năm 2013 đã quy định “Đảng Cộng sản Việt Nam“, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội“ [74. tr.9], sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội bằng việc ban hành ra các chủ trương, đường lối, các cơ quan nhà nước, các tổ chức cần phải cụ thể hoá chủ trương đường lối đó. Vì vậy, trong quá trình THPL về ĐGQSDĐ ở nước ta nói chung, ở các tỉnh BTB nói riêng cần quán triệt các quan điểm, đường lối của Đảng về vấn đề đất đai, về thị trường QSDĐ, về ĐGQSDĐ được ghi nhận trong các văn kiện của Đảng, các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương.

Đại hội Đảng toàn quốc lần thức VI đã đề ra đường lối đổi mới cho đất nước ta, chính thức thừa nhận nền kinh tế hàng hoá, tạo điều kiện để phát triển các nguồn lực của đất nước. Trên cơ sở đường lối đổi mới đó, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã xác định: Hình thành và phát triển thị trường bất động sản trong đó có thị trường QSDĐ, tạo điều kiện thuận lợi để chuyển

QSDĐ; tạo cơ hội cho các công dân và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế được dễ dàng có đất và sử dụng đất lâu dài cho sản xuất kinh doanh“Sửa đổi các quy định về việc chuyển QSDĐ và sở hữu nhà ở, thúc đẩy quá trình bán nhà ở của Nhà nước tại các đô thị, mở rộng các hình thức kinh doanh bất động sản; từng bước mở rộng thị trường bất động sản cho người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài tham gia đầu tư. Việc xác định đất đai là nguồn lực, nguồn vốn to lớn trong sự phát triển kinh tế xã hội đã thể hiện sự đổi mới tư duy kinh tế của Đảng ta, tạo cơ sở cho việc chính thức đưa đất đai vào quan hệ thị trường. Do vậy, cần phải ““Đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai phù hợp với đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Chủ động phát triển vững chắc thị trường bất động sản (trọng tâm là tại các đô thị) có sự quản lý và điều tiết của Nhà nước, với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo; không tách rời thị trường quyền sử dụng đất và các tài sản gắn liền với đất““ [36, tr.62].

Tiếp tục đường lối đổi mới, Đại hội Đảng toàn quốc lần thức X chỉ rõ “Phát triển thị trường bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất và bất động sản gắn liền với đất: Bảo đảm quyền sử dụng đất chuyển thành hàng hoá một cách thuận lợi, làm cho đất đai thực sự trở thành nguồn vốn cho phát triển, thị trường bất động sản trong nước có sức cạnh tranh so với thị trường khu vực, có sức hấp dẫn các nhà đầu tư.“ [37, tr.81].

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục nhấn mạnh: Phát triển lành mạnh thị trường bất động sản, bổ sung hoàn chỉnh luật pháp, chính sách về đất đai, tạo điều kiện thuận lợi để chuyển hoá đất đai thành nguồn lực quan trọng và có hiệu quả cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI đã chỉ ra cụ thể phương thức nhằm chuyển hoá đất đai thành nguồn lực phục vụ cho sự phát triển đất nước là “Đẩy mạnh việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất“ [40, tr.86]

Trong quá trình THPL về ĐGQSDĐ ở các tỉnh BTB, bên cạnh việc quán triệt và thực hiện nghiêm túc quan điểm, đường lối của Đảng thì cần

phải thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng bộ địa phương. Vì Nghị quyết Đảng bộ địa phương là sự cụ thể hoá đường lối, chủ trương của Đảng ta vào điều kiện cụ thể phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh tế, văn hoá của từng địa phương, là cơ sở để chính quyền địa phương cụ thể hoá bằng việc ban hành các văn bản quản lý điều hành trên các lĩnh vực trong đó có ĐGQSDĐ.

Trong điều kiện hiện nay, chúng ta đang xây dựng một nhà nước pháp quyền XHCN dưới sự lãnh đạo của Đảng, thì pháp luật về ĐGQSDĐ trước hết là sự thể chế hoá đường lối, chính sách của Đảng trong lĩnh vực đất đai. Các quy định pháp luật đất đai cũng như quá trình THPL về ĐGQSDĐ nhất thiết phải phù hợp với đường lối chính sách của Đảng về đất đai. Hay nói cách khác, THPL về ĐGQSDĐ ở các tỉnh BTB phải quán triệt các quan điểm chủ trương, đường lối của Đảng nói chung và các Nghị quyết của các tỉnh Đảng bộ ở BTB nói riêng về đất đai và ĐGQSDĐ.

Một phần của tài liệu Thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở các tỉnh Bắc Trung Bộ Việt Nam hiện nay (Trang 121 - 123)