Trung tâm phát triển quỹ đất

Theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, tổ chức phát triển quỹ đất do UBND cấp tỉnh thành lập ở cấp tỉnh và cấp huyện. Bên cạnh các nhiệm vụ như tạo quỹ đất để đấu giá, tạo quỹ đất để phát triển kinh tế - xã hội“ thì có nhiệm vụ tổ chức thực hiện ĐGQSDĐ theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, với quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP thì Tổ chức phát triển quỹ đất sẽ rất khó khăn trong thực hiện nhiệm vụ tổ chức ĐGQSDĐ. Vì một trong những nguyên tắc quan trọng được quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP “Mọi cuộc bán đấu giá đều phải do đấu giá viên điều hành“ [22], đồng thời đấu giá viên có nghĩa vụ “Làm việc thường xuyên tại một tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp“ [22], mà tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp theo quy định của pháp luật chỉ có Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản và doanh nghiệp bán đấu giá tài sản, doanh nghiệp hoạt động đa ngành nghề có kinh doanh dịch vụ bán đấu giá tài sản. Với quy định trên có thể thấy, Trung tâm phát triển quỹ đất sẽ không có đấu giá viên hoạt động. Theo ý kiến các chuyên gia, Trung tâm phát triển quỹ đất được UBND giao nhiệm vụ tạo quỹ đất để tổ chức đấu giá, nếu

như sau khi tạo quỹ đất và tiếp tục tổ chức đấu giá thì sẽ không khách quan, dẫn đến hiện tượng “vừa thiết kế, vừa thi công“ từ đó dễ có điều kiện để làm thất thoát tài sản của Nhà nước.

Thời gian qua, tất cả các tỉnh BTB đã thành lập Trung tâm phát triễn quỹ đất ở cấp tỉnh và cấp huyện đây là cơ quan trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Trong các quyết định thành lập đều quy định nhiệm vụ “tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật“. Tuy nhiên, từ khi Nghị định số 17/2010/NĐ-CP có hiệu lực thì các trung tâm không tổ chức ĐGQSDĐ mà sau khi tạo quỹ đất thì ký hợp đồng với tổ chức bán đấu giá tài sản chuyên nghiệp để tổ chức cuộc bán đấu giá theo quy định của pháp luật.