- Về tổ chức lập, phân tích và công khai báo cáo kế toán
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống pháp lý hiện hành về kế toán
Với việc ngày càng hoàn thiện môi trường pháp lý của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong thời gian qua chính sách đẩy mạnh cổ phần hoá của Nhà nước đã được quan tâm, tuy nhiên tốc độ phát triển còn hạn chế và gặp nhiều vướng mắc, nhất là việc chuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước thành các công ty cổ phần. Vì vậy, đòi hỏi cần phải sửa đổi và ban hành mới các chính sách quản lý kinh tế tài chính cụ thể nhằm tạo môi trường pháp lý cho các tập đoàn phát triển, trong đó có các chính sách về kế toán.
Những năm qua, hệ thống kế toán Việt Nam đã có nhiều đổi mới nhằm đáp ứng và phù hợp với yêu cầu quản lý nền kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng XHCN. Hàng loạt các văn bản pháp quy hướng dẫn về kế toán doanh nghiệp đã được ban hành và đi vào cuộc sống. Sự thay đổi hệ thống kế toán Việt Nam được đánh dấu bằng việc ban hành hàng loạt các chế độ, văn bản hướng dẫn về kế toán. Trong quá trình thực hiện các chế độ kế toán này đã có những bổ sung, sửa đổi phù hợp. Đặc biệt, Luật Kế toán và hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam đã đánh dấu một bước ngoặt về đổi mới công tác kế toán cả về mặt tư duy và pháp lý, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam phát triển trong xu thế hội nhập. Năm 2006, trước những yêu cầu hội nhập của nền kinh tế Việt Nam với nền kinh tế thế giới, các chính sách kinh tế tài chính vĩ mô đã được chú trọng hoàn thiện và xây dựng mới. Trong hoàn cảnh đó, Nhà nước cũng đã có sự đổi mới về hệ thống kế toán doanh nghiệp với việc ban hành Quyết định 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 thay thế Quyết định 1141-TC/QĐ/CĐKT. Tuy nhiên, nền kinh tế xã hội phát triển không ngừng với tốc độ tăng trưởng khá nên các chính sách, chế độ cũng cần thường xuyên phải được sửa đổi phù hợp với thực tế. Do đó, để đảm bảo hoàn thiện hệ thống pháp lý về kế toán áp dụng cho các tập đoàn kinh tế phù hợp với điều kiện hiện nay thì ngoài các văn bản về kế toán có tính pháp lý cao nhất như Luật kế toán Việt Nam, các văn bản dưới luật còn hiệu lực, cần tiếp tục đổi mới hệ thống kế toán doanh nghiệp hiện hành theo hướng cơ bản sau đây:
- Tiếp tục triển khai việc hướng dẫn áp dụng Luật Kế toán ra phạm vi toàn xã hội thông qua các văn bản cụ thể để doanh nghiệp dễ dàng thực hiện. Đồng thời, định kỳ hàng năm phải có sự kiểm tra, tổng kết của các cơ quan chức năng đối với việc chấp hành luật của các doanh nghiệp nhằm có những biện pháp kịp thời để xử lý những hành vi vi phạm luật.
- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam hiện hành, đảm bảo Việt hoá các nội dung chuẩn mực hơn nữa, sau thời gian triển khai thực hiện cần có tổng kết, đánh giá để sửa chữa, bổ sung cho phù hợp và mang tính khả thi.
- Cần quy định chế độ kế toán phù hợp sử dụng cho các loại hình doanh nghiệp thành viên tập đoàn thuộc mọi thành phần kinh tế, bao gồm chế độ chứng từ kế toán, chế độ tài khoản kế toán, chế độ sổ kế toán và chế độ báo cáo kế toán. Chế độ kế toán này chỉ quy định những vấn đề cơ bản nhất mang tính bắt buộc về kế toán tài chính và những hướng dẫn cơ bản về kế toán quản trị mà các loại hình doanh nghiệp thành viên tập đoàn có thể vận dụng được.
Một số nội dung chủ yếu cần hoàn thiện như sau: