Với đăc điểm của chuyờn ngành sản xuất – truyền tải – cung ứng năng lượng cho toàn xó hội, hệ thống năng lượng mang hai đặc thự và cũng là hai thuộc tớnh chức năng khỏc biệt.
* Vừa mang thớnh chất của một chuỗi những cụng đoạn sản xuất và lưu thụng hàng húa cụng nghiệp phức tạp với hai chủng loại: hàng húa động – vụ hỡnh là năng lượng thứ cấp: điện năng là KW/hàng húa hữu hỡnh là năng lượng sơ cấp: tấn than, thựng dầu, m3khớ. Đõy là thuộc tớnh hàng húa ởđầu ra của hệ thống.
* Vừa là cơ sở hạ tầng kỹ thuật xó hội khụng thể thiếu cho sự tồn tại và phỏt triển của cộng đồng, đõy là thuộc tớnh cụng ớch xó hội.
Khi Việt Nam bước vào nền kinh tế thị trường, hai thuộc tớnh của hệ thống này đó bộc lộ triệt để cỏc mõu thuẫn và đó cản trở sự phỏt triển của toàn hệ thống khi chưa được xửlý thớch đỏng:
1. Với tư cỏch là một cơ sở hạ tầng kỹ thuật, ở đõy bắt buộc phải là một hệ thống cụng dụng, phục vụ cụng ớch xó hội, hàng húa sản xuất ra phải được cung ứng liờn tục khụng cú thời điểm dừng, mà Nhà nước phải đảm bảo đủ và cú dự phũng cho dõn dựng, xó hội mới tồn tại và phỏt triển được.
Thời gian qua, khối lượng hàng cú yờu cầu phải đảm bảo trong hệ sản xuất lưu thụng này đó tăng quỏ nhanh vượt khỏi khả năng tự tớch lũy đểđầu tư cõn đối, chưa núi
39
tới dự phũng cụng suất. Như vậy, dự cú măng muốn chủ quan cũng khụng thể đi trước một bước, khi đó cắt bỏđầu tư cụng.
2. Cũng bị khống chế bởi thuộc tớnh cụng ớch xó hội, quan hệ giữa giỏ trị + giỏ trị sử dụng với giỏ cả sản phẩm hàng húa năng lượng là kw điện/tấn than/thựng dầu/m3 khớ
(nội hàm của Cỏc Mỏc trong tư bản luận)đó rơi vào mõu thuẫn lớn tại thị trường mới lập ở Việt Nam: giỏ cả khụng phản ỏnh giỏ trị +giỏ trị sử dụng của sản phẩm năng lượng, mà thực tếđó bị giữ lại lõu dài ở mức bao cấp nhà nước quỏ thấp nhằm mục tiờu thực hiện thuộc tớnh cụng ớch xó hội là chớnh. (Bỏ qua quy luật T-H-T+∆T của nền kinh tế hàng húa – thịtrường).
Cỏc Tập đoàn kinh tế năng lượng, nếu sản phẩm chỉ tiờu thụ tại thị trường trong nước như Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN kw/h), với giỏ cảđầu ra được giữnhư thời bao cấp cú ưu tiờn đầu tư cụng, thị khụng thểcú đủ tớch lũy đểđầu tư tăng cụng suất. Tập đoàn Than Vinacomin khỏ hơn vỡ cú một phần than xuất khẩu theo giỏ cả thị trường. Tập đoàn Dầu khớ PVN khỏ nhất, vỡ phần lớn sản phẩm cú giỏ cả phự hợp quy luật thị trường đó được bỏn ra nước ngoài.
3. Trờn thực tế trong bối cảnh khụng cú đầu tư cụng, hiện tượng giỏ cả khụng phản ỏnh đầy đủ giỏ trị và giỏ trị sử dụng của sản phẩm năng lượng thỡ hệ thống năng lượng Việt Nam cũng khụng thể kờu gọi được vốn đầu tư từ cỏc thành phần kinh tế khỏc, trong và ngoài nước (vỡ lưu thụng hàng húa khụng cú ∆T). Vấn đề này đó cú hiều hội thảo kết luận và Hiệp hội năng lượng Việt Nam cũng đó cú kiến nghị cụ thể với nhà nước.