b. Phương pháp xác định lợi nhuận bao gồm:
2.1.2. Chuyển giá của các MNCs trên toàn cầu khá phức tạp, đòi hỏi phải có sự liên kết giữa các quốc gia về kiểm soát chuyển giá.
kết giữa các quốc gia về kiểm soát chuyển giá.
Tại châu Âu gần như tất cả các tập đoàn lớn như như Apple, Amazon, Google, Starbucks... cho đến các công ty nhà nước Pháp đều bị cáo buộc đã né thuế, EU ước tính riêng vùng Eurozone đã thiệt hại 1.000 tỉ euro (1.340 tỉ USD) tiền thuế mỗi năm.
Còn tại Hoa Kỳ tình trạng né thuế cũng cao: tháng 9-2012, Ủy ban điều tra Thượng viện Mỹ (PSOI) công bố báo cáo khẳng định hầu như tất cả tập đoàn đa quốc gia từ Google, Microsoft, Apple cho đến Hewlett-Packard (HP), General Electric, JPMorgan Chase... đều áp dụng chiêu né thuế thu nhập doanh nghiệp. “Các tập đoàn đa quốc gia” đang lợi dụng hệ thống thuế hiện nay để thực hiện né thuế - báo Huffington Post dẫn lời thượng nghị sĩ Carl Levin, chủ tịch PSOI, khẳng định - Họ chuyển hàng tỉ USD ra nước ngoài để tránh đóng hàng tỉ USD tiền thuế. Theo phân tích của trang web tài chính NerdWallet, 10 công ty ăn nên làm ra nhất ở Mỹ chỉ đóng mức thuế trung bình 9% trong năm 2011, thấp hơn nhiều mức thuế 35% Chính phủ Mỹ đặt ra. Mỗi năm Mỹ bị thiệt hại vài trăm tỷ USD do có hiện tượng chuyển giá ở các tập đoàn có hoạt động liên kết.
Báo cáo của OECD cho biết thủ đoạn của các tập đoàn này giống nhau. Họ thành lập chi nhánh ở những quốc gia có mức thuế thấp như Ireland, Hà Lan, rồi chuyển lợi nhuận qua các quốc gia này tới những “thiên đường trốn thuế” như Bermuda, các MNCs còn né thuế bằng cách trả tiền bản quyền, phí ngượng quyền ... với mức cắt cổ cho các công ty con, hoặc vay vốn kinh doanh với lãi suất cực cao cũng từ các công ty con này, để giảm mức lợi nhuận chịu thuế tại một quốc gia. Nghiên cứu của OECD cho thấy từ năm 1970-2009, các chi phí trả tiền bản quyền, giấy phép giữa các công ty con của từng tập đoàn đã tăng vọt tới 170 lần.
41
Tóm lại hoạt động chuyển giá trên toàn cầu rất phổ biến, ta có thể hình dung sự tổn thất về thuế rất lớn trong quan hệ so sánh với chi phí chăm sóc sức khỏe người dân qua biểu đồ 2.1. sau.
Biểu đồ 2.1. Chi phí chăm sóc sức khỏe so sánh với tổng thuế bị thất thoát ở các khu vực trên thế giới 201111 ;ĐVT : triệu USD
Nguồn: Tax Justice Network, the cost of tax abuse: A briefing paper on the cost of tax evasion worldwide, November 2011, p.3.
Đứng trước nguy cơ chuyển giá của các công ty quốc tế ngày càng lan rộng, lãnh đạo các quốc gia đang nỗ lực hợp tác với nhau kiểm soát chuyển giá của các MNCs, Bộ trưởng Tài chính Anh Osborne thừa nhận từng quốc gia riêng lẻ sẽ không thể ngăn chặn hành vi né thuế của MNCs. “Chúng ta cần một chiến lược hành động chung. Không một quốc gia riêng lẻ nào có thể tạo ra một hệ thống thuế quốc tế” - ông Osborne nhấn mạnh trong tháng 7- 2013, Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) sẽ đề ra một kế hoạch hành động cụ thể cho G-20. Báo Guardian đưa tin sẽ có ba ủy ban hỗ trợ OECD để lập kế hoạch hành động kiểm soát chuyển giá: Anh sẽ đóng vai trò chủ tịch một ủy ban giám sát hành vi chuyển giá (phương thức mà tập đoàn đa quốc gia tính toán chuyển các khoản chi qua các chi nhánh ở nhiều nước khác nhau); Đức sẽ chủ trì một ủy ban điều tra cách các công ty phù phép giảm lợi nhuận và tài sản chịu thuế; Pháp và Mỹ sẽ dẫn đầu một ủy ban xác định quyền đánh thuế lên các hành vi kinh doanh, đặc biệt là thương mại điện tử. Vì vậy, cơ quan có thẩm quyền Việt Nam nên lập ra bộ phận theo dõi, để xây dựng kế hoạch phối hợp hành động kiểm soát chuyển giá đối với các MNCs tại Việt Nam.