- Tuế dịch là 10 ngày Hoặc nộp dung thay thế là vải gai dài 2 jo
36Một chức quan trong hệ thống quan lại của Mạc phủ Tokugawa, tƣơng đƣơng chức Tể tƣớng
Để tăng cƣờng khả năng phũng thủ, Mạc phủ đó ra lệnh cho Ekawa Hidetatsu
(江川英竜, Giang Xuyờn Anh Long, 1801-1855) xõy dựng phỏo đài ở vịnh Tokyo,
huỷ bỏ lệnh cấm đúng thuyền cỡ lớn, cho mở trƣờng luyện tập hải quõn Kaigun denshujo (海軍伝習所, hải quõn truyền tập sở) để học tập tỏc chiến hải quõn kiểu
phƣơng Tõy, kỹ thuật đúng thuyền, toỏn, vật lý, bồi dƣỡng nhõn tài mà tiờu biểu là
Katsu Kaishu (勝海舟, Thắng Hải Chõu, 1823-1899), ngƣời cú cụng rất lớn trong
sự kiện mở thành Edo sau này. Ngoài ra, để giảng dạy và đẩy mạnh truyền bỏ học vấn phƣơng Tõy, năm 1857, Mạc phủ cũng cho lập Viện nghiờn cứu sỏch bỏo
phƣơng Tõy Bansho shirabesho (蕃書調所, Phiờn thƣ điều sở) ở Edo... Cũn ở cỏc
han, để tăng cƣờng sức mạnh quõn sự, chớnh cỏc han cũng thực thi nhiều biện phỏp nhƣ chế tạo phỏo lớn, mua vũ khớ và tàu chiến phƣơng Tõy.
Năm 1858, nhà Thanh thua trận trong cuộc Chiến tranh nha phiến lần II trƣớc Anh, Phỏp và phải ký điều ƣớc Thiờn Tõn. Sau khi thụng tin này đƣợc truyền đến Nhật Bản, Townsend Harris (1804-1878) - Lónh sự đầu tiờn của Mỹ ở Nhật Bản- đó yờu cầu Mạc phủ Tokugawa nhanh chúng phải ký kết điều ƣớc thụng thƣơng. T. Harris một mặt khuyờn Nhật Bản nờn ký kết điều ƣớc thụng thƣơng với Mỹ vỡ nếu Nhật Bản ký với Mỹ thỡ Anh, Phỏp sẽ khụng thể uy hiếp, biến Nhật Bản thành thuộc địa của hai nƣớc này đƣợc nhƣng mặt khỏc, T. Harris lại đe doạ nếu Nhật Bản khụng ký điều ƣớc thụng thƣơng với Mỹ thỡ Mỹ sẽ phỏi cử hải quõn tới Nhật.
Trƣớc tỡnh hỡnh đú, quan tairo (大老, đại lóo) là Ii Naosuke (井伊直弼, Tỉnh
Y Trực Bật, 1815-1860) đó nghe theo lời khuyờn của T. Harris, đồng ý ký kết điều ƣớc thụng thƣơng mà khụng chờ đợi sự chấp thuận của Thiờn Hoàng. Thỏng 06 năm 1858, Mạc phủ ký với Mỹ bản Điều ƣớc thụng thƣơng Nhật - Mỹ Nichibei shuko tsusho joyaku (日米修好通商条約, Nhật - Mễ tu hảo thụng thƣơng điều ƣớc). Theo bản điều ƣớc này, Nhật Bản sẽ mở cửa cỏc cảng Shimoda, Hakodate,
Kanagawa, Nagasaki, Niigata, Hyogo37; quy định nơi cƣ trỳ cho ngƣời ngoại quốc;
trao cho Mỹ quyền trị ngoại phỏp, nghĩa là nếu ngƣời Mỹ phạm tội trong khu vực cƣ trỳ dành cho ngƣời nƣớc ngoài thỡ ngƣời đú sẽ bị xột xử theo luật phỏp Mỹ; Nhật Bản khụng cú quyền tự quyết định thuế hải quan...