L ượng nước nềnYêu cầu nước
2.5.2. Bảo vệ, chống suy thoái và cạn kiệt nguồn nước
Khái quát
Nước của lưu vực sông là một tài nguyên vô cùng quý giá mà tầm quan trọng của nó theo nhận thức mới người ta đã ghi nhận chỉ đứng sau tài nguyên con người. Tầm quan trọng của nước được đánh giá như vậy bởi lẽ nước vô cùng thiết yếu và
không hể thiếu cho cuộc sống trên trái đất, và nếu mất nó không tài nguyên nào có thể
thay thếđược.
Nhận thức ngày nay cũng nhấn mạnh đến đặc điểm của nước trong quá trình sử
dụng, đó là mặc dù là một tài nguyên có thể tái tạo nhờ có chu trình thủy văn, nhưng nước lại dễ bị tổn thương và suy thoái nếu nước không được khai thác sử dụng hợp lý và quan tâm bảo vệ.
Suy thoái nguồn nước là hiện tượng mà khả năng tái tạo của nguồn nước bị suy giảm khiến cho nguồn nước của lưu vực sông bị suy thoái cả về số lượng cũng như chất lượng, ảnh hưởng đến khả năng khai thác sử dụng của con người. Để cho nước của lưu vực sông bị suy thoái thì chính con người sống trên lưu vực sông sẽ bịảnh hưởng trước tiên do nguồn nước sẽ khó đáp ứng yêu cầu sử dụng của con người một cách lâu dài.
Hiện nay việc mất cân đối trong khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường lưu vực đã khiến cho nguồn nước nhiều lưu vực sông trên thế giới đang bị suy thoái nghiêm trọng, trong đó không loại trừ một số sông ở nước ta.
Biểu hiện của tình trạng suy thoái tài nguyên nước lưu vực sông là: (i) sự cạn kiệt dòng chảy trong mùa cạn dẫn đến tình trạng đứt dòng của sông ở vùng hạ du, (ii) sự gia tăng các hiểm họa do nước gây ra như lũ lụt và sa bồi thủy phá, bồi lấp các cửa sông, (iii) sự suy giảm chất lượng nước khiến cho nước sông không còn sử dụng được, (iv) sự gia tăng xâm nhập mặn ở vùng cửa sông.
Suy thoái lưu vực sông, đặc biệt là suy thoái nguồn nước sẽ khiến cho một dòng sông có thể trở thành một dòng sông chết, dần dần không còn sử dụng được cho con người nữa, thí dụ như điều này đã xảy ra trên sông Hoàng Hà và sông Hoài của Trung Quốc những năm gần đây.
Hoàng Hà là một sông lớn của Trung Quốc có lượng dòng chảy hàng năm là 40 tỷ m3, xưa nay là dòng sông nước dâng thành lũ, nhưng ngày nay đã bị đứt dòng, bắt
đầu từ năm 1972. Trong 26 năm, từ 1972-1998 ở vùng hạ lưu sông Hoàng Hà có đến 21 năm bị đứt dòng. Tiến vào thập kỷ 90 từ năm 1991 đến 1998 sông liên tục bị đứt dòng, trong đó năm 1997 lòng sông bị khô cạn hẳn 9 lần, tổng cộng 226 ngày và với tổng chiều dài 700 km, trong đó có cả trường hợp sông bị khô trong cả thời kỳ mưa lớn. Ngày nay ở đoạn sông Tế Nam ở hạ lưu Hoàng Hà sông cạn hẳn, người xe qua lại
Hoài Hà cũng là một trong 6 sông lớn của Trung Quốc có diện tích lưu vực chiếm 1/8 diện tích đất canh tác của Trung Quốc và sản xuất khoảng 1/6 lượng lương thực của cả nước. Sông Hoài hiện nay cũng đã bị đứt dòng trong mùa khô, ngoài ra sông này còn bị hiểm họa của sự ô nhiễm nước. Trong bối cảnh phát triển kinh tế của Trung Quốc, những năm 1980 sông Hoài đã phải tiếp nhận mỗi năm khoảng 1,5 tỷ tấn nước thải của hàng nghìn nhà máy, xí nghiệp tiểu công nghiệp sản xuất da, giấy, luyện kim, phân bón... nên ô nhiễm nước gia tăng nhanh chóng. Năm 1993 có đến 70% các sông nhánh lớn của sông Hoài nước bị ô nhiễm nặng, nước sông biến thành màu đen và thối, 2/3 độ dài sông hoàn toàn mất giá trị sử dụng. Nhiều nhà máy cấp nước không còn nguồn nước và trở thành nhà máy xử lý nước thải. Nhiều nơi nhà nước phải cấp tích kê nước cho các cơ quan và các gia đình như ở mỗi gia đình mỗi ngày được 10 lít nước. Tháng 5/1994 chính phủ Trung Quốc đã phải công bố một chương trình khẩn cấp để
cứu sông Hoài, thực hiện nhiều biện pháp, trong đó có cả việc đóng cửa hàng nghìn nhà máy, xí nghiệp chế tạo bột giấy, nhà máy hóa học... cho đến tháng 1/1998 chất lượng nước sông Hoài mới được cải thiện trở lại đạt tiêu chuẩn loại 3, loại 4.
Ở nước ta tình trạng suy thoái nguồn nước đã diễn ra ở một số sông, trong đó có các sông vùng Ven biển miền Trung, mặc dù chưa đến mức nghiêm trọng như sông Hoàng Hà hay sông Hoài ở trên, nhưng cũng rất đáng lo ngại.
Vùng VBMT có 10 lưu vực sông đặc trưng cho 11 tỉnh, trong đó ngoài sông Thu Bồn và sông Ba có diện tích lớn hơn 10.000 km2, các sông còn lại đều là có diện tích nhỏ hơn 4000 km2. Tài nguyên nước các sông ở khu vực phía bắc của vùng tương đối phong phú nhưng sau đó giảm dần khi xuống phía nam. Thí dụ như các sông từ sông Kone trở ra phía bắc có nguồn nước khoảng 15.400 m3/ha-năm, còn các sông ở nửa phía nam như sông Ba ở Phú Yên chỉ có khoảng10.000 m3/ha-năm, sông Cái-Phan Rang ở Ninh Thuận 4000 m3/ha-năm, và các sông ở Bình Thuận có 3.700 m3/ha-năm. Lượng nước của các sông lại phân phối rất không đều theo thời gian, khoảng 80% lượng nước tập trung trong 4 tháng mùa mưa lũ từ tháng IX đến hết tháng XII, còn mùa khô kéo dài 8 tháng trong đó có những tháng gần như không có mưa, rất khó khăn cho sử dụng nước cho sản xuất và đời sống.
Nguồn nước các sông VBMT có vai trò sống còn đối với kinh tế xã hội của tất cả
các tỉnh trong vùng, tuy nhiên trong mấy thập kỷ gần đây, nguồn nước đã có nhiều biểu hiện suy thoái, chủ yếu là về số lượng.
Có thể thấy rằng trong mấy chục năm trở lại đây, nhất là từ sau 1975, nguồn nước các sông vùng VBMT đã được khai thác sử dụng với tốc độ ngày càng tăng cho phát triển kinh tế dân sinh, trong đó sử dụng nhiều nhất là cho tưới trong nông nghiệp. Cùng với gia tăng các hoạt động khai thác lưu vực, nhất là việc khai hoang phát triển cây công nghiệp tại trung và thượng lưu các sông, tình trạng phá rừng tràn lan không kiểm soát được đã có nhiều tác động xấu làm suy thoái nguồn nước. Biểu hiện suy thoái có thể thấy rất rõ là tình trạng cạn kiệt dòng chảy mùa cạn ở hạ lưu các sông gần như
phổ biến và ngày càng gia tăng nhất là trong đoạn từ quốc lộ số 1 đến cửa của các sông Ba, Trà Khúc, sông Thu Bồn, sông Kôn - Hà Thanh, sông Cái - Phan Rang... Hiện nay, dòng chảy của sông Hà Thanh tại vị trí cầu Diêu Trì trong các tháng mùa cạn còn không đáng kể trong mười năm trở lại đây. Lòng sông tại đoạn này chỉ còn là một lạch nhỏ 20(30 m, khiến cho vùng hạ lưu sông Hà Thanh khu vực gần cửa sông rất khan
hiếm nước sinh hoạt và nước tưới. Hiện tại phải chuyển nước từ sông Kôn sang qua đập Thạnh Hòa để cung cấp cho vùng này. Đoạn sông này theo điều tra trong nhân dân những năm nửa đầu thế kỷ 19 mùa cạn nhân dân muốn qua sông đều phải dùng đò, thuyền.
Hạ lưu sông Ba cũng trong trạng suy thoái nguồn nước mùa cạn tương đối nghiêm trọng. Tại khu vực cầu Đà Rằng mặt cắt sông rộng đến 2 km nhưng trong các tháng VIII, IX phần lòng sông có nước chỉ còn không đến 200 m và nơi lạch sâu nhất nước cũng không sâu đến 5 m nên giao thông thủy ở hạ du gần như không còn đáng kể.
Đó là do suy thoái lưu vực thượng nguồn và hậu quả của khai thác quá mức dòng chảy cơ bản của sông bằng quá nhiều các đập dâng lớn nhỏ, trong đó có đập Đồng Cam, một đập dâng lớn chỉ cách cửa sông khoảng 30 km và đã lấy tới gần 30 m3/s cho tưới mà hiện không có hồ chứa điều tiết tại thượng nguồn. Đập Đồng Cam trong các năm gần đây ngày càng thấy rõ dấu hiệu suy giảm nguồn nước đến thượng lưu đập trong các tháng mùa cạn.
Phân tích các số liệu đo đạc chiều cao cột nước tràn của đập Đồng Cam đã thấy những năm gần đây đã có thời gian dòng chảy đến không đủ yêu cầu lấy nước tưới của
đập khiến cho mực nước thượng lưu đập đã hạ xuống thấp hơn cao trình ngưỡng tràn,
điều mà các năm trước kia không bao giờ xảy ra. Thí dụ năm 2000 có 24 ngày (từ 1/5
đến 23/5) mực nước thượng lưu đập thấp hơn cao trình ngưỡng tràn, lúc thấp nhất tới 0,3 m. Năm 2002 trong 5 tháng mùa cạn từ tháng II đến tháng VII chiều cao cột nước tràn hạ xuống rất thấp chỉ còn 0,10 (0,20 m, thấp hơn cột nước tràn của các năm trung bình từ 0,20 - 0,40 m.
Dòng chảy môi trường ở hạ lưu sông Ba đã bị suy giảm nghiêm trọng khiến cho hệ sinh thái vùng hạ lưu cũng đã bị tổn thương và các giá trị sinh thái còn rất thấp. Tình trạng này cứ tiếp diễn mà không có giải pháp quản lý thì trong một hai trăm năm tới hiện tượng đứt dòng không thể không xảy ra.
Ngoài sông Ba, dòng chảy hạ lưu của một số sông khác như sông Trà Khúc cũng bị cạn kiệt rất đáng kể từ sau khi có đập Thạch Nham. Trong thực tế đập Thạch Nham thường lấy tới gần 50 m3/s của sông để cung cấp cho tưới trong những tháng mùa cạn. Tuy nhiên, nguồn nước đến đập nhiều tháng chỉ có khoảng 30 m3/s nên gần như đập Thạch Nham lấy toàn bộ nguồn nước đến đập mà không có một lượng nước nào chảy tràn qua đập để xuống hạ lưu. Chính vì vậy nguồn nước tại khu vực hạ lưu đập ra đến biển hiện đang trong tình trạng suy thoái rất nghiêm trọng cả về số lượng cũng như chất lượng, đe dọa sự bền vững của phát triển kinh tế xã hội của vùng này. Tương tự như
vậy dòng chảy hạ lưu sông Cái - Phan Rang cũng bị suy giảm do ảnh hưởng lấy nước của các đập Nha Trinh - Lâm Cấm, sông Pha ở khu vực trung lưu nhưng ở mức độ thấp hơn.
Điểm tồn tại chung là trong quy hoạch và sử dụng nguồn nước hiện tại của các sông nêu trên là đều không có hồ điều tiết dòng chảy ở thượng nguồn để đảm bảo bổ
sung dòng chảy đến cho các đập dâng lớn ở hạ lưu trong các tháng mùa cạn. Đây là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trên.
Hiện tại suy giảm dòng chảy mùa cạn ở hạ du các sông đã gây nên những hậu quả nhất định đối với môi trường của khu vực như suy thoái hệ sinh thái nước, suy giảm nguồn lợi thủy sản. Năng lực vận chuyển bùn cát của sông cũng bị giảm mạnh khiến cho hạ lưu các sông thường xuyên bị bồi lấp, nổi lên nhiều dải cát và đất bồi trải rộng đến tận cửa sông. Sự suy giảm dòng chảy của sông trong mùa cạn đã làm giảm
đáng kể khả năng pha loãng của nước sông, khiến cho khả năng tự làm sạch của nước sông bị giảm sút, ô nhiễm nước có khả năng tăng lên. Nước mặn cũng tiến sâu hơn vào
đất liền gây khó khăn cho lấy nước cung cấp cho các khu dân cư khu vực gần biển. Suy thoái nguồn nước ở hạ lưu các sông có thể do các nguyên nhân chủ yếu sau: - Do khai thác sử dụng nguồn nước không hợp lý tại khu vực trung và thượng lưu sông: thí dụ lấy quá mức dòng chảy mùa cạn bằng quá nhiều các đập dâng ở trung và thượng lưu mà không có hồ điều tiết dòng chảy thượng nguồn, như trường hợp các lưu vực sông Ba, sông Trà Khúc.
- Do quản lý bảo vệ lưu vực không tốt, nhất là việc bảo vệ thảm phủ rừng. Việc gia tăng tình trạng chặt phá rừng thượng nguồn sẽ khiến cho nguy cơ lũ lụt mạnh lên và dòng chảy mùa cạn ở hạ lưu càng giảm đi do khả năng điều tiết của lưu vực sông bị suy giảm.
- Do tăng nhanh khai thác lưu vực, nhất là việc khai hoang đất rừng thành đất nông nghiệp không có quy hoạch, việc canh tác không hợp lý cũng làm gia tăng xói mòn đất và suy giảm dòng chảy mùa cạn trong sông.
Đối với các sông bị suy thoái chất lượng nước, nguyên nhân chủ yếu là do không quy hoạch và quản lý chặt chẽ các nguồn nước thải chảy vào trong sông, khiến cho ô nhiễm nước tăng lên, vượt quá khả năng tự làm sạch của nước. Vì thế, quản lý chặt chẽ
chất lượng nước và có các biện pháp xử lý kịp thời các vi phạm sẽ giúp cho dòng sông hạn chế suy thoái chất lượng nước.
Nguồn nước của sông một khi đã bị suy thoái trầm trọng cả về số lượng và chất lượng nước sẽ có tác hại rất to lớn đến các hoạt động phát triển kinh tế xã hội và đe dọa cuộc sống của con người sống trên lưu vực sông mà muốn khắc phục cần rất nhiều chi phí và phải trong một thời gian dài. Vì thế, với các lưu vực sông, cần phải phát hiện
sớm những dấu hiệu của sự suy thoái nguồn nước nếu có, đánh giá rõ nguyên nhân và
đề xuất những biện pháp quản lý, kiểm soát kịp thời. Việc thực hiện quản lý tổng hợp tài nguyên môi trường trên lưu vực sông là giải pháp tốt nhất hiện nay để ngăn chặn và hạn chế suy thoái nguồn nước.