2. NỘI DUNG
1.3.3.3.Kinh nghiệm của Trung Quốc
Trung Quốc rất đề cao vai trò của NNLGD. Vì đây là lực lượng lao động có vai
trò đào tạo NNL cho đất nước. Để có một đội ngũ nhân lực giáo dục đảm bảo đủ về số
lượng, chính phủ Trung Quốc luôn xác định các trường sư phạm có một vai trò quan
trọng trong việc đào tạo NNLGD cho đất nước. Ngay vào những năm đầu của thập
niên 90 của thế kỷ XX, Trung Quốc có 241 trường đại học và cao đẳng sư phạm, mỗi
có 67 trường sư phạm mẫu giáo, hàng năm chiêu sinh 783,000 học viên, trong đó có
47,000 giáo sinh sư phạm mẫu giáo, 245 học viện giáo dục chiêu sinh khoảng 230,000
học viên…. Ngoài ra còn kể đến 1.2 triệu giáo viên trung và tiểu học chưa qua giáo
dục sư phạm chính quy, đang tự đào tạo giáo dục sư phạm trung học và cao đẳng
thông qua truyền hình. Để phát triển đội ngũ giáo viên trong tương lai khi mà quy mô
học sinh, sinh viên tăng cao Trung Quốc còn đề ra mục tiêu đến năm 2050 số giáo viên
đạt 32 triệu người trong đó: Giáo viên mẫu giáo: 7,3 triệu; giáo viên tiểu học: 8,45
triệu; giáo viên trung học: 11,92 triệu; giáo viên đại học: 3,7 triệu người.
Về chi phí cho giáo dục, chính phủ Trung Quốc nhấn mạnh việc đặt giáo dục
vào vị trí chiến lược ưu tiên phát triển. Trung Quốc đề ra ba giai đoạn phát triển giáo
dục 1996-2010, 2011-2030, 2031 – 2050. Trong đó giai đoạn 1996-2010 là giai đoạn
điều chỉnh từng bước các bậc học đầu tư khoảng 800 tỷ, đến 2050 đầu tư giáo dục
chiếm 8% tổng giá trị sản xuất quốc dân, tức đạt mức xấp xỉ 13 nghìn tỷ nhân dân tệ.
Trong kế hoạch, chính phủ Trung Quốc còn ưu tiên cấp bổ sung 1.3 tỉ nhân dân tệ cho
giáo sinh sư phạm đồng thời thu hút đầu tư sử dụng 210 triệu USD của ngân hàng thế
giới để cải tạo và trang thiết bị cho 50 học viện, 106 trường sư phạm, 62 học viện giáo
dục. Dùng 20 triệu USD của quỹ nhi đồng liên hợp quốc để cải tạo và trang thiết bị cho 201 trường trung cấp sư phạm.
Chính phủ Trung Quốc luôn đề cao vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
và điều kiện vật chất cho giáo viên, điều kiện làm việc và địa vị xã hội của giáo viên
phải được cải thiện và nâng cao hơn, cần phải làm cho nghề nghiệp của giáo viên trở
thành nghề nghiệp được mọi người ngưỡng mộ và tự nguyện lựa chọn. Chỉ khi nào địa
vị của giáo viên thực sự được nâng cao thì khi đó số lượng và chất lượng của đội ngũ
giáo viên mới được đảm bảo, mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục mới thực hiện
được. Chính phủ Trung Quốc quy định giáo viên tiểu học cần phải có trình độ văn hoá
từ cao đẳng trở lên; giáo viên trung học cần phải có trình độ văn hoá từ đại học và thạc
sĩ trở lên; giáo viên đại học phải có học vị tiến sĩ trở lên với giải pháp về hoàn chỉnh và quy chế cho NNLGD như: Điều lệ giáo dục sư phạm, điều lệ chức vụ giáo viên… các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên về chất lượng, quan tâm nâng cao đời sống cả về (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
vật chất lẫn tinh thần, khuyến khích và tạo điều kiện ưu đãi đối với giáo viên giảng dạy ở vùng sâu vùng xa. Theo thống kê của Uỷ ban Giáo dục nhà nước Trung Quốc từ năm
1992 đến năm 1996 cả nước đã đầu tư 45,6 tỉ nhân dân tệ (NDT) cho xây dựng nhà ở
với mục đích góp phần nâng cao điều kiện sinh hoạt cho những người làm công tác
giảng dạy. Để khuyến khích giáo viên công tác ở vùng núi và vùng khó khăn, Trung
Quốc còn có quy định sinh viên tốt nghiệp ra trường nếu đồng ý đến nhận công tác sẽ
được miễn thời gian tập sự theo quy định chung là 1 năm. Ngoài ra, còn tăng thêm 200
nhân dân tệ phụ cấp khu vực vào thu nhập hàng tháng so với mức lương khởi điểm. Trong trường hợp giáo viên lên công tác ở khu vực miền núi mà ký hợp đồng tình
nguyện phục vụ từ 6 năm trở nên tại khu vực đó thì sẽ được chính quyền phụ cấp cho
một khoản tiền từ 60000 đến 80000 nhân dân tệ để ổn định cuộc sống. Đối với đội ngũ
giáo viên có kinh nghiệm giảng dạy và thâm niên công tác luôn có các ưu đãi đặc biệt
để nâng cao đời sống giải quyết khó khăn trong sinh hoạt, giúp họ yên tâm tập trung
vào việc viết sách và đào tạo các giáo viên trẻ.
Các kinh nghiệm QTNNL và quản lý NNLGD là cơ sở vững chắc để đề xuất
định hướng và các giải pháp quản lý NNLGD Kiên Giang nhằm tăng hiệu quả quản lý,
nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển tài nguyên nhân lực cho quốc gia.
Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ
NGUỒN NHÂN LỰC GIÁO DỤC TẠI KIÊN GIANG