CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC HÀNH
3.3. Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ viên chức hành chính trường
3.3.1. Biện pháp 1: Hoàn thiện khung năng lực của Đề án Vị trí việc làm
- Căn cứ kết quả đánh giá của đội ngũ VCQL tại Bảng 2.9-Thực trạng hoạt động tuyển dụng đội ngũ VCHC chỉ được đánh giá ở mức khá nhưng ở cận dưới của thang điểm khá trong đó tiêu chi Xây dựng khung năng lực vị trí việc làm đối với VCHC đơn vị chỉ được đánh giá ở mức trung bình là cơ sở để nghiên cứu đưa ra giải phải quy chuẩn và chi tiết khung năng lực nhằm hoàn thiện đề án VTVL của Nhà trường.
- Căn cứ vào kết quả khảo sát đánh giá tại Bảng 2.1-Thực trạng năng lực chuyên môn của đội ngũ VCHC chỉ được đánh giá ở mức trung bình, trong đó tiêu
chí kiến thức chung đáp ứng khung năng lực vị trí việc làm của cá nhân được đánh giá thấp ở mức trung bình. Đây là cơ sở để cần đưa ra biện pháp hợp lý hơn chính xác hơn của khung năng lực VTVL sao cho phù hợp với điều kiện thực tế hơn đẻ thu hút được đội ngũ đáp ứng khung năng lực VTVL cần tuyển dụng.
b. Mục đích ý nghĩa
Khung năng lực là một công cụ mô tả trong đó xác định các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng, khả năng, thái độ, hành vi và các đặc điểm cá nhân khác để thực hiện các nhiệm vụ trong một vị trí, một công việc hay một ngành nghề. Nhà trường vận dụng vào hoạt động tuyển dụng, sử dụng, đánh giá chất lượng nguồn nhân lực để bố trí cho phù hợp với vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu công việc, cụ thể:
Hoàn thiện khung năng lực giúp phân tích, mô tả, liệt kê các yêu cầu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất cho từng vị trí việc làm một cách dễ dàng, khoa học; góp phần tạo nên một bản mô tả vị trí việc làm hoàn chỉnh với đầy đủ chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu đối với từng vị trí.
Hoàn thiện khung năng lực giúp các tiêu chí tuyển chọn ứng viên phù
hợp, chính xác với từng vị trí làm việc và đáp ứng chiến lược phát triển của tổ chức. Hoạt động tuyển dụng cú thể xõy dựng một bảng mụ tả vị trớ tuyển dụng rừ ràng và tường minh, thuận lợi trong kiểm tra, phỏng vấn ứng viên.
Hoàn thiện khung năng lực sẽ là “tấm gương” phản hồi rừ n t đối với từng viên chức trong việc đánh giá về năng lực, kết quả hoàn thành công việc của viên chức. Khung năng lực giúp chỉ ra những điểm mạnh cần phát huy và điểm yếu cần phải khắc phục bồi dưỡng cho tốt hơn.
Hoàn thiện khung năng lực tạo ra mức chuẩn nhằm xác định được những năng lực nào viên chức cần phải đào tạo, bồi dưỡng thêm để hoàn thành công việc tốt hơn, đáp ứng tiêu chuẩn của khung năng lực. Đây là cơ sở giúp nhà trường xây dựng khung chương trình và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu của công việc cũng như mong muốn của mỗi viên chức.
c. Tổ chức thực hiện
* Đối với đội ng lãnh đạo
- Quán triệt đến CBVC về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng Đề án VTVL, trong đó có công tác hoàn thiện khung năng lực VTVL.
- Ban hành nghị quyết thống nhất nhiệm vụ chính trị xây dựng đề án VTVL trong Nhà trường.
- Ban hành cơ chế phối hợp giữa các tổ chức Đảng, chính quyền, công đoàn và đoàn thanh niên trong phát động tham gia xây dựng và hoàn thiện Đề án vị trí việc làm.
- Sau khi đội ngũ VCQL xây dựng xong đề án, lãnh đạo nhà trường tổ chức hội nghị để thống nhất thông qua các nội dung liên quan đến đề án VTVL và chỉ đạo phòng TC-HC tiến hành soạn thảo đề án, hoàn thiện đề án đưa vào thực hiện.
* Đối với đội ng viên chức quản lý
- Thống kê công việc theo chức năng nhiệm vụ của từng đơn vị:
+ Triển khai công tác thống kê đến từng VC trong đơn vị theo chức danh và nhiệm vụ được phân công.
+ Kiểm tra, hoàn thiện bảng thống kê những công việc có tính chất thường xuyên, liên tục, ổn định, lâu.
+ Thống kê xác định các yếu tố ảnh hưởng đến công việc tại đơn vị.
- Đánh giá thực trạng về số lượng và chất lượng đội ngũ viên chức tại đơn vị.
- Xây dựng thiết kế bản tổng hợp mô tả cho từng công việc dựa trên thống kê công việc của từng VC Nhà trường.
- Xây dựng khung năng lực cho từng công việc có tính chất thường xuyên, bao gồm yêu cầu về trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, năng lực thực thi theo công việc thống kê tại đơn vị.
- Căn cứ cơ sở bản thống kê công việc của đơn vị, phòng TC-HC tham mưu việc tổng hợp và phân nhóm công việc theo các nhóm sau:
+ Nhóm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành.
+ Nhóm công việc hoạt động nghề nghiệp.
+ Nhóm công việc hỗ trợ, phục vụ.
- Phòng TC-HC trên cơ sở các bản thống kê các yếu tố ảnh hưởng đến công việc của các đơn vị sẽ tổng hợp và tham mưu việc xác định các yếu tố ảnh hưởng đến từng vị trí việc làm.
- Phòng TC-HC phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp đánh giá thực
trạng đội ngũ viên chức của các đơn vị và tham mưu Hiệu trưởng về kết quả thống kê, đánh giá thực trạng đội ngũ viên chức toàn trường. Trong đó phải nêu ra được các thiếu sót, bất cập và đưa ra được giải pháp điều chỉnh.
- Phòng TC-HC phối hợp với các đơn vị liên quan phân tích nội dung công việc, yếu tố ảnh hưởng và tham mưu xây dựng danh mục VTVL và dự kiến số lượng người làm việc cần thiết cho từng VTVL.
- Phòng TC-HC chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp và tham mưu rà soát tất cả các tiêu chí, điều kiện, tiêu chuẩn của từng lĩnh vực cụ thể, tránh chồng ch o, trùng lắp, phù hợp về số lượng và chất lượng; xây dựng và hoàn thiện bản bản mô tả công việc VTVL đối với từng đơn vị trên cơ sở bản mô tả công việc của các đơn vị đề ra.
Phòng TC-HC phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp và tham mưu xây dựng, hoàn thiện khung năng lực VTVL trong tất cả các đơn vị.
d. Điều kiện thực hiện biện pháp
Với mục đích hoàn thiện khung năng lực Đề án VTVL làm cơ sở nền tảng đáp ứng hiệu quả phát triển đội ngũ VCHC cần phải có các điều kiện:
- Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý phải thống nhất, thông suốt về chủ trương xây dựng và hoàn thiện Đề án VTVL. Trong quá trình triển khai phải giám sát chặt chẽ và có những quyết định đúng đắn kịp thời nhằm đảm bảo đúng tiến độ đề ra. Đây là điều kiện quan trọng về mặt chủ trương đảm bảo cho hệ thống khung năng lực xây dựng đúng quy định của nhà nước và đáp ứng điều kiện thực tiễn của Nhà trường.
- Thành lập được đội ngũ biên soạn, rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện Đề án VTVL; có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực và có kinh nghiệm trong hoạt động chuyên môn nghiệp vụ cả trong hoạt động phát triển đội ngũ.
- Quá triển triển khai hoàn thiện khung năng lực VTVL phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ và quan trọng nhất là tập hợp, thống nhất được ý chí của tất cả mọi người trong Nhà trường. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện vẫn cần sự phân tích, đánh giá, chắt lọc để đưa ra các nội dung, yêu cầu, điều kiện, tiêu chuẩn mang tính đặc trưng và hệ thống đồng bộ và đúng quy định của nhà nước.
3.3.2. Biện pháp 2: Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng viên chức hành chính