3.1. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CHỨC NĂNG TỔ CHỨC 3.1.1. Khái niệm về chức năng tổ chức và cơ cấu tổ chức 3.1.1. Khái niệm về chức năng tổ chức và cơ cấu tổ chức
Với tư cách là một chức năng quản lý, chức năng tổ chức (organizing) là
quá trình sắp xếp nguồn lực con người, gắn liền con người với các nguồn lực khác nhằm thực hiện thành công kế hoạch. Về bản chất, tổ chức là phân
chia công việc, sắp xếp các nguồn lực và phối hợp các hoạt động nhằm đạt được mục tiêu chung.
Hoặc chức năng tổ chức là hoạt động quản lý nhằm thiết lập một hệ thống các vị trí cho mỗi cá nhân và bộ phận sao cho các cá nhân và bộ phận có thể phối hợp với nhau một cách tốt nhất để thực hiện mục tiêu chiến lược của tổ chức.
Hoặc chức năng tổ chức là một trong những chức năng của quản lý liên quan đến việc thành lập các bộ phận trong tổ chức và xác lập mối quan hệ giữa các bộ phận gọi là cơ cấu tổ chức.
Quá trình tổ chức sẽ hình thành cơ cấu tổ chức. Khái niệm cơ cấu tổ chức của một “tổ chức” là tổng hợp các bộ phận khác nhau, có mối liên hệ phụ thuộc lẫn nhau, được chun mơn hố, có trách nhiệm và quyền hạn nhất định, được bố trí thành các cấp và các khâu khác nhau nhằm đảm bảo thực hiện các chức năng quản lý để đạt được mục tiêu chung của tổ chức [tr 84, 2].
3.1.2. Vai trò của chức năng tổ chức
Với chức năng tạo khuôn khổ cơ cấu của các nguồn lực cho việc thực hiện kế hoạch, chức năng tổ chức có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định sự thành bại của các nhà quản lý cũng như tổ chức được quản lý. Các nhà quản lý làm công tác tổ chức tốt sẽ giúp tổ chức hoạt động có hiệu lực, hiệu quả trong mọi tình huống. Thách thức lãnh đạo lớn nhất trong thực hiện chức năng tổ chức là lựa chọn được hình thái cơ cấu tổ chức tương thích với
chiến lược và các địi hỏi mang tính tình thế khác. Đồng thời, tìm kiếm và sắp xếp, bổ nhiệm từng con người thích hợp vào từng vị trí cơng tác để họ phát huy tối đa năng lực nhằm hoàn thành mục tiêu chung của tổ chức trong từng giai đoạn. Như lời Khổng Tử “Dụng nhân như dụng mộc”.
3.2. CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG CÔNG TÁC TỔ CHỨC 3.2.1. Quyền hạn và trách nhiệm trong tổ chức 3.2.1. Quyền hạn và trách nhiệm trong tổ chức
3.2.1.1. Quyền hạn trong tổ chức a) Khái niệm về quyền hạn a) Khái niệm về quyền hạn
Quyền hạn là quyền tự chủ trong hành động, trong q trình quyết định và quyền địi hỏi sự tuân thủ quyết định, gắn liền với một vị trí hay chức vụ quản lý nhất định trong cơ cấu tổ chức. Quyền hạn là quyền được ra lệnh
trong một giới hạn nhất định và địi hỏi lệnh đó phải được thực hiện.
Quyền hạn của một vị trí quản lý sẽ được giao phó cho người nào đấy nắm giữ vị trí đó. Như vậy, quyền hạn không liên quan đến phẩm chất cá nhân của nhà quản lý.
Quyền hạn là chất kết dính tồn bộ các thành viên trong tổ chức với nhaụ Quyền hạn chỉ liên quan đến vị thế của một người trong tổ chức và bỏ qua đặc tính cá nhân của mỗi nhà quản lý.