- Khái quát các cách tiếp cận nghiên cứu về thương mại dưới góc độ kinh tế và quản lý.
d. Biểu hiện tương tác giữa các quy luật giá trị, cung cầu và cạnh tranh trên thị trường
3.2.4. Kết hợp hợp lý bảo vệ, phát triển thị trường nội địa với mở cửa thị trường và hội nhập quốc tế
mở cửa thị trường và hội nhập quốc tế
a. Cơ sở:
Trong nền kinh tế mở và hội nhập quốc tế, thị trường trong nước và thị trường nước ngồi ngày càng có sự thống nhất trong sự tương tác qua lại lẫn nhau. Thị trường trong nước là tiền đề cho mở rộng thị trường xuất nhập khẩu và thị trường ngoài nước tác động bổ sung, hỗ trợ thúc đẩy thị trường trong nước phát triển.
Bảo vệ sản xuất trong nước và thị trường nội địa là xu hướng của mọi quốc gia do yêu cầu phát triển các ngành sản xuất mới, quản lý trao đổi các sản phẩm nhạy cảm, do hoạt động thương mại và cạnh tranh không lành mạnh, do yêu cầu bảo vệ kinh doanh nhỏ, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng, do những hạn chế khác từ tác động của môi trường kinh doanh. Tuy nhiên, bảo vệ thị trường nội địa, sản xuất trong nước phải hợp lý, có chọn lọc và thời hạn theo đúng cam kết hội nhập đã ký kết.
60
Để bảo vệ thị trường nội địa, chính sách thương mại thường sử dụng các cơng cụ, biện pháp có ý nghĩa như các rào cản ngăn chặn sự xâm nhập hàng hóa của nước ngồi khơng phù hợp, gây tổn thất về kinh tế, môi trường, vấn đề sức khoẻ con người,.. và kiểm sốt các dịch vụ khơng lành mạnh cũng như các hạn chế đối với nhà cung cấp dịch vụ của nước ngoài.
b. Biểu hiện:
Mức độ mở cửa thị trường và hội nhập quốc tế khơng có khn mẫu chung cho mọi quốc gia, nhưng mỗi nước đều phải nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế và xu hướng phát triển để vận dụng cho phù hợp. Mở cửa thị trường, hội nhập được thể hiện trong các chính sách thương mại của quốc gia thông qua việc dỡ bỏ hoặc giảm thấp các rào cản đối với thương mại và đầu tư. Kết quả của việc thực thi chính sách thương mại trong trường hợp này được thể hiện trên tầm vĩ mô ở “độ mở” của nền kinh tế (so sánh kim ngạch xuất nhập khẩu so với GDP).
Bảo vệ sản xuất, thị trường trong nước phù hợp với các điều kiện được phép và phù hợp với cam kết hội nhập về thời hạn, đối với những ngành hàng, nhóm sản phẩm hàng hố, dịch vụ và nội dung sử dụng các biện pháp phòng vệ hoặc hàng rào kỹ thuật thích hợp.
c. Yêu cầu:
Hội nhập, mở cửa thị trường phải có lộ trình, có kế hoạch, thể hiện đúng quan điểm chỉ đạo của Đảng. Bảo vệ thị trường nội địa có thời hạn, hợp lý và đúng pháp luật, thông lệ và cam kết quốc tế.
Giữa bảo vệ thị trường nội địa với mở cửa thị trường, hội nhập quốc tế vừa có sự thống nhất, nhưng vừa mâu thuẫn nhau. Do vậy, trong quản lý nhà nước về thương mại cần phải xử lý đúng đắn tính thống nhất và mâu thuẫn đó, ln coi kết hợp bảo vệ thị trường, sản xuất nội địa với mở rộng và phát triển thị trường ngoài nước là nguyên tắc của hội nhập vào “sân chơi” chung của khu vực và toàn cầu.
61