- Khối Viện Khối Trường
a. Đội ngũ cán bộ trong bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về
thương mại
Cán bộ trong bộ máy quản lý nhà nước về thương mại là những cán bộ (công chức, viên chức) làm việc trong lĩnh vực quản lý nhà nước về thương mại, được bố trí trong hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại.
Xuất phát từ vị trí cơng việc, chức năng chuyên môn trong bộ máy quản lý nhà nước về thương mại, người ta có thể chia hệ thống cán bộ quản lý nhà nước về thương mại thành 3 nhóm cơ bản sau:
- Cán bộ lãnh đạo: Đây là những cán bộ giữ vị trí chỉ huy trong điều hành công việc của các cơ quan thuộc bộ máy quản lý nhà nước về thương mại. Tùy theo tính chất cơng việc ở các vị trí khác nhau mà người ta phân cán bộ lãnh đạo ra cán bộ lãnh đạo ở các cấp độ cao thấp khác nhau. Cán bộ lãnh đạo là những người được quyền ra quyết định quản lý, chịu trách nhiệm cá nhân về hoạt động của đơn vị phụ trách, tổ chức và điều hành những đơn vị hoặc cá nhân dưới quyền thực hiện công việc. Cán bộ lãnh đạo được giao những thẩm quyền nhất định, thẩm quyền đó gắn với chức vụ mà họ đảm nhận. Cán bộ lãnh đạo trong bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về thương mại là bộ phận quan trọng nhất quyết định đến tính hiệu lực và hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước về thương mại.
- Cán bộ chuyên môn (Chun gia): Họ là những người có trình độ chun mơn kỹ thuật, có khả năng nghiên cứu, đề xuất những phương hướng, quan điểm và thực thi công việc chuyên môn phức tạp. Họ là những người tư vấn cho lãnh đạo, đồng thời cũng là những nhà chuyên
107
môn tác nghiệp những cơng việc địi hỏi phải có trình độ chun mơn nhất định.
- Cán bộ thi hành công vụ nhân danh quyền lực nhà nước: Là những người mà bản thân họ khơng có thẩm quyền ra quyết định như những cán bộ lãnh đạo. Họ là những người thừa hành công việc, thực thi công vụ. Họ được trao những thẩm quyền nhất định trong phạm vi cơng tác của mình khi làm nhiệm vụ. Ví dụ: Cán bộ làm nhiệm vụ thu thuế, làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa, quản lý thị trường, thực hiện công tác thanh tra... khi họ thực hiện cơng vụ, họ có quyền bắt người khác phải thực hiện luật pháp.
Cán bộ thi hành công vụ là lực lượng đông đảo nhất trong hệ thống