phú phù hợp hơn với các nhà đầu tư khác nhau. Xuất phát từ nguyên tắc chủ quyền quốc gia nên tranh chấp giữa các nhà đầu tư mang quốc tịch Việt Nam với nhau hoặc giữa họ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ được giải quyết bởi trọng tài Việt Nam hoặc toà án Việt Nam như trong Luật Đầu tư năm 2014 quy định là hồn tồn phù hợp. Bên cạnh đó, đối với các tranh chấp đầu tư có sự xuất hiện của nhà đầu tư nước ngồi hoặc tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm từ 51% thì sẽ mở rộng cơ hội lựa chọn hơn bao gồm cả cơ quan tài phán nước ngoài, trọng tài quốc tế hoặc trọng tài do các bên thành lập là một quy định đảm bảo đối xử một cách cơng bằng, bình đẳng và tơn trọng quyền tự chủ trong q trình đầu tư kinh doanh của các nhà đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, ngay cả với những tranh chấp mà cơ quan nhà nước Việt Nam và nhà đầu tư nước ngoài là các bên trong tranh chấp thì nhà đầu tư nước ngồi cũng khơng bị bó buộc phải lựa chọn các cơ quan tài phán Việt Nam. Bên cạnh đó, họ có thể lựa chọn một cơ chế tài phán khác bằng cách thoả thuận trong hợp đồng hoặc theo điều ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam là thành viên. Đây đều là quy định thực sự thể hiện sự thiện chí, tơn trọng của nhà nước tiếp nhận đầu tư đối với nhà đầu tư đến từ các quốc gia khác nhau. Có thể khẳng định bằng các quy định của Luật đầu tư, nhà nước Việt Nam đã cam kết bảo đảm cho nhà đầu tư cơ chế giải quyết tranh chấp thật sự linh hoạt, hiệu quả và phù hợp với thông lệ quốc tế. Điều này đã góp phần khơng nhỏ vào q trình bình ổn mơi trường đầu tư từ đó tăng khả năng thu hút đầu tư ngày một mạnh mẽ hơn vào Việt Nam.
2.3. ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ
2.3.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò ưu đãi đầu tư
a. Khái niệm
Khái niệm ưu đãi đầu tư có thể hiểu một cách đơn giản là việc dành những điều kiện, quyền lợi đặc biệt hơn so với người khác. Theo định nghĩa Diễn đàn của Liên Hợp quốc về thương mại và phát triển thì, khuyến khích đầu tư hay còn gọi là ưu đãi đầu tư là các biện pháp được
Chính phủ sử dụng để thu hút đầu tư, hướng các dự án đầu tư vào các ngành, các khu vực cần thiết hoặc ảnh hưởng đến tính chất đầu tư. Xét ở góc độ pháp lý, khuyến khích đầu tư được hiểu là tất cả những quy định do nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi hoặc tạo ra những lợi ích nhất định cho các nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài khi tiến hành đầu tư vào nền kinh tế, trên cơ sở kết hợp hài hịa giữa lợi ích của nhà nước, của nền kinh tế - xã hội và của các nhà đầu tư31. Như vậy có thể thấy, ưu đãi đầu tư là biện pháp gia tăng quyền lợi cho một nhóm đối tượng cụ thể, theo đó những đối tượng này có những điều kiện có lợi hơn mà đối tượng khác không được hưởng, khiến cho quyền lợi giữa các đối tượng không cân xứng với nhau. Trên thế giới ưu đãi đầu tư có thể quy về hai nhóm chính: Chính sách thuế khóa (tax policy) và chính sách khác khơng phải thuế khóa (non-tax policy).
Ở Việt Nam hiện nay chưa có một khái niệm thống nhất và chính thức về ưu đãi đầu tư, mà trong các văn bản pháp luật đang tồn tại song song các thuật ngữ “ưu đãi đầu tư” (được sử dụng trong Luật Đầu tư năm 2005 và Luật Đầu tư năm 2014) và “khuyến khích đầu tư” (được sử dụng trong các văn bản luật thuế). Tuy nhiên, những ưu đãi đầu tư hay khuyến khích đầu tư này đều được thể hiện bằng các biện pháp cụ thể dễ dàng nắm bắt và áp dụng.
Tóm lại, có thể hiểu đơn giản ưu đãi đầu tư là tất cả những quy định do nhà nước ban hành nhằm mang đến cho một nhóm các nhà đầu tư khơng kể là trong nước hay nước ngồi những điều kiện thuận lợi hay lợi ích nhất định so với các nhà đầu tư khác khi cùng tiến hành đầu tư vào một nền kinh tế, dựa trên cơ sở hài hịa hóa lợi ích của nhà nước, của nền kinh tế - xã hội và của các nhà đầu tư, nhằm mục đích thu hút vốn đầu tư có hiệu quả.
Các biện pháp ưu đãi chủ yếu bao gồm các biện pháp ưu đãi về thuế (các trường hợp miễn, giảm thuế hoặc áp dụng một cách tính thuế hợp lí hơn) và các biện pháp ưu đãi liên quan đến các chính sách sử dụng