hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân với Đảng và Nhà nớc
Thứ nhất, việc “Tổng hợp, nghiên cứu ý kiến, nguyện vọng
của nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà n- ớc”[40, tr.9] thơng qua báo cáo trình trớc Quốc hội, HĐND các
cấp do MTTQ Việt Nam thực hiện. Báo cáo này mới mang hình thức và nội dung là một bản tổng hợp trung thành các ý kiến của cử tri và nhân dân, cha phải là một bản tổng hợp, nghiên cứu ý kiến, nguyện vọng của nhân dân để MTTQ Việt Nam phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà nớc. Theo quy định của pháp luật cần phải có một báo cáo riêng, Mặt trận chỉ làm điều này khi thấy cần thiết. Đây là báo cáo trình bày ý kiến của MTTQ qua nghiên cứu, tổng hợp ý kiến nhân dân, mang tính chất tập hợp ý kiến nhân dân, đánh giá, giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị và giám sát hoạt động của bộ máy nhà nớc. Cha huy động đợc sức mạnh, trí tuệ của tồn dân tham gia vào quá trình xây dựng pháp luật do vậy cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục và trình độ am hiểu pháp luật của ngời dân cha cao, cịn nhiều hạn chế.
Hình 2.1: Sử dụng biện pháp
đóng góp ý kiến cho văn bản pháp luật
(Khảo sát những ngời đã từng tham gia)
Hình 2.2: Những lý do
không tham gia đóng góp ý kiến cho văn
bản pháp luật Khác 0% 25% 50% 75% 100% Thông qua các tổ chức CT-XH Các cuộc họp đợc t/c bởi huyện và xã Các cuộc họp đợc t/c bởi QH và HĐND Website or email Đã từng sử dụng Khơng sử dụng
Chú thích: với hình bên trái, ngời dân đợc hỏi có thể lựa
chọn nhiều câu trả lời [37, tr.89].
Thứ hai, một số văn bản trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri còn
chung chung, cha đáp ứng đợc vấn đề cử tri kiến nghị, có vấn đề không đợc trả lời, để cử tri kiến nghị nhiều lần; nhiều kiến nghị của cử tri chậm đợc giải quyết, hoặc những điều đã hứa với cử tri cha đợc các cơ quan, tổ chức, cá nhân giải quyết đầy đủ, kịp thời, cịn tình trạng hứa nhng khơng thực hiện. Cha có cơ chế đủ mạnh để cơ quan nhà nớc, tổ chức đảng, cán bộ, công chức thực hiện đầy đủ trách nhiệm phải giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân.