5. Bố cục của luận văn
3.3.3.2.Nguyên nhân chủ quan
- Bộ máy quản lý còn mang nặng tính hành chính, quan liêu. Cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đất đai chưa thực sự chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ công vụ. Công tác chỉ đạo, điều hành của còn lúng túng;
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thực sự được coi trọng, vẫn mang nặng tính hình thức, thiếu thiết thực;
thương mại, xác định nguồn vốn đầu tư thiếu khả thi dẫn đến quy hoạch không được triển khai thực hiện trong thực tế;
- Do thiếu thông tin nên nhiều trường hợp chọn nhầm nhà đầu tư không đủ hoặc không có năng lực, dẫn đến việc một số dự án rơi vào tình trạng bị giữ đất, trong khi việc thu hồi Giấy phép đầu tư của các dự án chậm triển khai hoặc không thể triển khai, còn quá chậm trễ, thiếu kiên quyết;
- Công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất chưa được tăng cường. Việc xử lý vi phạm sau kết luận thanh tra chưa được thực hiện nghiêm túc. Công tác xử lý vi phạm hành trong lĩnh vực đất đai còn bị xem nhẹ. Các biện pháp xử lý chưa đủ mạnh, thiếu tính răn đe, cảnh báo đối tượng vi phạm;
- Công tác giải quyết khiếu nại, nhất là khiếu nại về đất đai chưa được thực hiện đúng quy định của Luật Khiếu nại. Nhiều trường hợp dùng công văn hành chính thay cho việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, gây bức xúc cho người khiếu nại và dẫn đến tình trạng khiếu nại vượt cấp, kéo dài;
- Nhiều trường hợp áp dụng quy định về bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thiếu nhất quán, dẫn đến tình trạng những người chây ì, cản trở, chậm bàn giao đất lại thường được hưởng lợi nhiều hơn so với những người chấp hành nghiêm chỉnh, tạo tâm lý trông chờ, khiếu nại tràn lan, gây khó khăn cho công tác giải quyết khiếu nại đồng thời làm chậm tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng;
- Sự phối hợp giữa các phòng chuyên môn, các xã, phường còn thiếu chặt chẽ; - Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức tha hóa, biến chất, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi, tham nhũng trong quản lý, sử dụng đất đai, gây ảnh hưởng xấu trong xã hội và bất bình trong nhân dân;
- Hệ thống kỹ thuật công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý đất đai còn quá nghèo nàn; khả năng sử dụng và khai thác cơ sở dữ liệu đất đai của cán bộ quản lý đất đai còn rất hạn chế;
- Sự hạn chế về năng lực quản lý, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai, nhất là cán bộ địa chính xã, phường.
Chương 4
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI