PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Văn phòng
3.2.2. Nhóm giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
- Nâng cao chất lượng nội dung đào tạo cán bộcông chức
Thúc đẩy mạnh công tácđào tạo, bồi dưỡng thông qua việc xác định cụ thểcác nội dung phải đào tạo, bồi dưỡng nhằm thực hiện chuẩn hóa ngạch cơng chức; đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu theo tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, đào tạo chuyển đổi đội ngũ công chức; đào tạo, bồi dưỡng cho công chức dự bị; cần nâng cao phát triển năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức kiêm chức; đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp đào tạo; mở rộng phối hợp với các đơn vị trong và ngoài ngành;
Xây dựng hệ thống chương trình, giáo trình, tài liệu nội bộ chuẩn về các nghiệp vụ Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình phù hợp, để nâng cao vào công tác đào tạo cán bộ, cơng chức trong Văn phịng nhằm tạo ra sự chuyển biến thật sự về chất cho đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp và hiện đại, bao gồm kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho cán bộ lãnh đạo các cấp thuộc đối tượng được phân cấp quản lý; chương trình bồi dưỡng, tập huấn cập nhật kiến thức khi có sựthay đổi vềcơ chếchính sách, sự biến động của nền kinh tếtrong và ngoài nước.
Xây dựng kế hoạch, chương trình và nội dung đào tạo, bồi dưỡng phù hợp cho từng đối tượng. Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng phải được chuẩn hóa mang tính khoa học hiện đại thực tiễn, bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹnăng và vềvăn hóa cơng sở.
Gắn đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch và sử dụng cán bộ, cơng chức có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của phát triển trong giai đoạn hiên nay, trên cơ sở quy hoạch cán bộ để xác định các nội dung phải được đào tạo, bồi dưỡng, nhằm nâng cao chất lượng, tiết kiệm được kinh phí. Sau khi được đào tạo, bồi dưỡng phải bố trí đúng công việc nhằm phát huy hiệu quả của công chức, viên chức.
Phối hợp với các trường đại học trong khu vực như Trường Đại học Quảng Bình hay các trường đại học có uy tín như Trường Đại học Huế trong việc đào tạo
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức của Văn phịng UBND tỉnh, tạo mọi điều kiện để đáp ứng tốt được các nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Bên cạnh đó, để phát huy tốt mơ hình gắn kết giữa đào tạo và nghiên cứu, cần khuyến khích cán bộ cơng chức của Văn phịng UBND tỉnh tự tham gia học tập, nghiên cứu khoa học, từ đó tạo ra nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học khảthi và có tính thực tiễn cao phục vụ cho cơng việc chun mơn.
- Các biện pháp khuyến khích cán bộ, cơng chức tự học tập nâng cao trình độ
Tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng toàn diện về nhận thức lý luận chính trị, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, cũng như về phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong, lề lối làm việc và phương pháp công tác phù hợp với từng đối tượng, từng chức danh cán bộ. Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức khoa học, trình độ chuyên môn cần chú ý đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có tay nghề cao, chuyên sâu, đáp ứng u cầu hoạt động chun mơn của Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình.
Thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo, bồi dưỡng, bao gồm cả đào tạo, bồi dưỡng trong nước và đào tạo, bồi dưỡng ngồi nước; hồn thiện các chương trình nội dung đã có; xây dựng chương trình mới về pháp luật, kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế; hồn chỉnh chương trình đào tạo bồi dưỡng thi nâng ngạch; chương trình chun mơn nghiệp vụ… đổi mới phương pháp dạy học của giảng viên và phương pháp học tập của học viên theo hướng tích cực nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng, tạo điệu kiện thuận lợi nhất cho học viên theo học nâng cao trình độ. Học viên có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ học tập theo quy định. Thủtrưởng đơn vị có trách nhiệm tạo điều kiện đểcông chức, viên chức được cửđi học hoàn thành nhiệm vụ học tập.
Gắn việc đào tạo, bồi dưỡng với việc nâng lương và bổ nhiệm vị trí, chức danh. Khi cơng chức, viên chức đã hồn thành xong quá trình học tập, nghiên cứu,
nâng cao được trình độ, Văn phịng UBND Quảng Bình cần sắp xếp những cán bộ, cơng chức này vào những vị trí cơng việc mới thích hợp, tạo điều kiện để phát huy được hết năng lực, sở trường, có cơ hội thăng tiến. Bên cạnh đó, chế độ lương thưởng và bổ nhiệm cũng phải được xem xét hợp lý làm người cán bộ, công chức yên tâm công tác, cống hiến cho tổ chức.
Những cán bộcó nhu cầu, nguyện vọng, Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình cần xem xét có thể cửđi theo học tại các trường đại học nước ngồi, hoặc tham gia các chương trình thực tập cơng việc ngắn hạn tại các nước có hệ thống giáo dục tiên tiến, để học hỏi kiến thức thông qua làm việc trong một môi trường công việc vận hành tốt, chuyên nghiệp. Các “chỗ trống” do việc cử cán bộ, công chức theo các suất học bổng sau đại học và việc thực tập tạm thời nên được bổ khuyết bằng việc tuyển dụng các chuyên gia tạm thời, được lựa chọn tuyển dụng từ các thị trường trong nước nếu cần.
Tăng cường việc đào tạo dài hạn trong nước và nước ngồi cho cơng chức. Có cơ chếvà quy hoạch đào tạo trọng tâm, trọng điểm đối với một sốcơng chức trẻ, có năng lực, để trở thành cán bộ nòng cốt trong từng lĩnh vực công tác hoặc trong từng lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ. Sốcán bộ này phải được đào tạo toàn diện, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ cũng như ngoại ngữ và tin học.
- Xây dựng cam kết đào tạo
Đây là một giải pháp khơng có tính bền vững, lâu dài nhưng lại mang lại hiệu quả tức thời, giảm những tác động tiêu cực do mất mát nguồn nhân lực sau đào tạo gây ra cho Văn phòng UBND tỉnh. Cam kết đào tạo hướng đến sự gắn bó của cán bộ, cơng chức sau đào tạo, giúp cho những kết quả của quá trình đào tạo đóng góp cho hoạt động của đơn vị. Sự mất mát nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực có chất lượng ít nhiều sẽ gây ra những thiệt hại cho đơn vị nên việc xây dựng và thực hiện chính sách ký kết cam kết đào tạo sẽlàm một giải pháp nhằm giảm bớt những thiệt hại. Nội dung của cam kết đào tạo bên cạnh có nội dung phù hợp với quy định của pháp luật lao động, cần phải phù hợp với các chính sách và chiến lược phát triển của đơn vị.