PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Văn phòng
3.2.5. Các giải pháp khác
- Chú trọng các biện pháp chăm lo sức khỏe cho đội ngũ cán bộ tại Văn phòng
UBND tỉnh Quảng Bình
Một yếu tố khơng thể thiếu đối với nguồn nhân lực là sức khoẻ. Sức khỏe của cán bộ, nhân viên chịu ảnh hưởng của mức sống vật chất, sự chăm sóc sức khoẻ và rèn luyện của từng cá nhân cụ thể. Một cơ thể khoẻ mạnh, thích nghi với mơi trường sống thì năng lượng do nó sinh ra sẽ đáp ứng yêu cầu của một hoạt động cụ thểnào đó. Thể lực có ý nghĩa quyết định đến năng lực hoạt động của con người. Phải có thể lực, con người mới có thể phát triển trí tuệ và quan hệ của mình trong xã hội. Trong bối cảnh hiện nay, nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực là yêu cầu hàng đầu nhằm đáp ứng với cường độ làm việc ngày càng cao tại Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình. Khi đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực, Đảng ta đã khẳng định: sự cường tráng của thể chất là nhu cầu của bản thân con người, đồng thời là vốn quý để tạo ra tài sản trí tuệ và vật chất cho xã hội. Chỉ có khoẻ mạnh cả về thể chất lẫn tinh thần mới có thể nâng cao sức mạnh của bản thân, bắt nhịp được với cuộc sống hiện đại, mới có thể làm việc dẻo dai, có khả năng tập trung về trí tuệ khi làm việc, có sức mạnh của niềm tin và ý chí để làm tốt cơng việc.
Sức khoẻ vừa là mục đích, đồng thời nó cũng là điều kiện của sựphát triển, nên yêu cầu bảo vệvà nâng cao sức khoẻ con người là một địi hỏi hết sức chính đáng mà xã hội phải đảm bảo. Để đội ngũ cán bộ, cơng chức Văn phịng UBND Quảng Bình có sức khoẻ về thể chất và tinh thần tốt, cần thực hiện các giải pháp
sau:
Thực hiện khám bệnh định kỳ bắt buộc trên 2 lần/ năm cho cán bộ công chức tại các cơ sở y tếcó uy tín. Tăng cường các hoạt động truyền thông, giáo dục thực hiện nội dung về chăm sóc sức khoẻcho cán bộ, nhân viên.
- Thực hiện các biện pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ trong việc tự bảo vệ sức khoẻ cho bản thân bằng việc cung cấp các kiến thức về dinh dưỡng hàng ngày, chếđộ chăm sóc sức khoẻ hợp lý, phát động phong trào thể dục thể thao trong tồn đơn vị (khuyến khích mỗi cá nhân lựa chọn cho mình một mơn thể thao phù hợp để rèn luyện sức khỏe và thư giãn sau mỗi ngày làm việc căng thẳng). Tóm lại, xây dựng, nâng cao chất lượng nhân lực Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình một cách bền vững phải được xác định là nhiệm vụ vừa có tính cấp bách vừa có tính chiến lược nhằm bảo đảm tính ổn định của q trình phát triển Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình nói chung, đồng thời nhằm thực hiện tốt hơn nữa nhiệm vụ chun mơn được giao. Ngồi việc cần có nhận thức đúng đắn về nâng cao ý nghĩa và tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng nhân lực Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chuyên môn cũng như chiến lược phát triển Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình đến năm 2022, thì các giải pháp đề xuất trên đây cần được coi là các định hướng quan trọng trong việc xây dựng và phát triển nhân lực Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình theo hướng bền vững trong bối cảnh và yêu cầu ngày càng đòi hỏi chất lượng và hiệu quả.
- Nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức
Việc tuyển dụng cán bộ, công chức cần đổi mới và các yêu cầu phù hợp, cụ thểđối với Văn phịng UBND tỉnh Quảng Bình, nâng chỉ tiêu tuyển dụng phải có trình độ Đại học chính quy chun mơn phù hợp tại các trường cơng lập uy tín; Nâng dần điều kiện về ngoại ngữ, tin học, điều kiện về kỹ năng công tác, kinh nghiệm làm việc để bảo đảm đáp ứng yêu cầu công việc trong giai đoạn hiện nay. Chỉ tiêu tuyển dụng cho từng phòng, ban, Trung tâm cần quy định rõ chuyên ngành tốt nghiệp phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm để lựa chọn cán bộcó năng lực, trình độ chun mơn phù hợp khi đăng ký dự tuyển.
Quy trình tuyển dụng nên được xây dựng một cách cụ thể, đầy đủ. Việc thực hiện đúng quy trình tuyển dụng theo đúng thứ tự sẽ đảm bảo cho công tác tuyển dụng ít gặp sai sót, hạn chế những sai lầm từ quá trình tuyển dụng ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực. Dựa trên cơ sở dựbáo biến động về nguồn lao động trong năm, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình cần thực hiện việc tuyển dụng một cách đa dạng, linh hoạt nhằm đáp ứng kịp thời cho các bộ phận còn thiếu chỉ tiêu so với biên chếđược giao và yêu cầu công việc.
Về vấn đề tuyển dụng, quy hoạch bồi dưỡng cán bộ phải được làm nghiêm túc, công khai, dân chủ, minh bạch và cơng bằng. Về cơ chế chính sách, phải có chính sách với cán bộ, công chức thường xuyên luân phiên nhiệm vụ, luân chuyển công tác, tăng cường điều động vềcơ sởđể đào tạo, bồi dưỡng; hỗ trợ vềkinh phí và thời gian đối với các cán bộ, cơng chức đang theo học các chương trình Đại học, chun mơn để nâng cao trình độ; coi trọng việc khen thưởng đột xuất cho cán bộ, công chức. Công tác cán bộ cần được thực hiện đổi mới trong tất cảcác khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; coi trọng cơng tác bảo vệ chính trị nội bộ cũng như quan tâm thực hiện các hoạt động xã hội, từ thiện…
- Tạo môitrường làm việc thân thiện, văn hóa cơng sởvăn minh, hiện đại
Việc tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng công sởvăn minh, hiện đại, xây dựng bầu khơng khí dân chủ tương trợ lẫn nhau để tạo động lực thúc đẩy sự hăng hái, nhiệt tình của cán bộ, công chức. Bản thân cán bộ, công chức khi được làm việc trong môi trường văn minh, cơ sở vật chất, phương tiện hiện đại sẽ tự mình có ý thức học tập vươn lên để làm chủ khoa học, công nghệ, đồng thời rèn luyện tác phong làm việc cho phù hợp.
Xây dựng được văn hóa cơng sở tiến bộ, văn minh, hiện đại sẽ góp phần tạo nên nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ; tạo được tinh thần đoàn kết và khắc phục bệnh quan liêu, cửa quyền. Mơi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của cán bộ, công chức, viên chức với cơ quan, với Nhân dân góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơng sở. Tính tựgiác của cán bộ, công chức,
viên chức trong công việc sẽđưa công sởphát triển. Thực hiện tốt văn hóa cơng sở chính là làm cho cán bộ, công chức, viên chức hồn thiện mình hơn.
- Thực hiện tốt cơng tác kiểm tra, giám sát, đánh giá và thi đua khen thưởng
hàng năm
Phải xây dựng được các tiêu chí đánh giá cán bộ, cơng chức một cách đầy đủ, khách quan và phù hợp với từng cơng việc nói riêng và phù hợp với cả Văn phịng nói chung.
Xây dựng và thực hiện cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ: cơ chế đó phải làm cho các cán bộ, cơng chức tự kiểm tra, giám sát lẫn nhau, cán bộ quản lý kiểm tra, giám sát nhân viên của mình và ngược lại nhân viên cũng kiểm tra, giám sát cán bộ quản lý tuân theo các tiêu chí đã được cơng khai đưa ra bàn bạc và thống nhất trong nội bộcơ quan.
Phải có đánh giá cơng khai, khách quan, thường kỳ có thể hàng tháng, hàng quý, cuối năm,... đánh giá cán bộ phải công khai, kịp thời và thường xuyên, tồn diện. Trên cơ sở đánh giá cán bộ, cơng chức phải xây dựng và thường xuyên phát động phong trào thi đua khen thưởng trong đơn vị, phải có khen chê kịp thời, thưởng phạt nghiêm minh. Trong thi đua khen thưởng phải thưởng phạt kết hợp cả về vật chất và tinh thần. Về vật chất dưới hình thức tiền hay hiện vật, về tinh thần đó là các danh hiệu chiến sỹthi đua, bằng khen, giấy khen, tuyên dương trước tập thể... Mức độ thưởng phạt phải căn cứvào mức độ hiệu quả, kết quả của công việc đem lại. Đặc biệt là khen thưởng lớn các trường hợp phát huy sáng kiến, có phương pháp tốt áp dụng trong cơng việc mang lại hiệu quả cao...
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách chếđộcơng vụ, cơng chức.
Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, điều chỉnh, hoàn thiện thể chế pháp luật, sửa đổi Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức… để làm căn cứ xác định nghĩa vụ, quyền lợi, trách nhiệm, xác định các tiêu chí đào tạo, tuyển dụng, đánh giá, khen thưởng, xử phạt, các điều kiện thực thi công vụ của cán bộ, CCVC cũng như làm căn cứ định hướng xây dựng tiêu chí văn hố, văn minh, dân chủ gắn với kỷcương,
kỷ luật nơi cơng sở. Tơn trọng vai trị cá nhân cũng như đặt đúng trách nhiệm cá nhân là một nhân tố quan trọng lành mạnh hóa bộ máy hành chính hiện nay.
Giải quyết tốt chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức, đó chính là cái gốc của vấn đề, là điều kiện tiên quyết để nâng cao tính tích cực lao động của cán bộ, công chức. Trách nhiệm và quyền lợi là không thể tách rời, coi trọng hoặc xem nhẹ mặt nào cũng sẽ dẫn đến những sai lầm. Chưa thể nói tới việc địi hỏi một cán bộ, cơng chức hết lịng tận tâm, tận lực với công việc, một khi Nhà nước chưa quan tâm giải quyết thỏa đáng các chếđộ chính sách cho họở mức đủđể sống.
Thực hiện chế độ đãi ngộ thoả đáng đối với một số công việc nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực, nhất là công việc trực tiếp tiếp nhận và giải quyết công việc của nhân dân để nâng cao trách nhiệm, ý thức phục vụ và hạn chế nhũng nhiễu, tiêu cực có thể phát sinh.
Việc đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức phải hướng tới và đạt mục tiêu xây dựng một nền công vụ “Chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả”. Về các mục tiêu cụ thể của đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức cần xác định: Triển khai việc xác định danh mục vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch trong cơ quan; nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức; thi nâng ngạch công chức; đổi mới công tác đánh giá công chức theo hướng đề cao trách nhiệm người đứng đầu và gắn với kết quả nhiệm vụ được giao; xây dựng và thực hiện cơ chế đào thải, giải quyết cho thôi việc và miễn nhiệm công chức khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật; quy định và thực hiện chính sách thu hút, tiến cử, phát hiện, trọng dụng và đãi ngộngười có tài năng trong hoạt động cơng vụ...
Tóm tắt chương 3:
Từ kết quả đánh giá,phân tích ởchương 2 và căn cứ vào quan điểm, phương hướng nâng cao chất lượng cán bộ, CCVC tại Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình, trong chương này luận văn đã đưa ra được những nhóm giải pháp cụ thểđể nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực của Văn phòng trong thời gian tới, bao gồm: Nhóm
giải pháp nâng cao phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp; Nhóm giải pháp nâng cao trình độchun mơn, nghiệp vụ; Nhóm giải pháp nâng cao kỹnăng nghề
nghiệp; Nhóm giải pháp chính sách thu hút, đãi ngộ và một sốcác giải pháp khác có liên quan.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ