CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC
3.1. Phương hướng và mục tiêu phát triển của Cục Dự trữ Nhà nước khu
Hà Nội giai đoạn 2020-2025
3.1.1. Định hướng và mục tiêu chung
Dự trữ quốc gia là q trình Nhà nước tổ chức tích luỹ một bộ phận của cải vật chất xã hội vào quỹ dự phòng chiến lược để sử dụng vào việc phòng ngừa, khắc phục hậu quả thiên tai; đáp ứng nhu cầu của quốc phịng và giữ vững an ninh chính trị khi xảy ra biến động; góp phần ổn định chính trị, kinh tế và đời sống dân cư cũng như các nhiệm vụ khác của Nhà nước. Chính từ ý nghĩa, vai trị to lớn của dự trữ quốc gia “Tích cốc phịng cơ” mà ngay từ khi lập nước, ông cha ta đã chú trọng đến việc dự trữ lương thực để phòng ngừa thiên tai và chống giặc ngoại xâm. Kế tục truyền thống đó, từ sau cách mạng tháng Tám 1945, Đảng, Bác Hồ và Nhà nước ta đã thường xuyên quan tâm đến việc tổ chức lực lượng dự trữ, chuẩn bị lực lượng hậu cần hùng hậu để phục vụ công cuộc kháng chiến và kiến quốc vĩ đại của dân tộc ta. Do đặc điểm và yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng trong từng giai đoạn lịch sử, tổ chức và hoạt động của ngành Dự trữ Nhà nước đã có nhiều thay đổi. Nhưng dù ở thời kỳ nào, hoàn cảnh nào, ngành Dự trữ Nhà nước cũng ln hồn thành tốt nhiệm vụ Đảng và Nhà nước giao phó, được nhân dân tin yêu. Hoạt động của ngành Dự trữ Nhà nước trong hơn nửa thế kỷ qua đã góp phần tích cực vào sự nghiệp cách mạng vẻ vang của dân tộc Việt Nam do Đảng ta lãnh đạo trong đấu tranh chống xâm lược cũng như trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động dự trữ trong điều kiện phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế; sau nhiều năm nỗ lực nghiên cứu, tổng kết thực tiễn xây dựng cơ chế chính sách, ngày 20/11/2012, Luật dự trữ quốc gia đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII với 99,8% số phiếu tán thành. Đây là một thành công rất lớn đối với hoạt động dự trữ quốc gia, là kết quả sự nỗ lực tập trung của toàn ngành, cùng với sự giúp đỡ hiệu quả của các cơ quan đầu ngành, các Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia. Luật Dự trữ quốc gia ra đời là một dấu ấn lịch
sử trong q trình khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật về dự trữ quốc gia; là cơ sở pháp lý vững chắc cho tổ chức và hoạt động dự trữ quốc gia ngày càng ổn định, phát triển; là văn bản quy phạm pháp luật có tính pháp lý cao nhất điều chỉnh mọi hoạt động liên quan đến lĩnh vực này.
Trước những yêu cầu mới, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Hà Nội sẽ thực hiện kế hoạch dự trữ ngày càng năng động và hiệu quả qua việc chủ động tích cực xây dựng cơ chế chính sách về DTNN (Luật DTQG); linh hoạt trong công tác xuất, nhập hàng; thực hiện tốt công tác quản lý, bảo quản hàng DTNN, đẩy mạnh việc đầu tư, xây dựng củng cố kho tàng để bảo quản hàng DTNN, tích cực trao đổi, học hỏi kinh nghiệm về DTNN của các đơn vị bạn và các nước trên thế giới... Trong đó, đặc biệt nổi bật là việc sử dụng nguồn lực DTNN để vừa sẵn sàng, chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh vừa thực hiện các nhiệm vụ khác được Tổng cục Dự trữ giao như xuất cấp gạo hỗ trợ học sinh, xuất cấp gạo hỗ trợ dự án trồng rừng, xuất cấp gạo hỗ trợ quốc tế…
3.1.2. Những phương hướng cụ thể đặt ra trong giai đoạn 2020 – 2025
- Công tác kế hoạch và quản lý hàng dự trữ: Hoàn thành kế hoạch nhập xuất lương thực, vật tư , thiết bị xe máy theo kế hoạch được giao.
- Thực hiện tốt công tác an ninh bảo vệ kho tàng; duy trì tốt cơng tác phịng chống lụt bão và PCCC; đảm bảo an toàn tuyệt đối về con người và tài sản trong mọi điều kiện, tình huống.
- Cơng tác kỹ thuật bảo quản: Căn cứ kế hoạch được giao, bám sát thực tế, thực hiện tốt công tác bảo quản. Tập trung hướng dẫn, kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập kho và xuất kho theo kế hoạch. Thực hiện tốt công tác bảo quản sau nhập, theo dõi và bảo quản tốt hàng hóa dự trữ tồn kho.
- Cơng tác tài chính kế tốn: Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý vốn mua bán hàng DTQG đúng quy định của Bộ Tài chính, Tổng cục DTNN. Quản lý sử dụng dự toán chi NSNN đúng mục đích, chế độ quy định, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị và hiệu quả, tiết kiệm. Nghiên cứu, thống nhất xây dựng quy chế quản lý. Thực hiện chế độ kế toán phù hợp với điều kiện cụ thể của đơn vị.
Giám sát các hoạt động tài chính của tồn đơn vị theo đúng quy định của Nhà nước, của Ngành, không để xảy ra vi phạm.
- Thực hiện có hiệu quả cơng tác khoán biên chế và khốn chi hành chính. Phân phối cơng bằng số kinh phí tiết kiệm được do thực hiện khoán chi trên cơ sở đánh giá chất lượng, thành tích lao động của mỗi CBCC.
- Chú trọng, thực hiện tốt công tác quản lý hệ thống kho tàng, công tác sửa chữa lớn. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, đảm bảo chất lượng cơng trình. Tăng cường và tạo điều kiện hơn nữa về cơ sở vật chất cho công tác đầu tư XDCB.
- Công tác Tổ chức hành chính: Đẩy mạnh hơn nữa công tác thực hiện cải cách hành chính, quy hoạch cán bộ, kiện tồn tổ chức. Tiếp tục các cơng tác bố trí, sắp xếp lực lượng lao động hợp lý và sử dụng có hiệu quả năng lực làm việc của CBCC. Giải quyết kịp thời, đúng chế độ, chính sách cho từng loại đối tượng CBCC. Đảm bảo an toàn cho các hoạt động của đơn vị về cơng tác hành chính quản trị.
- Cơng tác Thanh tra: Duy trì các hoạt động thanh tra, kiểm tra để chủ động ngăn chặn, phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật. Chủ động đề xuất việc tổ chức triển khai tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật đến từng CBCC; trước hết là các văn bản pháp luật liên quan đến Ngành, lĩnh vực, nhiệm vụ trong toàn Cục. Thực hiện nghiêm túc việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền và theo quy định của pháp luật, giữ vững ổn định đơn vị.
- Cơng tác đời sống: Ngồi việc triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ công tác chuyên môn, các đơn vị, căn cứ vào điều kiện, tiềm năng sẵn có về đất đai, lao động để tăng gia, chăn nuôi hay làm kinh tế phụ, tăng thêm thu nhập, đồng thời, quan tâm chăm lo đến các hoạt động văn hóa, thể thao, tổ chức cho CBCC giao lưu, thăm quan học tập, cải thiện một bước đời sống vật chất và tinh thần của CBCC, làm tiền đề thúc đẩy việc thực hiện các nhiệm vụ trong hoạt động của Đơn vị.
3.1.3. Mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực tại Cục Dự trữ Nhà nước Khu vực Hà Nội Nội
bộ lãnh đạo, công chức chuyên môn và cán bộ, công chức phục vụ nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị Chính phủ và Bộ tài chính đã giao. Phấn đầu đảm bảo cán bộ, công chức từ ngạch chuyên viên và tương đương trở lên phải được đào tạo đại học chuyên ngành.
Xây dựng NNL có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, trung thành với chế độ xã hội chủ nghĩa, cần kiệm liên chính, chí cơng vơ tư, tận tụy phục vụ nhân dân, phục vụ công vụ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước.
Xây dựng nguồn nhân lực ngành Dự trữ có trình độ văn hóa, chun mơn nghiệp vụ cao, có tri thức khoa học, am hiểu kinh tế thị trường, khoa học quản lý và khoa học hành chính, có kiến thức về pháp luật và biết quản lý Nhà nước bằng luật pháp nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.
Xây dựng đội ngũ CBCC Cục có năng lực chuyên môn giỏi trong thực hiện công vụ, biết đề ra các giải pháp trong tổ chức thực hiện, biết sử dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại, vận dụng những thành tựu khoa học quản lý kinh tế - tài chính đáp ứng yêu cầu phát triển của ngành tài chính nói chung và ngành Dự trữ nói riêng để nước ta có đủ điều kiện hơi nhập với kinh tế các nước trong khu vực và trên thế giới.