tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự là công việc của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể; là việc tuyên truyền, động viên, phối hợp với nhân dân, tập hợp và huy động đến mức cao nhất lực lượng của nhân dân để giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng và Nhà nước; bảo vệ an ninh trên các lĩnh vực chính trị - xã hội; phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn xã hội.
Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng. Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội là sự nghiệp của toàn bộ hệ thống chính trị và toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, trong đó Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt.
Trong Bài nói chuyện tại Hội nghị cán bộ công an, ngày 29 - 4-1963, Hồ Chí Minh khẳng định, vận động quần chúng tham gia phong trào bảo vệ trật tự, trị an tức là “giáo dục quần chúng nâng cao tinh thần làm chủ đất nước, tinh thần cảnh giác đối với kẻ thù của nhân dân, tích cực phòng và chống gián điệp biệt kích” [102, tr.72], Người cũng nhấn mạnh: “Công an phải luôn giúp đỡ, tổ chức giáo dục nhân dân, làm cho mọi người dân đều là người giúp việc của mình, làm thành mạng lưới công an nhân dân. Như thế công tác mới có kết quả” [100, tr.154]. Theo Hồ Chí Minh, vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự là “làm cho mỗi người dân hiểu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, thì sẽ có hàng triệu người làm tai mắt giúp công an” [97, tr.503]. Đó là làm sao để “tất cả công nhân và nông dân phải tỉnh táo, phải lấy mình làm bức tường để bảo vệ chính quyền công nông; phải nổi dậy chống bọn mật thám, bọn phản động”; “Làm cho mọi người hiểu rõ phòng gian là nhiệm vụ chung của công dân, là một công việc ái quốc” [95, tr.53]. Quy tụ lại là làm sao để nhân dân nhận thức đúng và tự giác thực hiện nghĩa vụ của mình trong việc bảo vệ an ninh, trật tự. Ngay sau khi về tiếp quản Thủ đô tháng 10- 1954, Hồ Chí Minh đã viết “Mọi người công dân, bất kỳ già trẻ gái trai, bất kỳ làm việc gì đều có nhiệm vụ
giúp chính quyền giữ gìn trật tự an ninh vì trật tự an ninh trực tiếp quan hệ đến lợi ích bản thân của mọi người” [97, tr.77]. Người còn cho rằng, công việc vận động nhân dân là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, của toàn thể cán bộ, đảng viên và những người hiểu biết được công việc trong dân. Hễ là người Việt Nam yêu nước thì đều có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia làm những việc ích quốc, lợi dân. Đó là trách nhiệm của mỗi công dân đối với Tổ quốc của mình và đối với chính mình.Với Hồ Chí Minh, công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự là một nhiệm vụ chiến lược, có ý nghĩa quyết định cho sự thành bại của cách mạng trong bất cứ điều kiện và hoàn cảnh nào.