- đó là lực lượng quyết định sự thắng lợi của cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự Có thể nói rằng “mạng lưới công an nhân dân” của Hồ Chí
Đảng, Nhà nước và Bộ Công an đã có nhiều chủ trương quan trọng chỉ đạo công tác xây dựng mô hình, nhân điển hình tiên tiến trong phong
chỉ đạo công tác xây dựng mô hình, nhân điển hình tiên tiến trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Rõ nét là Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01-11-2011 của Ban Bí thư về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới đã nhấn mạnh “Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Chú trọng chỉ đạo, xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, có hiệu quả theo hướng xã hội hóa ngày càng cao, với nhiều hình thức tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải về an ninh trật tự ở cơ sở”.
Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã gắn kết chặt chẽ với các cuộc vận động, các phong trào cách mạng khác do Đảng, Nhà nước, các ban, ngành, đoàn thể phát động, như: Cuộc vận động “Xây dựng và chỉnh đốn Đảng”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, “Xoá đói giảm nghèo”, “Đền ơn đáp nghĩa”, “Cả nước chung tay xây dựng nông thôn mới”; các phong trào: “tuổi trẻ giữ nước” của Đoàn thanh niên; “phát huy truyền thống bộ đội Cụ Hồ” của Hội Cựu Chiến binh… đến nay được thực hiện ở hầu hết các khu dân cư trong cả nước. Theo báo cáo của 55/63 địa phương, cả nước có: “21.181.518 gia đình đăng ký gia đình văn hóa, trong đó có: 17.199.393 gia đình đạt tiêu chuẩn, tỷ lệ: 81.2%; 204.937 tập thể đăng ký đơn vị văn hóa, có 109.979 tập thể đạt tiêu chuẩn, tỷ lệ: 53.6%; có 364.891 “Khu dân cư không có tội phạm và tệ nạn xã hội”, tỷ lệ 53.4%; có 503.373 “Cơ quan doanh nghiệp, trường học an toàn”, tỷ lệ 81.48%” [27, tr.14].
Công tác xây dựng mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được chú trọng. Bộ Công an đã chỉ đạo tổ chức tổng kết toàn quốc và từng giai đoạn về công tác xây dựng mô hình và nhân điển hình tiên tiến trong phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc và phát động “Phong trào học tập, đuổi kịp và vượt điển hình tiên tiến phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Công an các cấp đã tham mưu phục vụ chính quyền cùng cấp tổ chức sơ kết, tổng kết, hội thảo chuyên đề, nhân rộng các mô hình, điển hình có hiệu quả trong công tác bảo vệ an ninh, trật tự.
Theo thống kê chưa đầy đủ, đến nay đã có hàng trăm loại mô hình, trên 5 nghìn cơ quan, đơn vị các cấp xây dựng các mô hình tổ chức quần chúng bảo vệ an
ninh, trật tự theo cơ chế “Dân tổ chức, dân tự quản lý, dân thực hiện, dân nuôi” có sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng, quản lý của chính quyền, Công an tham mưu, hướng dẫn thực hiện. Các mô hình, điển hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được phát triển đa dạng, phong phú, thiết thực, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng vùng, từng khu vực, từng lĩnh vực, từng địa bàn cụ thể, điển hình như: Vùng núi dân tộc có các mô hình: “Xây dựng làng, bản an toàn về an ninh, trật tự”, “Xây dựng dòng họ, tộc họ tự quản về an ninh, trật tự”…; vùng duyên hải có: “Làng chài bình yên”, “Cụm tàu thuyền an toàn”, “Đội dân phòng tự quản phòng, chống tội phạm trên sông”…; khu vực thành phố, đồng bằng có: “Hộ tự phòng, số nhà tự quản”, “Liên gia tự quản”, “Làng nghề bình yên”…; Khu Công nghiệp và nơi có nhiều trường đại học có: “Đội công nhân tự quản”, “Nhà trọ công nhân tự quản”, “Khu nội trú sinh viên an toàn, văn minh, không tội phạm”, “Doanh nghiệp tự quản”…; các ban, ngành, đoàn thể có các mô hình: “Chi hội Cựu chiến binh gương mẫu”, “Thanh, thiếu niên nói không với tội phạm ma túy”, “Quản lý, giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội”, “Nông dân với pháp luật”, “Khu tập thể công nhân lao động văn minh”, “Ông, bà, cha, mẹ mẫu mực, con cháu thảo hiền” v.v… đã phát huy được vai trò làm chủ, tính tích cực, sáng tạo của nhân dân trong công tác giữ gìn an ninh, trật tự.
Nhiều địa phương đã có nhiều cách làm hay, sáng tạo để xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự. Điển hình như tỉnh Bình Thuận đã tổ chức hội thảo chuyên đề Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động mô hình tự phòng, tự quản, đảm bảo an ninh, trật tự trong công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Quảng Ngãi tổ chức nghiên cứu đề tài khoa học cấp tỉnh về Thực trạng và giải pháp phát hiện, xây dựng, củng cố và nhân rộng các điển hình tiên tiến, xuất sắc trong phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên địa bàn; tỉnh Khánh Hòa tổ chức hội thảo Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xây dựng mô hình tự quản về an ninh, trật tự trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Hiện nay cả nước có trên “700 mô hình tổ chức quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự ở các cấp độ khác nhau (toàn quốc, vùng, miền, tỉnh, huyện, xã), qua phân loại có 550 mô hình đạt loại khá đang phát huy tác dụng, huy động hàng chục vạn nhân dân tham gia. 100% địa phương trong toàn quốc đều xây dựng được các mô hình, điển hình tiên tiến từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở và trực thuộc cấp cơ sở. Có mô
hình điển hình được nhân rộng toàn quốc như: “Xây dựng cụm liênkết bảo vệ an ninh, trật tự”, “Xây dựng phường, xã, cơ quan, đơn vị, kết bảo vệ an ninh, trật tự”, “Xây dựng phường, xã, cơ quan, đơn vị, nhà trường an toàn không có tội phạm, không có ma tuý” [27. tr.13].