2010 Nông, lâm, ngư nghiệp Công nghiệp Ờ xây dựng Dịch vụ
3.4.2. Về phắa các đơn vị sử dụng kinh phắ NSNN 1 Đối với các đơn vị sử dụng 100% NSNN cấp
3.4.2.1. Đối với các đơn vị sử dụng 100% NSNN cấp
Nhóm đối tượng này bao gồm các cơ quan nhà nước và các ĐVSN không có thu hoặc có số thu nhỏ hơn 10% tổng chi hoạt động của đơn vị. Đây là nhóm các đơn vị sử dụng kinh phắ NSNN để thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước và cung ứng các hàng hoá dịch vụ công cộng cho nền kinh tế. Việc quản lý nguồn kinh phắ cấp phát cho các đơn vị này bao gồm cả kinh phắ hoạt động thường xuyên và kinh phắ đầu tư XDCB cũng như định hướng cho các đơn vị trong quản lý và sử dụng số kinh phắ đó rất quan trọng để đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả trong chi NSNN. Trên thực tế có không ắt hiện trạng kinh phắ được cấp về dùng không đúng mục đắch, không đúng định mức dẫn đến thất thoát nguồn lực và không đảm bảo hiệu quả công việc.
Do đó, để đảm bảo hiệu quả cho công tác quản lý nguồn kinh phắ cấp phát cho nhóm đối tượng này cần phải thực hiện chặt chẽ cơ chế khoán chi trong các cơ quan nhà nước, thực hiện tiết kiệm kinh phắ trong các đơn vị sự nghiệp để đảm bảo sử dụng kinh phắ hoạt động được cấp tiết kiệm, đúng mục đắch và có hiệu quả. Bên cạnh đó, các đơn vị cần xây dựng và hoàn thiện qui chế chi tiêu nội bộ của đơn vị, sử dụng qui chế trong hoạt động quản lý tài chắnh tại đơn vị.
Về cơ bản nguồn kinh phắ hoạt động của nhóm các đơn vị này được tắnh trên số biên chế mà đơn vị có, vì thế không tránh khỏi việc rất nhiều các đơn vị đang có nhiều biên chế hơn so với nhu cầu nhân sự thực tế. Cần tổ chức tốt công tác định biên để xác định chắnh xác số biên chế cần thiết
cho đơn vị, tinh giản gọn nhẹ bộ máy để giảm tối đa chi phắ không hiệu quả trong chi NSNN cho các đơn vị.
Nâng cao chất lượng nghiệp vụ về quản lý tài chắnh của chủ tài khoản cũng như kế toán tại đơn vị, tránh tình trạng do nghiệp vụ quản lý tài chắnh kém dẫn đến đưa ra các quyết định sai trong quản lý gây thất thoát, lãng phắ nguồn lực tài chắnh của Nhà nước.