b. Các nhân tố chủ quan.
2.1.2.1Lịch sử hình thành và phát triển của Ngân hàng Ngoại thơng Lào
Ngân hàng Ngoại thơng Lào (Banque Pour Le Commerce Exterieur Lao -BCEL) đợc thành lập khi Công hòa dân chủ nhân dân Lào đã giành đợc độc lập từ cuối năm 1975. Trong giai đoạn năm 1975-1988, Ngân hàng Ngoại thơng Lào là một trong các chi nhánh của ngân hàng nhà nớc trớc đây (Ngân hàng trung ơng) của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào và là ngân hàng duy nhất đợc giao nhiệm vụ đặc biệt trong thực hiện thanh toán quốc tế (Inter Banking), quản lý các khoản tiền tài trợ không hoàn lại, tiền vay nớc ngoài và tổ chức tài chính quốc tế.
Trớc yêu cầu phát triển kinh tế của đất nớc, tiếp tục triển khai thực hiện chủ trơng đổi mới về kinh tế của của Đại hội Đảng IV của Đảng Nhân đân cách mạng Lào, ngày 11/11/1989, ngân hàng Nhà nớc đã ban hành Quyết định 129 chấp thuận chuyển đổi Ngân hàng Ngoại thơng Lào từ một chi nhánh ngân hàng trung ơng thành một Ngân hàng thơng mại quốc doanh và đợc chính phủ tiếp
tục giao nhiệm vụ là ngân hàng duy nhất đợc thực hiện thanh toán quốc tế và quản lý các khoản tiền tài trợ không hoàn lại, tiền vay nớc ngoài và tổ chức tài chính quốc tế.
Giai đoạn năm 1990-1992 để phục vụ khách khàng đợc nhánh chóng, đáp ứng cho việc thu hút khách hàng đợc nhiều hơn Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã đa hệ thống máy tính vào sử dụng lần đầu tiên, ban đầu chỉ khoảng 10 máy tính sử dụng trong phòng giao dịch khách hàng để hạch toán giao dịch, in sao kê tài khoản và sử dùng để tổng kết báo cáo Ngân hàng trung ơng. Hệ thống phần mềm này do công ty Micotech Lào triển khai. Nhng do khối lợng khách hàng của Ngân hàng Ngoại thơng Lào tăng lên, hệ thống phần mềm này không phù hợp đợc nữa và không đảm bảo cho việc báo cáo lên Ngân hàng trung ơng, buộc ngân hàng phải thay đổi chuyển sang hệ thống phần mềm mới.
Giai đoạn năm 1993 – 2001 là giai đoạn triển khai và sử dụng hệ phần mềm lần lợt từ Bank 98 đến Bank 2000 của Công ty Alice Computer do ngời Lào sản xuất ra. Hệ chơng trình mới này có sự kết nối nội bộ (Lan) thuận lợi hơn so với hệ thống chơng trình cũ và phù hợp với sự phát triển của Ngân hàng Ngoại thơng Lào trong giai đoạn này. Tiện lợi cho việc quyết toán tháng, quyết toán quý và quyết toán năm. Trong thời gian hơn 9 năm sử dụng hệ thống phần mềm của công ty Alice Computer cũng có nhiều vấn đề bất cập xảy ra vì độ an toàn còn thấp và nhất là mạng lới hoạt động của Ngân hàng Ngoại thơng Lào ngày càng tăng. Trong giai đoạn này, Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã có 6 chi nhánh, 7 phòng giao dịch. Theo chủ trơng của ngân hàng nhà nớc, Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã góp vốn với ngân hàng đầu t và phát triển Việt Nam thành lập ngân hàng Liên doanh Lào – Việt Nam trong tháng 6/1999 với tỷ lệ góp vốn mỗi bên 50%. Do sự phát triển của Ngân hàng Ngoại thơng Lào nên hệ thống phần mềm của Công ty Alice đang sử dụng lại không phù hợp nữa, không đáp ứng về nhu cầu cung cấp dịch vụ khách hàng, chậm trễ, xảy ra lỗi sai xót về
hạch toán tài khoản buộc Ngân hàng Ngoại thơng Lào phải tìm hệ chơng trình phần mềm mới phù hợp hơn.
Tháng 6 năm 2002 theo dự án tái cơ cấu Ngân hàng quốc doanh do ADB tài trợ ngân hàng Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đã chấp thuận về việc cơ cấu lại Ngân hàng thơng mại quốc doanh Lào. Ngân hàng Ngoại thơng Lào cũng nằm trong hai Ngân hàng quốc doanh đợc cơ cấu lại toàn diện, kiểm tra, kiểm soát lại hoạt động các chi nhánh và phòng giao dịch nếu không có hiệu quả thì phải giải tán nên lúc đó có 2 phòng giao dịch của Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã bị giải tán nh: Phòng giao dịch Mờng Sing, tỉnh Luang Năm Tha và phòng giao dịch Lak Xao tỉnh Bò Lỵ Khăm Xay. Tiến hành nâng cấp và tái cơ cấu hệ thống quản lý, thiết lập hệ thống quản lý rủi ro toàn hệ thống đồng thời cải tiến quy trình hoạt động. Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã ký hợp đồng với Công ty CSCC (Central Service Computer and Communications) để triển khai dự án phát triển công nghệ tại Ngân hàng Ngoại thơng Lào với hệ thống Smart Bank.
Ngày 01/05/2004 với sự hợp tác của hai ngân hàng, Ngân hàng Ngoại th- ơng Lào và ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam, Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã chính thức chấp nhận dịch vụ quốc tế thông qua đại lý thanh toán thẻ cho ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam (VCB).
Giai đoạn năm 2005-2007, Ngân hàng Ngoại thơng Lào tiếp tục nâng cấp phòng giao dịch Thông Khăn Khăm thành chi nhánh Thủ đô Viêng Chăn, mở thêm 01 phòng giao dịch tại thủ đô Viêng Chăn và 4 bàn đổi tiền tại các tỉnh miền Nam Lào.
Năm 2008, Ngân hàng Ngoại thơng Lào mở thêm 04 chi nhánh nh Brokeo, Xayabouly, Xiêng Khuang và Attapeu, 02 phòng giao dịch và 1 bàn đổi tiền. Đợc sự cho phép của BOL tháng 6 năm 2008, Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã góp vốn với ngân hàng Liên doanh Lào - Việt, BIDV thành lập Công ty Bảo hiểm Lào - Việt (LVI).
Năm 2009, Ngân hàng Ngoại thơng Lào đợc ngân hàng nhà nớc đã bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Ngoại thơng Lào với tổng số tiền là 325 tỷ LAK và đã nâng tổng số vốn tự có năm 2009 lên tới 425,5 tỷ LAK. Thành lập thêm 3 chi nhánh Bolikhamxay, Dongdok, nâng cấp phòng giao dịch Vangvieng thành chi nhánh, mở thêm 7 phòng giao dịch tại các tỉnh và thủ đô Vientiane. Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã phát triển không ngừng cả về quy mô và chất l- ợng sản phẩm. Sau nhiều năm phấn đấu chuẩn bị tổ chức thực hiện chiến lợc cổ phần hóa theo sự tập trung chỉ đạo của Chính phủ, Bộ tài chính và ngân hàng Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào đến tháng 12/2010, Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã cổ phần hóa thành công và niêm yết trên thị trờng chứng khoán Lào ngày 11/01/2011 có và trở thành ngân hàng thơng mại cổ phần nhà nớc đầu tiên trong đó Nhà nớc nắm 70% vốn cổ phần t tơng đơng với 95,604,320 cổ phần, nhà đầu t trong nớc và cán bộ công nhân viên của ngân hàng nắm 15% vốn cổ phần, đối tác chiến lợc nắm 10% vốn cổ phần và nhà đầu t nớc ngoài chiếm 5% vốn cổ phần.
Kể từ ngày thành lập đến nay, với nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nớc giao cho, Ngân hàng Ngoại thơng Lào luôn tích cực hoàn thiện các nhiêm vụ của minh, giữ vững vị thế là nhà cung cấp các dịch vụ tài chính ngân hàng hàng đầu trong lĩnh vực thơng mại quốc tế; trong các lĩnh vực truyền thống nh kinh doanh vốn, huy động vốn, tín dụng, tài trợ dự án,... cũng nh trong lĩnh vực dịch vụ ngân hàng hiện đại: Kinh doanh ngoại tệ và các công cụ phái sinh, dịch vụ thẻ, E-Banking bao gồm Internet Banking, Phone banking, Mobile Banking... Ngân hàng Ngoại thơng Lào là ngân hàng thơng mại lớn nhất trong hệ thống, tính đến cuối tháng 12/2012 có tổng tài sản 14.947,04 tỷ LAK chiếm 29.40% tổng tài sản của toàn hệ thống, chiếm 39,38% thị phần tiền gửi và chiếm 27% thị phần tín dụng.
Về quan hệ quốc tế Ngân hàng Ngoại thơng Lào đã thiết lập quan hệ đại lý với hơn 100 ngân hàng tại các quốc gia khắp các châu lục, hỗ trợ đắc lực