Theo nghĩa chung nhất thì Đối xử quốc gia (NT) là một nguyên tắc cơ bản trong quy tắc và chính sách t h ơng mại quốc tế Quy tắc này không cho phép phân biệt đối xử do có quốc tịch nớc ngoài.

Một phần của tài liệu các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế (Trang 137 - 142)

nh nguyên tắc tự do, tự nguyện thỏa thuận trong hợp đồng thơng mại, nguyên tắc áp dụng tập quán quốc tế trong hợp đồng thơng mại, nguyên tắc bình đẳng của các bên trong hợp đồng thơng mại...

Ngoài ra, để tạo thể chế pháp luật chung cho việc thực thi các cam kết quốc tế cũng nh cam kết trong lĩnh vực kinh tế thơng mại quốc tế, quốc hội nớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều ớc quốc tế, sẽ bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2006. Do liên quan đến những mối quan hệ với Nhà nớc nớc ngoài và các tổ chức quốc tế, nên luật này rất chú trọng đến việc thể chế hóa đờng lối đối ngoại theo phơng châm Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nớc trong cộng đồng quốc tế. Trên bình diện quốc tế, Luật đã cụ thể hóa đợc những nguyên tắc ký kết, gia nhập và thực hiện điều ớc quốc tế, nh nguyên tắc điều ớc đợc ký kết phải phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, đặc biệt là các nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi, nguyên tắc Pacta sunt servanda, nguyên tắc bảo đảm tính thống nhất của các quy định trong Luật với nội dung các cam kết quốc tế. Còn trên bình diện quốc gia, Luật quy định điều ớc quốc tế đợc ký kết, gia nhập và thực hiện phải phù hợp với Hiến pháp. Đặt trong bối cảnh mở cửa, hội nhập khu vực và toàn cầu hóa của Việt Nam, việc ban hành Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều - ớc quốc tế với các nguyên tắc nêu trên là sự gắn kết công tác lập pháp quốc gia của Việt Nam với quá trình ký kết, gia nhập và thực hiện điều ớc quốc tế, bảo đảm để quá trình hiện thực hóa điều ớc quốc tế tại Việt Nam là quá trình hội nhập quốc tế một cách chủ động của Việt Nam vào xu thế toàn cầu hóa.

Nhìn một cách toàn diện thì quá trình mở cửa, hội nhập và toàn cầu hóa có tác động tích cực nhiều mặt đến việc đổi mới, phát triển và hoàn thiện các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Sự đổi mới dễ nhận thấy nhất là đã tạo cho pháp luật sự minh bạch, hiểu theo nghĩa rộng là tính rõ ràng, thông suốt, phản ánh đợc nhu cầu và cơ sở thực tế của đời sống chính trị, kinh tế, từ đó tạo ra hành lang pháp lý bình đẳng cho các chủ thể tham gia vào các quan hệ pháp luật và đời sống pháp lý. Sau thời gian gần 20 năm mở cửa, đổi mới và hội nhập, các nguyên tắc của pháp luật nói riêng và toàn bộ hệ thống pháp luật quốc gia của Việt Nam ngày càng trở lên nhất quán, đảm bảo tính công khai, công bằng và dân chủ.

Bên cạnh đó, Việt Nam đã có nhiều cố gắng để điều chỉnh hệ thống pháp luật trong nớc ngày càng tơng thích với các nghĩa vụ thành viên điều ớc quốc tế. Cho đến nay, các nguyên tắc chung của pháp luật Việt Nam cơ bản thống nhất với các cam kết trong BTA, trong khuôn khổ AFTA, APEC... Nhiều nguyên tắc nh không phân biệt đối xử, minh bạch, công khai, có thể dự báo đợc... cùng với các yêu cầu nh tăng cờng sự cạnh tranh lành mạnh, đẩy mạnh cải cách kinh tế... đã đợc ghi nhận trong nhiều văn bản pháp luật sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới trong giai đoạn sau vòng 1 về rà soát BTA, WTO. Điều đáng chú ý khác là trong năm 2001, Quốc hội đã thông qua Luật Hải quan để làm cơ sở cho việc quy định hàng

loạt vấn đề về thơng mại hàng hóa. Tơng tự, các biện pháp thuế quan và phi thuế quan đã đợc tích cực điều chỉnh trong Luật Thuế thu nhập (sửa đổi năm 2003), Luật Thuế tiêu thụ đặc biết (sửa đổi năm 2003). Cũng trong năm 2002, Việt Nam đã ban hành Pháp lệnh Tự vệ trong nhập khẩu hàng hóa nớc ngoài, năm 2004 thông qua Pháp lệnh Chống bán phá giá, Pháp lệnh Chống trợ cấp trong thơng mại quốc tế theo các quy định của WTO.

Không những thế, để đảm bảo tính minh bạch và công khai theo các nguyên tắc chung, Việt Nam đã có những bớc tiến thực sự đổi mới và mang tính hội nhập cao trong công tác lập pháp. Tháng 6/2002, Luật ban hành văn bản quy phạn pháp luật đã đợc Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều cho phù hợp với nghĩa vụ của Việt Nam theo BTA, ASEAN, ASEM... Có thể nói, ít có nớc có Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà trong đó yêu cầu về minh bạch, công khai của pháp luật lại đợc quy định rõ ràng nh luật của Việt Nam.

Tóm lại, trong thời gian không dài, Việt Nam đã làm và đạt đợc nhiều kết quả khả quan trong hoạt động lập pháp, lập quy phục vụ yêu cầu mở cửa, hội nhập và toàn cầu hóa. Việt Nam đã cơ bản đạt đợc mục đích đặt ra đối với hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng đợc lộ trình cũng nh thời gian biểu của hội nhập kinh tế quốc tế (ví dụ, tiến trình hội nhập khu vực mậu dịch tự do ASEAN - AFTA).

Tại thời điểm hiện nay, hoạt động sôi động và tập trung cao độ những cố gắng của nhà nớc Việt Nam trong hội nhập kinh tế quốc tế là hoàn tất các thủ tục pháp lý để gia nhập WTO4. Tiến trình này cần có môi trờng kinh doanh thông thoáng, minh bạch, thuận lợi cho phát huy sáng tạo của các đối tợng là doanh nhân, nhà khoa học bên cạnh việc ứng dụng thành quả của khoa học công nghệ cao. Môi trờng nh vậy chỉ có thể hình thành khi giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa thể chế pháp lý quốc gia và quốc tế, trong đó việc đổi mới, hoàn thiện nội dung các nguyên tắc chung của pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam là yêu cầu không thể thiếu. Việc đổi mới và hoàn thiện đó phải theo hớng phát triển bền vững, đảm bảo sự đồng thuận giữa tăng trởng kinh tế, tiến bộ xã hội với chuẩn hóa thể chế pháp hành hiện hành. Muốn vậy, phải nhanh chóng ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản điều chỉnh quan hệ hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam đồng thời với việc làm lành mạnh hóa hệ thống tài chính, ngân hàng; đẩy mạnh cải cách thể chế, tăng cờng hiệu lực của bộ máy hành chính nhà nớc, đào tạo và sự dụng hiệu quả nguồn nhân lực cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao khả năng đáp ứng này càng cao yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế của bộ máy nhà nớc Việt Nam.

tài liệu tham khảo

1. Ban T tởng - Văn hoá Trung ơng (2003), Tài liệu nghiên cứu t tởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

4. Việt Nam đã đàm phán song phơng thành công với nhiều quốc gia, đã thực hiện xong nhiều vòng đàm phán đa phơng để gia nhập WTO. phơng để gia nhập WTO.

2. Bộ T pháp, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (2000), Thực trạng hiểu biết pháp luật của cán bộ, nhân dân tại sáu vùng có dự án điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật, Thông tin khoa học pháp lý, (4/2000).

3. Các Mác - Ph. Angghen (1995), K. Mác- Ph. Angghen toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

4. Các Mác (1973), T bản, Quyển 1, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 1973.

5. Lê Cảm (2005), Những vấn đề cơ bản trong khoa học luật hình sự, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.

6. Trờng- Chinh (1987), Đổi mới là đòi hỏi bức thiết của đất nớc và của thời đại, Nxb Sự thật, Hà Nội.

7. Lê Duẩn (1976), Tác phẩm chọn lọc, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 1976

8. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội.

9. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội.

10. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội.

11. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.

12. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị quyết Hội nghị BCH trung ơng lần thứ VII Khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

15. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành trung ơng khoá VIII Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

16. Đại hội VIII Đảng Cộng sản Việt Nam và những vấn đề cấp bách của khoa học về nhà nớc và pháp luật, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 1997.

17. Đại học quốc gia Hà Nội (2005), Việt Nam và tiến trình gia nhập WTO, Nxb Thế giới mới, Hà Nội

18. Nguyễn Minh Đoan (2002), Hiệu quả pháp luật- những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

19. Hàn phi, Hàn Phi Tử, Nxb Văn học, Hà Nội 2001 (bản dịch của Phan Ngọc). 20. Đỗ Trung Hiếu (2004), Một số suy nghĩ về xây dựng nền dân chủ ở Việt Nam

hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

21. Phan Văn Khải (1995), “Mấy ý kiến về xây dựng Nhà nớc pháp quyền Việt Nam”, Tham luận tại Hội nghị lần thứ VIII Ban chấp hành trung ơng khoá VII Đảng Cộng sản Việt Nam 21/4/1994.

22. V.I. Lênin (1978), Lênin toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva. 23. V.I. Lênin (1978), Lênin toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Matxcơva.

24. Montesquieu, Bàn về tinh thần pháp luật, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 2004. 25. Hồ Chí Minh (1985), Nhà nớc và pháp luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội.

26. Hồ Chí Minh (1995), Hồ Chí Minh toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

27. Hồ Chí Minh (1976), Về đạo đức cách mạng, Nxb Sự thật, Hà Nội 1976.

28. Hội nhập kinh tế - áp lực cạnh tranh trên thị trờng và đối sách của một số n- ớc, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 2003.

29. Đỗ Mời (1995), "Th gửi cán bộ, nhân viên ngành t pháp nhân dịp 50 năm thành lập ngành", Dân chủ và pháp luật số 12/1995.

30. Ngân hàng thế giới (1998), Nhà nớc trong một thế giới đang chuyển đổi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

31. Thái Ninh, Hoàng Chí Bảo (1991), Dân chủ t sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội.

32. Rene David (2003), Những hệ thống pháp luật chính trong thế giới đơng đại

(bản dịch của Nguyễn Sĩ Dũng và Nguyễn Đức Lam), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 2003.

33. Lê Minh Tâm (2003), Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam- những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

34. Thái Vĩnh Thắng (1997), Lịch sử lập hiến Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

35. Thuật ngữ thơng mại - The Language Of Trade, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001.

36. Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (1999), Các văn bản về quy chế dân chủ ở cơ sở, Nxb Thống kê, Hà Nội.

37. Nguyễn Cửu Việt (2002), "Dân chủ trực tiếp và nhà nớc pháp quyền", Nghiên cứu lập pháp (2/2002).

38. Viện nghiên cứu Nhà nớc và pháp luật (1994), Xã hội và pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

39. Viện nghiên cứu thơng mại (biên dịch), Xúc tiến thơng mại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2003.

40. Võ Khánh Vinh (2002), "Cơ chế và phơng thức làm sáng tỏ các lợi ích xã hội trong quá trình xây dựng pháp luật", Nghiên cứu lập pháp (11/2002).

Một phần của tài liệu các nguyên tắc pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế (Trang 137 - 142)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(122 trang)
w