2 Thể nhõn bao gồm: cụng dõn của nhà nước sở tại, cụng dõn nước ngoài và người khụng quốc tịch.
2.7. Đảm bảo tớnh cụng bằng xó hội của phỏp luật
Một trong những nguyờn tắc cơ bản của phỏp luật nhà nước ta cũng như nhiều nước trờn thế giới là đảm bảo tớnh cụng bằng xó hội của phỏp luật. Tại Điều 3 Hiến phỏp 1992 đó xỏc định mục tiờu của nhà nước ta là xõy dựng một xó hội dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ , văn minh. Như vậy mục tiờu xõy dựng một xó hội cụng bằng như là một trong cỏc tiờu chớ cơ bản của xó hội ta. Tớnh cụng bằng xó hội của phỏp luật thể hiện ở việc phỏp luật trước hết phải là thước đo cho sự cụng bằng của xó hội. Muốn vậy hoạt động xõy dựng phỏp luật phải đảm bảo tớnh khỏch quan, trỏnh cỏc hiện tượng vỡ lợi ớch cục bộ của ngành, của địa phương trong quỏ trỡnh xõy dựng phỏp luật. Để trỏnh hiện tượng phỏp luật thiếu sự cụng bằng thỡ cần phải cú một quy trỡnh xõy dựng phỏp luật khoa học và hợp lý, theo đú cỏc dự thảo cỏc văn bản quy phạm phỏp luật phải được thảo luận rộng rói trong cỏc tầng lớp dõn cư trong xó hội. Cỏc lĩnh xó hội quan trọng như cỏc quyền và nghĩa vụ của cụng dõn, cỏc quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cỏc cơ quan khỏc nhau trong bộ mỏy nhà nước cần phải được quy định bằng văn bản luật vỡ đối với cỏc văn bản này quy trỡnh soạn thảo và thảo luận thường kỷ càng và cụng phu hơn. Nhà nước cần thường xuyờn tiến hành điều tra xó hội học để tỡm hiểu dư luận xó hội về cỏc chớnh sỏch phỏp luật nhất là cỏc văn bản phỏp luật khụng cú hiệu quả hoặc kộm hiệu quả. Ngoài ra, phải gấp rỳt xõy dựng thiết chế bảo hiến để đảm bảo khụng cú văn bản phỏp luật vi hiến nào được phộp tồn tại trong thực tiễn.