3.3.5.1. Khái niệm
Theo tổ chức phát triển công nghiệp của Liên hợp quốc UNIDO, khu chế xuất là một khu vực tương đối nhỏ, phân cách về địa lý trong một quốc gia nhằm thu hút các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hướng về xuất khẩu bằng cách cung cấp cho các xí nghiệp những điều kiện về đầu tư và mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với nội địa, đặc biệt là cho phép nhập khẩu hàng hoá dùng cho sản xuất xuất khẩu miễn thuế dựa trên cơ sở kho quá cảng.
Theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, khu chế xuất là “khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng hoá xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và có các hoạt động xuất khẩu; bao gồm một hoặc nhiều xí nghiệp, có ranh giới về mặt địa lý xác định, do Chính phủ quyết định thành lập”.
3.3.5.2. Đặc điểm
- Là một khu đất lãnh thổ của một nước được quy hoạch độc lập, thường được ngăn bằng tường rào kiên cố để hoạt động cách biệt với phần nội địa.
- Có chế độ mậu dịch và thuế quan riêng, không phụ thuộc vào chế độ mậu dịch và thuế quan của nước sở tại.
- Mục đích hoạt động của khu chế xuất là thu hút các nhà sản xuất công nghiệp nước ngoài và trong nước hướng vào xuất khẩu bằng những biện pháp đặc biệt như ưu đãi về thuế quan, về các điều kiện mậu dịch và các loại thuế khác.
- Hàng hoá, tư liệu xuất nhập vào khu chế xuất để sản xuất hàng xuất khẩu được miễn thuế quan.
3.3.5.3. Vai trò
- Tăng khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
- Tiếp nhận khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các chủ đầu tư nước ngoài.
54
- Tạo công ăn việc làm cho người lao động ở nước sở tại, đồng thời nâng cao đáng kể chất lượng lao động của người công nhân.
- Tăng thu ngoại tệ thông qua việc thu tiền các dịch vụ điện, nước, thông tin, tiền thuê mặt bằng …
- Thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội trong vùng, thay đổi cảnh quan một số vùng lãnh thổ.
- Tài nguyên thiên nhiên được khai thác một cách có hiệu quả.