Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 được Quốc hội khóa 13 thông qua ngày 23 tháng 06 năm 2014 và có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2015.

Một phần của tài liệu Đặc san tuyen truyen BLDS 2015 (Trang 59 - 69)

hai phạm trù khác biệt có thể hoà nhập trong cùng một chủ thể, nhưng cũng có thể thuộc về các chủ thể khác nhau. Chủ sở hữu có thể không phải là người chiếm hữu và ngược lại người không phải là chủ sở hữu có thể chiếm hữu. Trên thực tế có nhiều chủ sở hữu tạm thời không chiếm hữu thực tế tài sản. Đó có thể là các trường hợp sau: (i) việc không chiếm hữu thực tế tài sản xảy ra theo ý chí của chủ sở hữu: chủ sở hữu có thể chuyển quyền chiếm hữu cho người khác đề nhận các lợi tức do vật đem lại (cho thuê...) hoặc đưa vật cho người khác giữ. Người chiếm hữu vật trên cơ sở thoả thuận với chủ sở hữu: là người thực hiện việc kiểm soát thực tế đối với tài sản đồng thời thừa nhận rằng họ không phải là chủ sở hữu: họ thực hiện việc chiếm hữu dựa trên ý chí của người khác. Ví dụ: người thuê đồ vật, chiếm giữ vật trên thực tế, nhưng không có ý chí coi vật đó là của mình. Bản thân việc trả tiền thuê đồ vật cho chủ sở hữu đã chứng tỏ anh ta thừa nhận sự thống trị về mặt pháp lý của chủ sở hữu đối với vật, bởi người coi vật là của mình thì sẽ không bao giờ trả tiền cho việc sử dụng vật. (ii) Việc không chiếm hữu thực tế vật xảy ra không theo ý chí của chủ sở hữu: tài sản do người không có quyền định đoạt chuyển giao trái phép, tài sản bị đánh cắp, bị mất,...Người chiếm hữu tài sản trong trường hợp này vừa nắm giữ, chi phối tài sản, vừa có ý chí coi tài sản như là của mình.

- Việc chiếm hữu của người không phải là chủ sở hữu không thể là căn cứ xác lập quyền sở hữu, trừ trường hợp xác lập quyền sở hữu đối với tài sản vô chủ, tài sản không xác định được chủ sở hữu; tài sản bị chôn, giấu, bị vùi lấp, chìm đắm được tìm thấy; tài sản do người khác đánh rơi, bỏ quên; gia súc bị thất lạc; gia cầm bị thất lạc; vật nuôi dưới nước; và trong trường hợp xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu do chiếm hữu, được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật.

Nếu như Bộ luật dân sự năm 2005 chỉ ghi nhận về chiếm hữu không có căn cứ pháp luật nhưng ngay tình (Điều 189) thì BLDS năm 2015 đã đưa ra khái niệm chiếm hữu ngay tình rộng hơn. Theo đó chiếm hữu ngay tình là việc chiếm hữu mà người chiếm hữu có căn cứ để tin rằng mình có quyền đối với tài sản đang chiếm

hữu, bao gồm hai loại là: chiếm hữu có căn cứ pháp luật và chiếm hữu không có căn cứ pháp luật nhưng ngay tình. Việc chiếm hữu có căn cứ pháp luật được ghi nhận tại Điều 165 bao gồm: chủ sở hữu chiếm hữu tài sản; người được chủ sở hữu ủy quyền quản lý tài sản; người được chuyển giao quyền chiếm hữu thông qua giao dịch dân sự phù hợp với quy định pháp luật; người phát hiện và giữ tài sản vô chủ, tài sản không xác định được ai là chủ sở hữu, tài sản bị đánh rơi, bị bỏ quên, bị chôn, giấu, bị vùi lấp, chìm đắm phù hợp với điều kiện theo quy định của Bộ luật này, quy định khác của pháp luật liên quan; người phát hiện và giữ gia súc, gia cầm, vật nuôi dưới nước bị thất lạc phù hợp với điều kiện theo quy định của Bộ luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan;và các trường hợp khác do pháp luật quy định. Việc chiếm hữu không phù hợp với những nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 165 được coi là chiếm hữu không có căn cứ pháp luật. So với BLDS năm 2005, người chiếm hữu không có căn cứ pháp luật ngay tình thì không biết và không thể biết việc chiếm hữu tài sản là không có căn cứ pháp luật (yếu tố khách quan): không buộc chủ thể nhận thức được việc chiếm hữu của mình là không có căn cứ pháp luật, trong trường hợp này, dù không đòi hỏi điều kiện phải biết về tình trạng chiếm hữu của tài sản nhưng người chiếm hữu không có căn cứ pháp luật ngay tình này có thể có sự nghi ngờ, chưa thực sự chắc chắn vào việc chiếm hữu của mình là hợp pháp hay không hợp pháp

Về nguyên tắc, pháp luật chỉ bảo vệ việc chiếm hữu có căn cứ pháp luật. Tuy nhiên trong một số trường hợp cụ thể, pháp luật dân sự vẫn bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của những chủ thể chiếm hữu không có căn cứ pháp luật nhưng ngay tình. Ví dụ: Người chiếm hữu không có căn cứ pháp luật ngay tình có quyền yêu cầu chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác đối với tài sản, người bị thiệt hại được hoàn trả lại tài sản phải thanh toán chi phí cần thiết mà mình đã bỏ ra để bảo quản, làm tăng giá trị của tài sản ( theo Điều 583 BLDS năm 20150 ; Người chiếm hữu không có căn cứ pháp luật nhưng ngay tình phải hoàn trả hoa lợi, lợi tức thu được từ thời

điểm người đó biết hoặc phải biết việc chiếm hữu, sử dụng, được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật (theo Điều 581 BLDS năm 2015), như vậy được hiểu trong giai đoạn trước đó, từ thời điểm chiếm hữu đến thời điểm biết hoặc phải biết việc chiếm hữu của mình là không có căn cứ pháp luật, họ có quyền sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật; Người chiếm hữu ngay tình, liên tục, công khai được áp dụng thời hiệu hưởng quyền và được hưởng hoa lợi, lợi tức mà tài sản mang lại theo quy định của Bộ luật này và các luật khác có liên quan (theo khoản 3 Điều 184 BLDS năm 2015)…

Ngược lại với chiếm hữu ngay tình, chiếm hữu không ngay tình là trường hợp đòi hỏi người chiếm hữu phải nhận thức được mình không có quyền đối với tài sản, việc chiếm hữu của mình là không có căn cứ pháp luật. Biết và buộc phải biết mình không có quyền đối với tài sản đang chiếm hữu của người chiếm hữu là cơ sở pháp lý để pháp luật buộc họ phải chấm dứt việc chiếm hữu thực tế đối với tài sản, hoàn trả lại tài sản cho chủ thể có quyền đối với tài sản, bồi thường thiệt hại nếu có do hành vi chiếm hữu bất hợp pháp gây ra. Cụ thể: (i) Trong trường hợp người chiếm hữu, người sử dụng tài sản của người khác mà không có căn cứ pháp luật thì phải hoàn trả cho chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác đối với tài sản đó; nếu không tìm được chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác đối với tài sản thì phải giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền; người được lợi về tài sản mà không có căn cứ pháp luật làm cho người khác bị thiệt hại thì phải hoàn trả khoản lợi đó cho người bị thiệt hại, trừ trường hợp xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu do chiếm hữu, được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật ( theo Điều 579 BLDS năm 2015); (ii) Người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người được lợi về tài sản mà không có căn cứ pháp luật và không ngay tình thì phải hoàn trả hoa lợi, lợi tức thu được từ thời điểm chiếm hữu, sử dụng tài sản, được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật (Khoản 1 Điều 581 BLDS năm 2015)…

hữu của mình là không ngay tình thường liên quan đến loại tài sản có đăng ký quyền sở hữu như bất động sản, động sản đăng ký quyền sở hữu: ví dụ một người mua một chiếc ôtô từ một chủ thể khác không có giấy chứng nhận quyền sở hữu chiếc ôtô, trong khi đòi hỏi người mua phải yêu cầu chứng minh quyền được bán hợp pháp của người bán (quyền sở hữu, được chủ sở hữu ủy quyền,..); đối với loại tài sản thuộc sở hữu chung và các đồng chủ sở hữu phải thể hiện ý chí chuyển giao quyền cho người đang chiếm hữu tài sản; liên quan đến việc chuyển giao quyền chiếm hữu của chủ thể không có quyền chuyển giao quyền chiếm hữu ( người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người hạn chế năng lực hành vi dân sự),ví dụ: một người vì ham rẻ nên đã đồng ý mua một dàn loa giá trị 500 triệu với giá 30 triệu từ một em 12 tuổi.

Đối với chiếm hữu không ngay tình, người chiếm hữu nhận thức được việc chiếm hữu của mình là bất hợp pháp ngay từ thời điểm có được tài sản, vì vậy họ phải có nghĩa vụ hoàn trả lại cho chủ thể có quyền đối với tài sản. Pháp luật dân sự không bảo vệ quyền lợi của chủ thể chiếm hữu không ngay tình này.

- Chiếm hữu liên tục được quy định tại Điều này được hiểu là việc chiếm hữu về mặt thực tế và về mặt pháp lý của một chủ thể đối với tài sản. Chiếm hữu về mặt thực tế là việc chủ sở hữu, hoặc người có quyền chiếm hữu tự mình nắm giữ tài sản. Khi chủ sở hữu trao quyền chiếm hữu tài sản của mình cho một chủ thể khác, thì chủ sở hữu chỉ có quyền chiếm hữu về mặt pháp lý đối với tài sản, còn chủ thể được chủ sở hữu trao quyền chiếm hữu thì có quyền chiếm hữu thực tế đối với tài sản. Đây là trường hợp chủ sở hữu trao quyền chiếm hữu thực tế một cách tự nguyện. Ví dụ: sinh viên A đi học, gửi xe của mình cho người trông xe B ở bãi xe nhà trường thì sinh viên A là người chiếm hữu về mặt pháp lý đối với tài sản, B là người chiếm hữu về mặt thực tế đối với tài sản.

Tính liên tục của chiếm hữu được ghi nhận bao gồm hai điều kiện: việc chiếm hữu diễn ra trong một khoảng thời gian xác định và điều kiện thứ hai là

không có tranh chấp về quyền đối với tài sản hoặc có tranh chấp nhưng chưa được giải quyết bằng một bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật tại Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác. Việc chiếm hữu của chủ thể không bị gián đoạn trong quá trình chiếm hữu đồng thời không xảy ra các tranh chấp về quyền sở hữu, quyền chiếm hữu, quyền sử dụng,… đối với tài sản, hoặc nếu có các loại tranh chấp này thì chưa được giải quyết tại tòa án hoặc cơ quan nước có thẩm quyền bằng một bản án hoặc quyết định có hiệu lực pháp luật.

Điều 190 BLDS năm 2005 chỉ ghi nhận chiếm hữu liên tục trong một khoảng thời gian và không có tranh chấp về tài sản thì đến BLDS năm 2015 bổ sung thêm trường hợp có tranh chấp nhưng chưa được giải quyết bằng một bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác. Như vậy theo tinh thần của điều luật này thì dù việc chiếm hữu được thực hiện trong một khoảng thời gian mà có tranh chấp hay không có tranh chấp về quyền đối với tài sản thì vẫn được coi là chiếm hữu liên tục.

- Chiếm hữu công khai được thể hiện chính là ở việc người chiếm hữu thực hiện các tác động vật chất đối với tài sản một cách minh bạch, không giấu giếm. Người chiếm hữu có thể nắm giữ, chi phối tài sản một cách rõ ràng, không che giấu vì một ý đồ gì. Cần phân biệt việc chiếm hữu giấu giếm với trường hợp chiếm hữu với loại tài sản đặc thù không thể hiện ra bên ngoài, ví dụ: mua vàng để cất giữ trong két sắt, dù không thể hiện ra bên ngoài cho các chủ thể khác biết về việc để dành tài sản là vàng này nhưng người chiếm hữu này không hướng đến việc giấu giếm nhằm một ý đồ gì. Ngoài ra, chiếm hữu công khai còn thể hiện qua việc chủ thể chiếm hữu có đầy đủ căn cứ chứng minh tình trạng chiếm hữu của mình đối với tài sản, thể hiện tính minh bạch trong việc chiếm hữu tài sản.

Việc chiếm hữu công khai đối với tài sản còn được thể hiện thông qua việc tài sản đang chiếm hữu được sử dụng đúng tính năng, công dụng. Tính năng, công dụng của tài sản được ghi nhận là những tính năng, công dụng cơ bản của tài sản, ví

dụ: xe máy là phương tiện đi lại được đưa vào tham gia giao thông đường bộ, trâu bò dùng làm sức kéo, phương tiện vận chuyển hàng hóa,…Bên cạnh đó ,bản thân tài sản cũng có thể có những tính năng, công dụng khác nhưng ít phổ biến, ví dụ: xe máy bên cạnh là một phương tiện phục vụ việc di chuyển thì có thế là vật trưng bày mang tính thẩm mỹ trong một không gian nhất định nếu nó là xe máy cổ, trâu bò cũng có thể hướng đến việc phục vụ dịch vụ chụp ảnh, là vật tế trong phong tục, tập quán,…Dù vậy, trong thời gian chiếm hữu, người chiếm hữu khai thác giá trị của tài sản đòi hỏi phải đúng tính năng, công dụng của tài sản để đảm bảo tính khai thác giá trị lâu dài của tài sản. Bên cạnh đó, người chiếm hữu phải bảo quản, giữ gìn tài sản như tài sản thuộc sở hữu của mình, bởi chỉ khi coi tài sản là của mình thì người chiếm hữu mới có ý thức cũng như trách nhiệm trong việc bảo quản, giữ gìn tài sản tốt nhất.

Việc chiếm hữu liên tục, công khai vừa có ý nghĩa trong xác định và bảo vệ quyền sở hữu của chủ sở hữu, vừa là căn cứ quan trọng để xác định quyền sở hữu theo thời hiệu theo quy định tại Điều 236 BLDS năm 2015: “ Người chiếm hữu, người được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật nhưng ngay tình, liên tục, công khai trong thời hạn 10 năm đối với động sản, 30 năm đối với bất động sản thì trở thành chủ sở hữu tài sản đó, kể từ thời điểm bắt đầu chiếm hữu, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan có quy định khác”.

- Điều 184 về suy đoán về tình trạng và quyền của người chiếm hữu là điều luật mới được ghi nhận trong nội dung Chiếm hữu của BLDS. Theo đó, chủ thể chiếm hữu tài sản được suy đoán là ngay tình. Sự suy đoán này dựa trên cơ sở sự chiếm hữu thực tế đối với tài sản của chủ thể chiếm hữu, bao gồm: (i) Người chiếm hữu tài sản dựa trên cơ sở sự thỏa thuận với chủ sở hữu. Họ là người kiểm soát thực tế đối với tài sản đồng thời thừa nhận mình không có quyền sở hữu đối với tài sản đó. Họ chiếm hữu tài sản dựa trên ý chí của người khác. (ii)Người chiếm hữu tài sản không dựa trên sự thỏa thuận với chủ sở hữu. Đó là những trường hợp chiếm

hữu dựa trên quy định của pháp luật hoặc thông qua hành vi bất hợp pháp. Trong trường hợp này, ngoài việc chiếm giữ tài sản, họ còn mong muốn chiếm hữu tài sản theo ý chí của mình.

Trong hai trường hợp trên, dù là nguồn gốc việc chiếm hữu tài sản là từ đâu thì người chiếm hữu tài sản luôn được suy đoán là ngay tình. Người cho rằng chủ thể chiếm hữu đó không ngay tình thì phải chứng minh, sự chứng minh này hướng đến việc phủ nhận quyền chiếm hữu thực tế của chủ thể đang nắm giữ tài sản. Đây là một quy định hướng đến việc bảo vệ quyền hiện hữu của chủ thể chiếm hữu tài sản (đó là chủ sở hữu, người có quyền chiếm hữu hay thậm chí là tình trạng chiếm hữu của chủ thể).

Khi xảy ra tranh chấp về quyền đối với tài sản thì người chiếm hữu được ưu tiên suy đoán là người có quyền đó. Việc chứng minh người chiếm hữu không có quyền thuộc về người có tranh chấp với người chiếm hữu. Trong trường hợp chủ sở hữu của tài sản phủ nhận quyền của người chiếm hữu thì cũng không có ngoại lệ, đòi hỏi chủ sở hữu phải đưa ra các căn cứ chứng minh quyền sở hữu tài sản của mình cũng như chứng minh người chiếm hữu không có quyền đối với tài sản. Ví dụ: A là chủ sở hữu một chiếc xe máy, A cho B mượn, sau đó B bán chiếc xe máy

Một phần của tài liệu Đặc san tuyen truyen BLDS 2015 (Trang 59 - 69)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(194 trang)
w