T ăng trưởng kinh tế
4.2.3. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ cao vào tăng trưởng kinh tế xanh để góp phần bảo vệ môi trường
trưởng kinh tế xanh để góp phần bảo vệ môi trường
Trong phát triển kinh tế nói riêng, phát triển bền vững nói chung, cần xác định khoa học và công nghệ phải là nền tảng và động lực chính, bảo đảm thực hiện thành công của quá trình tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường. Khoa học và công nghệ góp phần cung cấp nhiều luận cứ khoa học cho việc hoạch định và triển khai các chính sách phát triển bền vững; tư vấn, phản
biện, kiến nghị nhiều chính sách về phát triển bền vững cũng như giám sát quá trình phát triển bền vững; nghiên cứu, triển khai và cung cấp dịch vụ khoa học và công nghệ phục vụ triển khai thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững, phát triển kinh tế xanh - sạch,… Để khoa học và công nghệ ở Bắc Trung bộ thực sự trở thành nền tảng và động lực, thúc đẩy quá trình xử lý mối quan hệ biện chứng giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường trên địa bàn, các tỉnh cần tập trung thực hiện những hoạt động ưu tiên như:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục và nâng cao nhận thức của toàn dân, trong các ngành, các cấp về vai trò nền tảng và động lực của khoa học và công nghệ trong việc xây dựng đất nước, trong quá trình tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng như xây dựng một nền “công nghiệp sạch”, nền “kinh tế xanh” cho địa phương. Các chủ trương phát triển khoa học và công nghệ cần được cụ thể hóa và thực thi nghiêm túc thông qua các chương trình hành động của các cấp, các ngành, các đơn vị là đầu mối về phát triển khoa học và công nghệ.
- Có nhiều cơ chế, chính sách tài chính, kinh tế khuyến khích và tạo lập môi trường phát triển lành mạnh cho hoạt động khoa học và công nghệ. Đồng thời cũng tăng trách nhiệm đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phải đầu tư, đổi mới công nghệ, đặc biệt trong những lĩnh vực có sức lan tỏa lớn trong nền kinh tế cần phải nhanh chóng áp dụng các công nghệ sản xuất sạch và thân thiện với môi trường. Có thể khuyến khích việc nghiên cứu, áp dụng khoa học và công nghệ theo các hướng sau:
+ Đẩy mạnh nghiên cứu những vấn đề về phát triển bền vững cũng như phương pháp giải quyết mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường trong điều kiện nền kinh tế của các tỉnh Bắc Trung bộ đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phấn đấu vươn lên thoát nghèo, bảo đảm quá trình phát triển kinh tế - xã hội - môi trường bền vững.
+ Nhanh chóng tiếp cận các vấn đề khoa học mới, tiếp cận phương pháp quản lý mới liên quan tới phát triển bền vững nhằm đưa ra những cảnh
báo về khả năng thiếu hụt, những xu hướng phát triển lệch lạc so với yêu cầu kết hợp tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, từ đó đưa ra được những giải pháp hữu hiệu đểđiều chỉnh và khắc phục.
+ Hoạt động khoa học và công nghệ cần gắn chặt với đời sống dân sinh, các kết quả của hoạt động nghiên cứu cần được nhanh chóng áp dụng vào thực tiễn sản xuất và đời sống. Cần có cơ chế nhằm liên tục cung cấp các kiến thức mới về phát triển bền vững cho việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý, lãnh đạo các cấp cũng như cộng đồng doanh nghiệp, dân cư và các tổ chức có liên quan; ứng dụng các công nghệ mới, năng lượng mới trong sản xuất và tiêu dùng nhằm áp dụng nhanh chóng vào thực tiễn phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường tại địa phương.
+ Thành lập các tổ chức, trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ cao chuyên nghiên cứu về lĩnh vực phát triển bền vững, có khả năng cung cấp các dịch vụ xử lý, khắc phục và cải thiện các hệ quả của phát triển kinh tế - xã hội có tác động tiêu cực tới môi trường như ô nhiễm, suy thoái, sự cố môi trường…; nghiên cứu phát triển và ứng dụng các công nghệ sạch, thân thiện với môi trường và có khả năng ứng dụng cao trong điều kiện kinh tế - xã hội - môi trường của các tỉnh Bắc Trung bộ.
+ Tháo gỡ khó khăn, ách tắc để phát triển, khai thông thị trường khoa học và công nghệ theo hướng sản xuất hàng hóa phục vụ nhu cầu chuyển đổi, chuyển giao công nghệ sản xuất của các ngành sản xuất xã hội. Các tỉnh cần coi đây là nhiệm vụ cấp bách, cơ bản và lâu dài để phát triển hoạt động khoa học và công nghệ, khiến hoạt động này thực sự trở thành nền tảng, động lực của một nền kinh tế phát triển bền vững.
- Nghiêm túc thực hiện Luật Khoa học và công nghệ, cần phát hiện và nhân rộng những mô hình, cách làm hay về phát triển khoa học và công nghệ, đặc biệt là các mô hình tự phát triển khoa học và công nghệ trong mọi tầng lớp dân cư, khuyến khích phát triển các sáng kiến trong sản xuất giúp tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu, giảm tác động và phát thải ra môi trường tự nhiên.
- Có chính sách thu hút, sử dụng và đãi ngộ nhân tài khoa học và công nghệ bên cạnh chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, đào tạo nhân lực cho các cơ sở khoa học và công nghệ nhằm góp phần tăng cường cả về chất và lượng cho đội ngũ này.
- Cần tăng cường xây dựng kết cấu hạ tầng khoa học và công nghệđáp ứng nhu cầu nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ mới phục vụ phát triển bền vững tại địa phương, tiến tới hội nhập với đất nước, khu vực và thế giới, đặc biệt là hạ tầng thông tin khoa học và công nghệ, trang thiết bị nghiên cứu cho các phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu của địa phương, của vùng.
Tùy thuộc vào tình hình thực tế tại từng địa phương, các tỉnh có thể áp dụng các phương pháp sau nhằm từng bước ứng dụng khoa học và công nghệ cao vào phát triển từng ngành kinh tế, tập trung cho những ngành mũi nhọn, có ý nghĩa lớn đối với sự phát triển kinh tế của địa phương, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cũng như bảo vệ môi trường, hạn chế tác động tiêu cực của các hoạt động sản xuất - sinh hoạt tới môi sinh tại địa phương, để khoa học và công nghệ thực sự là động lực của sự phát triển, tạo tốc độ tăng trưởng cao:
- Đối với lĩnh vực nông - lâm - thủy sản:
+ Để giải quyết hiệu quả mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường trong lĩnh vực nông - lâm - thủy sản, các tỉnh Bắc Trung bộ cần nhanh chóng tiếp cận và áp dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ đề nghị trung ương giúp đỡ, hình thành các trung tâm nghiên cứu công nghệ cao, trước mắt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học, ưu tiên cho việc khảo nghiệm đưa các loại giống cây, con có năng suất cao, chất lượng tốt, khả năng thích nghi tốt vào sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo hướng thị trường tại địa phương nhằm tăng giá trị gia tăng cho người sản xuất. Bên cạnh đó, cần mở rộng và nang cao hiệu quả hoạt động của hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư trong việc chuyển giao công nghệ sản xuất, cung cấp kiến thức sản xuất, chăm sóc các loại cây trồng, con giống mới nhằm đạt năng suất
cao cũng như các kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc phòng chữa bệnh cho động vật từ tỉnh đến các huyện, xã…
+ Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư công nghệ mới thân thiện môi trường trong những ngành có lợi thế như chế biến nông - lâm - hải sản, chế biến thực phẩm, tăng cường hình thức liên kết hợp tác giữa người nông dân - doanh nghiệp/cơ cở sản xuất và chế biến với cơ quan nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ và các trường đại học nhằm đáp ứng nhu cầu về khoa học và công nghệ của sản xuất cũng như nhanh chóng ứng dụng các công nghệ mới trong thực tế sản xuất và tiêu dùng.
- Đối với lĩnh vực sản xuất công nghiệp:
+ Tập trung nghiên cứu ứng dụng, tạo bước phát triển mới, có hiệu quả trong nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất kinh doanh và quản lý nhà nước.
+ Ưu tiên nghiên cứu ứng dụng các dự án khoa học và công nghệ phục vụ trực tiếp cho các ngành then chốt và sản phẩm mũi nhọn góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của vùng, có sức lan tỏa mạnh trong nền kinh tế như lĩnh vực năng lượng, công nghệ sinh học, điện tử, công nghệ thông tin, cơ khí chế tạo…
+ Nhanh chóng đầu tư cho việc phát triển và ứng dụng công nghệ xử lý ô nhiễm môi trường, đồng thời xây dựng các doanh nghiệp về môi trường đủ sức giải quyết các vấn đề kỹ thuật về môi trường phù hợp với điều kiện của các tỉnh Bắc Trung bộ trong quá trình phát triển và tiến hành thành công công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa; hình thành các nhóm/cơ sở hoạt động trong lĩnh vực công nghệ môi trường. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc bảo vệ môi trường, phát triển nhiều hình thức dịch vụ tư vấn và nghiên cứu môi trường theo hướng đặt hàng cho các cơ sở nghiên cứu, các trường đại học trên địa bàn tỉnh, vùng và cả nước. Trong giới hạn ngân sách cho phép, các địa phương
cần tăng cường đầu tư mua sắm trang thiết bịđể xác định mức độ ô nhiễm. Đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản, quan trắc, dự báo, cảnh báo về tài nguyên và môi trường tại địa phương mình.
+ Xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao có đủ năng lực tham gia vào các dự án hợp tác chuyển giao công nghệ tiến tới làm chủ công nghệ trong các lĩnh vực công nghệ sinh học, điện tử, công nghệ thông tin... để từng bước nâng dần tính cạnh tranh của các ngành kinh tế cũng như những sản phẩm địa phương phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực.
+ Tập trung nghiên cứu, ứng dụng và phổ biến rộng rãi về các nguồn năng lượng mới, những nguồn năng lượng mà địa phương có lợi thế trong sản xuất thay thế cho các nguồn năng lượng hiện tại, có khả năng gây ô nhiễm môi trường cao.
- Đối với kinh tế du lịch:
+ Khai thác phong cảnh thiên nhiên gắn với bảo tồn, duy trì môi trường tự nhiên.
+ Đầu tư hợp lý cho kinh tế du lịch nhưng chú trọng việc tránh khai thác bừa bãi, không có kế hoạch bảo vệ phong cảnh thiên nhiên v.v..