- Tăng cường công tác tuyên truyền vận động
7. Xây dựng kế hoạch quản lý và tuần tra rừng bởi BQL rừng cấp thơn và nhóm bảo vệ rừng dưới sự hỗ trợ của tư vấn dự án và nhóm cơng tác
nhóm bảo vệ rừng dưới sự hỗ trợ của tư vấn dự án và nhóm cơng tác 8.Hồn thiện thủ tục giao rừng tự nhiên đề xuất cấp sổ đỏ
Ban quản lý r ừng cấp thôn ở Thượng Quảng bao gồm 5 thành viên được lựa chọn từ cuộc họp cấp thơn. Ban qu ản lý có trách nhiệm điều hành 2 nhóm b ảo vệ rừng, mỗi nhóm có t ừ 7 - 10 thành viên. Nhóm bảo vệ rừng có trách nhiệm tổ chức tuần tra rừng ở khu vực được phân cơng qu ản lý. Nhóm tr ưởng phân
cơng nhi ệm vụ, giám sát các thành viên trong nhóm tham gia tuần tra và b ảo vệ rừng. Nhóm tr ưởng phải báo cáoớvi ban quản lý r ừng cấp thôn theo k ế hoạch hàng tháng.
3.7.2. Giao rừng tự nhiên cho nhóm hộ quản lý
Trường hợp nghiên ứcu tại thôn Vinh H ưng, xã H ương Lộc, huyện Nam Đơng. Thơn có 41 h ộ, 224 nhân kh ẩu, nghề nghiệp chủ yếu làm nơng lâm. T ổng số diện tích Cao su tiểu điền 79ha,
rừng trồng 13ha, ruộng nước 6,7ha; đất màu 8ha, đất vườn 5,3ha. Thôn được UBND huyện phối hợp với dự án SNV giao rừng và đất rừng cho 14 hộ tham gia quản lý r ừng, tổ 1 gồm 6 hộ, diện tích 89,1ha; tổ 2 gồm 8 hộ, diện tích 125,4ha. Hiện trạng rừng của cả 2 tổ có 3ha r ừng giàu, 100ha r ừng trung bình, cịn l ại là di ện tích rừng nghèo kiệt.
Giai đoạn 1995 - 2000, tình hình sử dụng rừng và đất rừng bị tàn phá nghiêm ọtrng. Nguyên nhân là do nhu cầu về lương thực,
đất canh tác ủca người dân ngày càng t ăng trong khi giải pháp
về quản lý r ừng bền vững vẫn chưa mang lại hiệu quả. Nhiều chương trình phát triển nơng thơn và phân quy ền nhằm
khuyến khích người dân nh ận rừng để quản lý b ảo vệ và phát triển. Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là nh ận thức của người dân v ẫn
còn h ạn chế và hi ểu biết về chính sách GĐGR này. Nhi ều người dân v ẫn cịn th ờ ơ trước chính sách bởi họ chưa nhận ra được những lợi ích đem lại từ chính sách.
Q trình thảo luận, bàn b ạc giữa cơ quan tài tr ợ (tổ chức SNV) và chính quy ền địa phương cũng như người dân. N ăm 2002, UBND tỉnh đã quy ết định thu hồi một phần diện tích rừng
ở tiểu khu 395 và 397 do Lâm tr ường Khe tre quản lý để làm th ủ tục chuyển cho người dân. Đến giai đoạn cuối năm 2003, dưới sự tài tr ợ của tổ chức SNV, phương pháp ậlp kế hoạch sử dụng đất và giao đất có s ự tham gia của người dân (LUPLA) được áp dụng cho hình thức giao cho nhóm h ộ ở Thượng Quảng. Đối tác chính của SNV trong thực hiện dự án là Chi cục lâm nghi ệp, với vai trò nh ư là cán bộ tư vấn về chính sách và kỹ thuật. Trong khi
đó, UBND huy ện đóng vai trị quan tr ọng trong việc lựa chọn và
quyết định vùng thực hiện chính sách GĐGR.
Các bước thực hiện giao rừng tự nhiên cho nhóm hộ theo hướng dẫn của SNV được thực hiện như tiến trình giao đất lâm
nghiệp, bao gồm 7 bước (xem hộp 2). Nhóm cơng tác và UBND xã tr ực tiếp thực hiện dưới sự hỗ trợ của tư vấn dự án và cơ quan cấp tỉnh.
Hộp 2: Các bước thực hiện giao rừng tự nhiên cho nhóm hộ