- Kết hợp đào tạo ở trường lớp với đào tạo từ hoạt động thực tiễn
4.2.7 Đẩy mạnh hợp tỏc quốc tế trong đào tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo
ngũ cỏn bộ lónh đạo
Hợp tỏc quốc tế, giao lưu với cỏc nước nước trờn thế giới trong lĩnh vực đào tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị là một yờu cầu cần thiết đối với cỏc nước cũn kộm phỏt triển, trong đú cú Cộng hoà Dõn chủ Nhõn dõn Lào.
Trong thời gian qua, nhờ cú cỏc nguồn viện trợ dưới dạng tiền vốn, phương tiện kỹ thuật và kinh nghiệm chuyờn mụn mà làm cho cụng tỏc đào
tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị ở Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào cú những bước phỏt triển mới và vững chắc. Trong trước mắt cũng như lõu dài, nguồn viện trợ nước ngoài vẫn đúng vai trũ rất quan trọng trong quỏ trỡnh phỏt triển lĩnh vực này.
Yờu cầu chủ yếu trong việc tăng cường hợp tỏc quốc tế trong những năm tới là tiếp tục giành được sự giỳp đỡ nhiệt tỡnh hơn từ cỏc nước anh em, bố bạn và một số tổ chức quốc tế trong khu vực nhằm xõy dựng cơ sở vật chất, trang bị phương tiện kỹ thuật cho cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trao đổi kinh nghiệm hoạt động giữa cỏc cơ sở làm cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo trong nước với cỏc đối tỏc quốc tế. Cơ sở thực hiện yờu cầu đú là mở rộng hợp tỏc hai bờn và nhiều bờn, dưới nhiều hỡnh thức và phỏt huy mọi khả năng. Bờn cạnh đú là cú cỏc biện phỏp cụ thể để tăng cường hiệu quả sử dụng nguồn viện trợ nước ngoài trong lĩnh vực này.
Để tăng cường hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị ở Lào hiện nay cần thực hiện một số giải phỏp cụ thể sau:
Thứ nhất, Chớnh phủ phải chủ động đưa cỏc chương trỡnh phỏt triển về
cơ sở vật chất và kỹ thuật, nõng cao trỡnh độ, tổ chức quản lý trong lĩnh vực đào tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị vào trong diện ưu tiờn được sử dụng nguồn viện trợ khụng hoàn lại của nước ngoài. Riờng về việc xõy dựng cơ sở vật chất và trang bị phương tiện kỹ thuật khoản đầu tư lớn cho Học viện Chớnh trị - Hành chớnh quốc gia Lào, cần phải khẩn trương triển khai chương trỡnh viện trợ mà Đảng và Chớnh phủ Việt Nam đó thoả thuận với Đảng và Chớnh phủ Lào từ năm 2003. Học viện Chớnh trị - Hành chớnh quốc gia, Văn phũng Chớnh phủ, UỶ ban kế hoạch hợp tỏc phải cú sự phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai chương trỡnh này.
Thứ hai, tiếp tục lựa chọn đối tượng cụ thể với những yờu cầu cụ thể
dưỡng nõng cao trỡnh độ lónh đạo, quản lý ở Việt Nam, Trung Quốc, bằng cỏc vốn viện trợ trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng mà hai nước này đó từng thực hiện trong những năm qua. Cỏc lớp đào tạo, bồi dưỡng này cần nhấn mạnh đến việc nghiờn cứu, học hỏi kinh nghiệm của bạn bố để phục vụ trực tiếp việc triển khai chương trỡnh phỏt triển gắn với nõng cao trỡnh độ giảng viờn giảng dạy.
Thứ ba, mở rộng quan hệ hai bờn và nhiều bờn giữa cỏc cơ sở đào tạo
đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị trong nước với cỏc cơ sở cú chức năng tương ứng của nước ngoài, nhất là cỏc nước ASEAN để trao đổi kinh nghiệm, trao đổi thụng tin và tranh thủ sự tài trợ huấn luyện cỏn bộ, gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển cụng tỏc đào tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị trong nước. Đặc biệt Học viện Chớnh trị - Hành chớnh quốc gia Lào phải tiếp tục phỏt triển về chiều sõu và nõng cao thờm về hiệu quả trong quan hệ hợp tỏc, giỳp đỡ với cỏc đơn vị cơ sở đào tạo, bồi dưỡng của Việt Nam như Học viện Chớnh trị - Hành chớnh quốc gia Hồ Chớ Minh. Điều này khụng những giỳp Học viện Chớnh trị - Hành chớnh quốc gia Lào vượt qua những khú khăn trước mắt và lõu dài, đỏp ứng những đũi hỏi bức xỳc trong đào tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị, mà cũn đảm bảo tạo ra nền tảng cho sự phỏt triển vươn lờn và nõng cao khả năng làm chủ bản thõn, từng bước nõng cao trỡnh độ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị ngang bằng với trỡnh độ khu vực và quốc tế.
Kết luận chương 4
Nõng cao chất lượng đào tạo cỏn bộ núi chung, chất lượng đào tạo lý luận chớnh trị cho cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị núi riờng là một nhiệm vụ vừa cấp bỏch vừa lõu dài trong sự nghiệp cỏch mạng của Đảng hiện nay. Để thực hiện được nhiệm vụ nặng nề và quan trọng này trước hết đũi hỏi cỏc cấp,
cỏc ngành phải nhận thức đầy đủ và đỳng đắn vai trũ của đội ngũ cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị. Từ cơ sở lý luận và thực tiễn về đào tạo lý luận chớnh trị cho cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị, Đảng và Nhà nước cần cú những chủ trương, chớnh sỏch đỳng đắn và kịp thời nhằm nõng cao chất lượng đào tạo lý luận chớnh trị - hành chớnh; cỏc địa phương phải quỏn triệt sõu sắc quan điểm của Đảng, chớnh sỏch của Nhà nước, xuất phỏt từ điều kiện cụ thể mà đưa ra phương hướng và giải phỏp thiết thực nhằm nõng cao chất lượng đào tạo lý luận chớnh trị - hành chớnh cho cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị.
Quỏn triệt sõu sắc phương hướng và những giải phỏp chủ yếu đó nờu ở trờn sẽ gúp phần nõng cao chất lượng đào tạo lý luận chớnh trị hành chớnh cho cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị ở Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào. Từ đú, nõng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chớnh trị ở Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào, gúp phần thực hiện thắng lợi cỏc nhiệm vụ chớnh trị của đất nước giai đoạn hiện nay.
KẾT LUẬN
Cỏn bộ là gốc của mọi cụng việc, cụng tỏc cỏn bộ là việc gốc của Đảng. Vỡ vậy, cụng tỏc cỏn bộ là một nhiệm vụ hết sức quan trọng của Đảng. Thực tiễn lịch sử đó chứng minh, trong thời kỳ cỏch mạng dõn tộc dõn chủ nhõn dõn, dưới sự lónh đạo đỳng đắn của Đảng Nhõn dõn Cỏch mạng Lào, cỏch mạng Lào đó cú một đội ngũ cỏn bộ từ trung ương đến cơ sở, cú bản lĩnh chớnh trị thấm nhuần đường lối cỏch mạng của Đảng; cú khả năng tổ chức hoạt động thực tiễn. Đú chớnh là một nhõn tố hết sức quan trọng đem đến những thắng lợi vẻ vang của cỏch mạng Lào. Trong những năm đầu cả nước quỏ độ đi lờn chủ nghĩa xó hội, một lần nữa thực tiễn cỏch mạng cũng chứng minh rằng, ở đõu cú đội ngũ cỏn bộ lónh đạo cú chất lượng tốt thỡ ở đú phong trào cỏch mạng phỏt triển.
Để cú đội ngũ cỏn bộ lónh đạo của hệ thống chớnh trị đỏp ứng yờu cầu của thời kỳ đổi mới thỡ việc đào tạo đội ngũ này cú vai trũ hết sức quan trọng. Vai trũ đú đó được cỏc nhà kinh điển của chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tư tưởng Hồ Chớ Minh cho rằng, muụn việc của cỏch mạng cú thành cụng hay khụng thỡ ngoài sự đoàn kết của quần chỳng nhõn dõn là phải cú đội ngũ cỏn bộ vừa cú tài vừa cú đức. Điều đú lại phụ thuộc rất lớn vào cụng tỏc đào tạo cỏn bộ. Đào tạo cỏn bộ lónh đạo cần phải cú kế hoạch, chương trỡnh nội dung, phương thức cụ thể, phự hợp; phải kết hợp nhiều hỡnh thức đào tạo, trong đú rất cần thiết phải cú đào tạo rốn luyện qua thực tiễn cỏch mạng, tự đào tạo của bản thõn cỏn bộ.
Đào tạo cỏn bộ, cụng chức cho bộ mỏy nhà nước núi riờng, cho hệ thống chớnh trị núi chung cú vai trũ quan trọng khụng chỉ đối với Lào mà ở mọi quốc gia trờn thế giới. Mỗi quốc gia đều cú cỏc cơ sở đào tạo cỏn bộ, cụng chức với những đặc điểm riờng của mỡnh trong quỏ trỡnh đào tạo, bồi dưỡng. Tuy nhiờn, nột chung nhất mà cỏc cơ sở đào tạo ở mỗi quốc gia đều cú sự quan tõm chỳ ý là đến nội dung và phương thức đào tạo, thường xuyờn đổi mới chỳng để làm sao đào tạo ngày càng cú hiệu quả, đỏp ứng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cú chất lượng cao cho đất nước trong quỏ trỡnh phỏt triển của mỡnh. Đào tạo đội ngũ cỏn bộ lónh đạo cho hệ thống chớnh trị ở Lào là cụng việc khụng dễ dàng. Trong những năm qua, đặc biệt vào thời kỳ đổi mới, Đảng và Nhà nước Lào đó cú nhiều thành tựu trong việc đào tạo đội ngũ cỏn bộ, đỏp ứng với yờu cầu của đổi mới đất nước. Tuy nhiờn, trước yờu cầu mới đặt ra từ việc nõng cao năng lực lónh đạo, quản lý của đội ngũ cỏn bộ để đỏp ứng với phỏt triển sõu rộng của kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa trong điều kiện hội nhập quốc tế, Đảng và Nhà nước Lào rất cần phải cú cỏc chủ trương, giải phỏp đồng bộ sỏt với thực tiễn trong cụng tỏc đào tạo cỏn bộ. Đú là, trong những năm tới cần phải tăng cường sự lónh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo
trong hệ thống chớnh trị; gắn đào tạo bồi dưỡng với quy hoạch và sử dụng cỏn bộ; cần tiếp tục đổi mới nội dung chương trỡnh, phương thức đào tạo; nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật cho cỏc cơ sở đào tạo; xõy dựng chế độ chớnh sỏch đói ngộ đối với người dạy và người học; kết hợp đào tạo ở trường lớp với đào tạo từ hoạt động thực tiễn. Thực hiện những giải phỏp này đũi hỏi phải cú sự nỗ lực của cả hệ thống chớnh trị, đặc biệt là cỏc cơ quan chức năng và cỏc cơ sở đào tạo.
Thắng lợi hơn 20 năm đổi mới đang tạo ra những thuận lợi hết sức cơ bản cho đất nước Lào phỏt triển nhanh trong thời đại mới với xu thế hội nhập quốc tế diễn ra mạnh mẽ. Bối cảnh lịch sử mới đang tạo ra cả những cơ hội và thỏch thức. Sự nghiệp đổi mới đất nước hiện nay đang đặt ra những yờu cầu mới về phẩm chất, năng lực lónh đạo của đội ngũ cỏn bộ. Vỡ vậy vấn đề nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ từ Trung ương đến cơ sở (địa phương), trong đú dựa chớnh vào cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đang là yờu cầu cấp bỏch hiện nay.
Trờn cơ sở làm rừ thực trạng và những yờu cầu mới của cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ núi chung và cỏn bộ lónh đạo núi riờng, luận ỏn đó xỏc định phương hướng chung và những mục tiờu cụ thể cho hoạt động cụng tỏc trong những năm tới. Đồng thời luận ỏn cũng nờu rừ việc bảo đảm cho cụng tỏc đào tạo được diễn ra một cỏch sinh động cú hiệu quả chớnh là phải làm tốt cỏc giải phỏp được xuất phỏt từ thực tế ở Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào.
Làm tốt cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo ở Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào hiện nay điều quan trọng là cần phải tiến hành đồng bộ nhiều giải phỏp như đó nờu cựng với tăng cường sự lónh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước, cần cú sự phối hợp của cỏc cơ quan chức năng, cỏc cơ sở đào tạo trong cả nước.
CÁC CễNG TRèNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CễNG BỐ LIấN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
1. Khăm Phăn Vụng Pha Chăn (2010), Những vấn đề về đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo trong hệ thống chớnh trị nước Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào, Tạp chớ Xõy dựng Đảng, (106).
2. Khăm Phăn Vụng Pha Chăn (2011), Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo trong hệ thống chớnh trị nước Cộng hũa Dõn chủ Nhõn dõn Lào trong điều kiện mới, Tạp chớ Giỏo dục lý luận, (10).
3. Khăm Phăn Vụng Pha Chăn (2011), Những vấn đề về đỏnh giỏ, luõn chuyển sử dụng cỏn bộ lónh đạo trong hệ thống chớnh trị trong điều kiện hiện nay, Tạp chớ Xõy dựng Đảng, (117).
4. Khăm Phăn Vụng Pha Chăn (2012), Tư tưởng của Chủ tịch Cay Xỏn Phụm-vi-hản về xõy dựng, bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo trong hệ thống chớnh trị của nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào, Tạp chớ Giỏo dục lý luận, số 7+8.