Trung hoa
Ở Cộng hũa Nhõn dõn Trung hoa (Trung Quốc), để cú được đội ngũ cỏn bộ ngang tầm yờu cầu nhiệm vụ, Đảng Cộng sản Trung Quốc đó quan tõm đặc biệt đến cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ với nhiều nột mới trong giai đoạn hiện nay.
Một là, phỏt triển mạnh hệ thống cơ sở đào tạo vỡ mục tiờu xõy dựng
đội ngũ cỏn bộ đỏp ứng yờu cầu của thời kỳ cải cỏch, mở cửa. Tổng số cỏc loại trường đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ ở Trung Quốc hiện nay khoảng 3 nghỡn trường, gồm cỏc loại: Học viện cỏn bộ ở Trung ương; cỏc trường đảng, trường hành chớnh, trường quản lý cỏn bộ ở cỏc tỉnh, cỏc trường đảng ở cỏc huyện. Ngoài ra, trong quỏ trỡnh mở cửa, hội nhập, Trung Quốc đó tăng cường cử cỏn bộ đi học tại nước ngoài như ở Đại học Hành chớnh Phỏp và Trường cỏn bộ Singapore.
Cựng với việc phỏt triển mạnh hệ thống cơ sở đào tạo, Trung Quốc đó quỏn triệt sõu sắc hơn mục tiờu đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ. Đõy được gọi là khõu quan trọng của cụng tỏc cỏn bộ. Mục tiờu của nú là nhằm nõng cao ý thức và năng lực cầm quyền, lấy việc bồi dưỡng lý luận chớnh trị làm trọng điểm; nõng cao phẩm chất đạo đức, năng lực cho cỏn bộ về mọi mặt, giỏo dục lũng trung thành, huấn luyện hành vi.
Hai là, Trung Quốc thực hiện việc chuyển đổi mụ hỡnh đào tạo bồi
dưỡng theo yờu cầu của thực tiễn. Từ thực tiễn để xỏc định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng. Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đó cú bước chuyển từ phương thức cơ quan cử đi học sang phương thức kết hợp giữa chỉ định của cơ quan, tổ chức với sự tự lựa chọn của bản thõn cỏn bộ nhằm nõng cao hơn tớnh tớch cực của người học. Hiện nay, mỗi lớp học ở cỏc cơ sở đào tạo bắt đầu cú sự chia cấp (theo cấp bậc, chức vụ), chia loại (cỏn bộ đảng, chớnh quyền, đoàn thể, doanh nghiệp). Cỏc cơ sở đào tạo đó cú sự chuyển biến từ chế độ học tập
trung dài hạn sang học ngắn hạn là chớnh với cỏc hỡnh thức bồi dưỡng theo cỏc thời gian khỏc nhau khụng quỏ 2 thỏng.
Ba là, Trung Quốc thực hiện đổi mới nội dung, phương thức đào tạo,
bồi dưỡng theo hướng thiết thực, hiệu quả, đỏp ứng được nhu cầu của cỏn bộ đi học. Trong cỏc cơ sở đào tạo ở Trung Quốc, việc đổi mới nội dung chương trỡnh giảng dạy được coi là khõu then chốt của đổi mới cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ. Nội dung chương trỡnh giảng dạy tập trung vào: Lý luận xõy dựng chủ nghĩa xó hội mang đặc sắc Trung Quốc và chiến lược phỏt triển của quốc gia, ngành, địa phương; chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và lý luận Đặng Tiểu Bỡnh; vấn đề về xõy dựng Đảng, quản lý hành chớnh nhà nước; vấn đề thời đại và yờu cầu của cụng nghiệp húa, quốc tế húa... Nội dung đào tạo, bồi dưỡng được phõn cấp, phõn loại, xỏc định thời gian. Cỏc lớp khỏc nhau thỡ cú cỏc chuyờn đề khỏc nhau. Học viờn cấp càng cao, chương trỡnh càng nặng; học viờn cấp thấp hơn thỡ dẫn chứng nhiều vớ dụ, mụ hỡnh.
Cỏc cơ sở đào tạo ở Trung Quốc đó tăng cường mạnh mẽ việc mở cỏc lớp bồi dưỡng theo chuyờn đề, thực hiện ở nhiều địa điểm học khỏc nhau đảm bảo thuận tiện cho cỏn bộ đi học. Nhiều cơ sở đào tạo cú tới hơn một nửa số lớp là theo chuyờn đề. Ngoài ra, trong nội dung, phương thức đào tạo, cỏc cơ sở đào tạo cũn tổ chức cho học viờn đi học tập, thăm quan một số cơ sở điển hỡnh trong nước, một số lớp học cũn được tham quan thực tế ở nước ngoài.
Bốn là, thực hiện đổi mới về phương phỏp giảng dạy và học tập của học
viờn trong cỏc cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ. Trung Quốc đó thực hiện phổ biến phương phỏp giảng dạy lấy học viờn làm trung tõm. Mỗi bài giảng đều dành gần một nửa thời gian cho việc trao đổi, tranh luận và vấn đỏp; chỳ trọng vào việc giải quyết tỡnh huống giả định; mụ phỏng tỡnh huống, cỏch giảng dạy nờu vớ dụ thực tiễn sinh động.
Cựng với việc đổi mới phương phỏp giảng dạy, cỏc cơ sở đào tạo ở Trung Quốc đến nay cũn được trang bị khỏ đầy đủ về phương tiện kỹ thuật giảng dạy và học tập; chỳ trọng sử dụng cỏc phương tiện truyền thụng, thực hành bồi dưỡng qua mạng, dạy học từ xa; tăng cường chế độ tự học của học viờn.
Năm là, thực hiện đổi mới cơ cấu và chớnh sỏch đói ngộ đối với giảng
viờn. Cỏc cơ sở đào tạo ở Trung Quốc hiện nay đang thực hiện phương chõm kết hợp giữa giảng viờn chuyờn trỏch và giảng viờn kiờm chức, lấy giảng viờn kiờm chức làm chớnh đối với cỏc lớp bồi dưỡng, cú nơi quy định giảng viờn mời chiếm từ 80% trở lờn. Bờn cạnh đú việc trả tiền thự lao cho giảng viờn kiờm chức cũng rất thỏa đỏng với phương chõm học viờn cấp càng cao thỡ trỡnh độ giảng viờn phải càng cao và tiền bồi dưỡng cũng cao hơn.
Sỏu là, sự quan tõm chỉ đạo của Trung ương Đảng Cộng sản Trung
Quốc đối với cụng tỏc đào tạo; cải cỏch căn bản cụng tỏc quản lý đào tạo theo hướng quy chế húa, kế hoạch húa và quy trỡnh húa, hoàn chỉnh hệ thống thi cử. Trung Quốc chỳ trọng việc đỏnh giỏ quỏ trỡnh đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ ở cỏc cơ sở đào tạo. Cú hai cỏch đỏnh giỏ chủ yếu là đỏnh giỏ thỏi độ học tập và kết quả học tập. Việc đỏnh giỏ học viờn trong trường được thực hiện dưới cỏc hỡnh thức như cỏc mẫu đỏnh giỏ nhằm cung cấp thụng tin cho cỏc đơn vị mà học viờn đang cụng tỏc biết. Trung Quốc coi kết quả học tập của học viờn là một trong những căn cứ để cỏc địa phương tuyển dụng, đề bạt cỏn bộ.
Bảy là, Trung Quốc thực hiện chế độ húa việc học tập của cỏn bộ lónh
đạo đảng, chớnh quyền. Tựy theo nhu cầu từng thời gian thớch hợp, Trung ương Đảng tổ chức cỏc lớp nghiờn cứu thảo luận chuyờn đề tập trung cho cỏn bộ lónh đạo chủ chốt, tỉnh, bộ về những thành quả mới nhất về lý luận và thực tiễn quan hệ đến toàn cục phỏt triển sự nghiệp của Đảng, Nhà nước. Đối với cỏn bộ lónh đạo Đảng, chớnh quyền, cấp tỉnh, bộ, cục, huyện, quy định mỗi
cỏn bộ phải cú thời gian thoỏt ly cụng tỏc, tham gia bồi dưỡng lũy kế cứ 5 năm phải trờn 3 thỏng. Tăng cường trung tõm học tập lý luận của cấp ủy, đẩy mạnh học tập tại chức của cỏn bộ lónh đạo.
Tỏm là, Trung Quốc thực hiện đào tạo, bồi dưỡng gắn với tự đào tạo
qua rốn luyện thử thỏch trong thực tiễn. Điều đú thể hiện ở chế độ luõn chuyển chức vụ, địa bàn cụng tỏc và chế độ đan xen nhận chức. Chế độ này được Trung Quốc ban hành năm 1990 nhằm mở rộng phạm vi bồi dưỡng rốn luyện cỏn bộ lónh đạo, chớnh quyền. Thụng qua từ thực tiễn, cỏc bộ trưởng trực tiếp tham gia lónh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề xảy ra đột xuất nghiờm trọng như thiờn tai, dịch bệnh lớn... Qua đú rốn luyện, thử thỏch năng lực, bản lĩnh lónh đạo, tổ chức chỉ đạo ứng phú với cỏc vấn đề đột xuất xảy ra cho cỏc cỏn bộ lónh đạo.
Trung Quốc xỏc định việc đào tạo, bồi dưỡng cho được người cỏn bộ lónh đạo cấp chiến lược phải cú thời gian trờn dưới 30 năm, kiờn trỡ phấn đấu, rốn luyện thử thỏch liờn tục qua cỏc chặng đường chủ yếu: giai đoạn 1 khoảng 10 năm là học xong đại học, vào Đảng, làm cụng tỏc chuyờn mụn và tham gia cụng tỏc chớnh trị sơ cấp ở cơ sở; giai đoạn 2 (khoảng 7-8 năm) làm cụng tỏc chuyờn mụn kết hợp cụng tỏc chớnh trị trung cấp cụng tỏc lónh đạo từ cơ sở, cục, vụ, cấp huyện, tỉnh, bộ; giai đoạn 3 (khoảng 7-8 năm) làm cụng tỏc chớnh trị cao cấp là chủ yếu như bớ thư tỉnh ủy, bớ thư tỉnh đoàn, bớ thư kiờm chủ tịch tỉnh... Giai đoạn 3 cú kết hợp với luõn chuyển cỏn bộ 2-3 lần cương vị, địa bàn cụng tỏc.