78 Báo cáo kết quả công tác năm 2016 và nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2017 của Cục trợ giúp pháp lý
3.2.4. Xây dựng lộ trình thực hiện có hiệu quả phương thức gửi đơn khởi kiện qua cổng thông tin điện tử
kiện qua cổng thơng tin điện tử
tử nhằm mục đích bảo đảm tốt hơn quyền khởi kiện VADS, tuy nhiên việc thực thi có phương thức này cịn gặp nhiều bất cập khi triển khai trên thực tế. Chính bởi vậy, để phương thức này thực sự khả thi thì TANDTC cần phải xây dựng một lộ trình thích hợp để thực thi việc gửi đơn qua cổng thông tin điện tử sao cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của nước ta. Cụ thể:
- Thứ nhất, cần phải chuẩn bị cơ sở vật chất thật tốt là điều kiện cần thiết trong việc triển khai phương thức gửi đơn khởi kiện thơng qua cổng thơng tin điện tử. Tịa án cần thiết phải xây dựng được phần mềm hỗ trợ việc gửi đơn khởi kiện và nhận đơn khởi kiện trực tuyến thống nhất trong tồn ngành Tịa án để có thể dễ dàng thống kê số lượng đơn khởi kiện, số liệu về các loại vụ án đã giải quyết tạo hiệu quả tối đa trong việc quản lý và giải quyết VADS trong tồn ngành. Bên cạnh đó, Tịa án cần đầu tư xây dựng hệ thống cổng thông tin trực tuyến cho tất cả các tịa án trong phạm vi tồn quốc, đặc biệt là cần chú trọng quan tâm đến các Tòa án tại các vùng núi, biên cương, hải đảo nơi có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn. Việc phủ sóng đường truyền internet cũng là một điều kiện cần thiết để đảm bảo cho việc gửi đơn khởi kiện trực tuyến. Chính bởi vậy, cần thiết phải xây dựng được đường truyền internet phủ sóng đến tất cả các địa phương cả nước, tuy nhiên để thực hiện được điều này cần có sự quan tâm sát sao của Đảng và Nhà nước trong vấn đề lắp đặt đường truyền internet phủ sóng tồn quốc đặc biệt là tới những địa phương có địa hình hiểm trở, điều kiện kinh tế, xã hội nghèo nàn lạc hậu.
Bên cạnh đó, đối với những địa phương có hồn cảnh kinh tế - xã hội khó khăn, mỗi gia đình, cá nhân chưa có điều kiện để có các phương tiện phục vụ cho việc gửi đơn khởi kiện như máy vi tính, điện thoại thơng minh thì mỗi địa phương cần có những phịng máy tính cơng cộng đặt tại các trụ sở UBND xã, phường để mọi người dân có thể thực hiện được quyền khởi kiện của mình bằng phương thức nộp đơn khởi kiện trực tuyến. Về vấn đề chữ ký điện tử, TANDTC cần có sự phối hợp chặt chẽ đối với Bộ Thông tin và truyền thông trong vấn đề cấp và quản lý cho từng cá nhân trong xã hội. Thiết nghĩ, với bối cảnh kinh tế xã hội hiện nay, khơng phải cá nhân nào cũng có điều kiện sở hữu chữ ký điện tử, đây cũng là một trở ngại đối với việc thực thi quyền khởi kiện. Chính bởi vậy, trong tương lai gần Nhà nước có thể xem xét việc xây dựng cơ chế tạo điều kiện để mỗi người dân đều sở hữu một chữ ký điện tử có giá trị xác định danh tính của từng người, nhằm phân biệt rõ ràng được các chủ thể khi thực hiện các giao dịch, thủ tục bằng phương tiện điện tử.
- Thứ hai, cần phải chuẩn bị tốt nhân lực để phục vụ cho việc thực hiện tốt phương thức khởi kiện trực tuyến: Cần xây dựng đội ngũ cán bộ tin học có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao thực hiện có hiệu quả việc xử lý cơng tác nhận đơn, thống
kê đơn khởi kiện qua cổng thông tin điện tử. Mặt khác, cần có những lớp tập huấn kỹ năng tin học đối với các cán bộ cấp cơ sở để họ có thể hỗ trợ người dân thực hiện quyền khởi kiện trực tuyến khi họ gặp khó khăn, vướng mắc.
- Thứ ba, Tịa án cần triển khai thí điểm phương thức khởi kiện này tại một số Tòa án trên cả nước để đánh giá hiệu quả của phương thức khởi kiện này cũng như chỉ ra được những ưu điểm, khó khăn hạn chế khi thực thi trên thực tế, để có thể đưa ra được hướng điều chỉnh, khắc phục kịp thời. Từ đó, sẽ tổng kết rút kinh nghiệm để có thể thực hiện phương thức khởi kiện này triển khai tồn ngành Tịa án một cách hiệu quả nhất.