hoặc chậm trễ trong việc gửi thông báo thụ lý cho VKS cũng sẽ ảnh hưởng đến việc thực hiện vai trò của VKS trong việc bảo đảm thực hiện quyền khởi kiện của đương sự trên thực tế, từ đó quyền và lợi ích hợp pháp của họ sẽ bị xâm phạm hoặc không được bảo vệ một cách khách quan, minh bạch.
- Vấn đề thực thi phương thức gửi đơn khởi kiện thông qua cổng thông tin điện
68 Thông báo số 05/TB-VKS-P9 của VKSND tỉnh Ninh Bình ngày 25/8/2015 về rút kinh nghiệm trong công tácgiải quyết vụ án dân sự, Trường Đại học Kiểm sát, tại địa chỉ: http://tks.edu.vn/thong-tin-nghiep-vu/chi- giải quyết vụ án dân sự, Trường Đại học Kiểm sát, tại địa chỉ: http://tks.edu.vn/thong-tin-nghiep-vu/chi-
tiet/115/197, ngày truy cập: 25/7/2017
69 Kiến nghị số 01/2017/KN-DS ngày 19 /4/2017 của VKSND quận Đồ Sơn về việc khắc phục vi phạm phápluật luật
tử của Tịa án gặp nhiều khó khăn trên thực tế:
Phương thức gửi đơn khởi kiện thông qua cổng thông tin điện tử của Tòa án đã được hướng dẫn cụ thể tại Nghị quyết số 04/2016/NQ – HĐTP, tuy nhiên việc thực thi phương thức này gặp nhiều khó khăn khi triển khai trên thực tế. Nguyên nhân của tình trạng này xuất phát từ việc quy định này chưa thực sự phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội hiện nay ở nước ta. Quy định này đặt trong bối cảnh hiện nay chưa thật sự tương thích với nền kinh tế, trình độ dân trí và ý thức pháp luật của đa số người dân trong xã hội. Thứ nhất, việc xác định danh tính của người gửi đơn khởi kiện thơng qua chữ ký điện tử nhằm mục đích hạn chế được những trường hợp đơn khởi kiện nặc danh, gây mất thời gian, nhân lực của Tịa án. Tuy vậy, do trình độ hiểu biết cũng như điều kiện kinh tế của các đương sự không đồng đều, nên việc đăng ký chữ ký điện tử cho từng cá nhân tại nước ta sẽ khó thực thi trên thực tế vào thời điểm hiện tại. Thứ hai, cơ sở hạ tầng chưa cho phép phủ sóng internet đến tồn quốc đặc biệt là những địa phương có địa hình hiểm trở, một số Tịa án chưa có Cổng thơng tin riêng nên phương thức nộp đơn này gặp nhiều trở ngại trên thực tế. Mặc dù trong giai đoạn 2010 – 2015, TANDTC đã triển khai đề án “Phát triển tổng thể ứng dụng công nghệ
thơng tin trong ngành Tịa án nhân dân”, nhưng do kinh phí cịn eo hẹp nên việc đầu
tư cơ sở hạ tầng cho các đơn vị còn chưa được nhiều và đồng bộ ảnh hưởng đến việc triển khai các phần mềm dùng chung của ngành. Mặt khác, lãnh đạo các đơn vị chưa thực sự quan tâm đến việc ứng dụng công nghệ thơng tin trong cơng tác quản lý tại đơn vị mình, chưa thu hút được các cán bộ chuyên trách về cơng nghệ thơng tin. Chính bởi vậy, ngồi TANDTC thì hầu hết tại các đơn vị các cán bộ phụ trách về công nghệ thông tin đều là kiêm nhiệm và năng lực quá mỏng.70Việc không đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực cũng như các quy định pháp luật chưa phù hợp với hoàn cảnh kinh tế, xã hội hiện nay của đất nước sẽ là một trở ngại lớn trong việc thực thi có hiệu quả phương thức nộp đơn khởi kiện qua cổng thông tin điện tử trên thực tế, làm ảnh hưởng đến việc bảo đảm quyền khởi kiện vụ án dân sự của đương sự.
- Những khó khăn trong việc triển khai mơ hình một cửa “Tổ hành chính tư
pháp” tại Tịa án
Mặc dù đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận trong việc hỗ trợ người dân thực hiện tốt nhất quyền khởi kiện, tuy nhiên mơ hình một cửa “Tổ hành chính tư
pháp” tại các TAND mới chỉ mang tính chất thử nghiệm và chưa có quy định chung
thống nhất mang tính bắt buộc đối với các Tịa án. Quy trình thực hiện các hoạt động của tổ hành chính tư pháp tại các Tịa án chưa có sự thống nhất. Đội ngũ cán bộ thực