đường bộ đầu tư theo PPP
3.2.1 Khỏi niệm
Phõn tớch kinh tế - Xó hội là phõn tớch đầy đủ, toàn diện những đúng gúp thực sự của dự ỏn vào việc phỏt triển nền kinh tế quốc gia và việc thực hiện cỏc mục tiờu kinh tế xó hội của đất nước.
3.2.2 Mục đớch phõn tớch Kinh tờ - Xó hội cỏc dự ỏn bảo trỡ đường bộ theo hỡnh thức PPP
Phõn tớch Kinh tế - Xó hội cú mục đớch so sỏnh, đỏnh giỏ những chi phớ bỏ ra trong cụng tỏc bảo trỡ cỏc cụng trỡnh đường bộ với những lợi ớch mang lại cho xó hội, cho cộng đồng, cho nhà nước. Vỡ vậy phõn tớch Kinh tế - Xó hội được thực hiện bằng cỏch so sỏnh giữa chi phớ và lợi ớch của cỏc cụng trỡnh cú thực hiện cụng tỏc bảo trỡ theo quy định và phương ỏn để nguyờn trạng với chất lượng khai thỏc như hiện tại. Nội dung tớnh toỏn phõn tớch Kinh tế - Xó hội cú khỏc biệt với nội dung tớnh toỏn phõn tớch - Tài chớnh của cỏc nhà thầu tư nhõn là khụng chỉ tớnh cỏc lợi ớch (đồng tiền) mang lại cho người bỏ vốn vào đầu tư mà phải tớnh đầy đủ cỏc lợi ớch mang lại cho xó hội, cho cộng đồng, cho đất nước như cỏc lợi ớch sau đõy do cú thực hiện bảo trỡ đường bộ.
- Lợi ớch do giảm giỏ thành vận chuyển do chất lượng khai thỏc đường được nõng cao sau khi cú thực hiện dự ỏn bảo trỡ một số tuyến đường;
- Lợi ớch do giảm thời gian hành trỡnh xe chạy đối với hành khỏch và hàng húa vận chuyển trờn đường;
- Lợi ớch do giảm tai nạn giao thụng (chết người, thương tật, tổn thất phương tiện và hàng húa do tai nạn giao thụng);
- Lợi ớch do giảm thời gian tắc xe;
- Lợi ớch đối với phỏt triển kinh tế, chớnh trị, văn húa của cỏc địa phương trong khu vực hấp dẫn hai bờn đường, v.v…
Phõn tớch Kinh tế - Xó hội đứng trờn quan điểm của cộng đồng xó hội cũn cú ý nghĩa trực tiếp đối với Nhà nước quy định về tỷ lệ phần vốn Nhà nước cựng tham gia với cỏc nhà thầu một cỏch hợp lý. Tăng tỷ lệ vốn nhà nước đối với cỏc dự ỏn mang lại lợi ớch lớn cho cộng đồng xó hội mà sẽ khụng cứng nhắc quy định một tỷ lệ khụng thay đổi đối với tất cả cỏc dự ỏn bảo trỡ đường bộ.
Vấn đề tồn tại hiện nay là nội dung phõn tớch Kinh tế - Xó hội chưa cú quy định về cỏc chỉ tiờu kỹ thuật cũng như tớnh toỏn định lượng cỏc chỉ tiờu kỹ thuật trong cỏc dự ỏn PPP