Trong những năm qua, được sự quan tõm của Nhà nước, vốn đầu tư kết cấu hạ tầng đường bộ (gồm xõy dựng mới,cải tạo, nõng cấp và bảo trỡ) ngày càng tăng, do vậy kết cấu hạ tầng giao thụng đường bộ đó từng bước được cải thiện đỏng kể. Thực tế hiện nay nguồn vốn đầu tư phỏt triển đó được đa dạng húa (đặc biệt trong giai đoạn 2013 - 2017), gồm cỏc nguồn vốn chủ yờu như nguồn vốn từ ngõn sỏch nhà nước, nguồn vốn tớn dụng nhà nước, vốn vay ODA, vốn của cỏc doanh nghiệp, vốn từ cỏc thành phần kinh tế tư nhõn, theo hỡnh thức đối tỏc cụng tư PPP (BOT, BT …), tốc độ tăng trưởng trung bỡnh vốn đầu tư ngành đường bộ giai đoạn 1998 - 2012 khoảng 16,58% (từ 3000 tỷ đồng năm 2008 đến năm 2012 tăng gần 10 lần, đạt 31.800 tỷ đồng), riờng cỏc năm từ 2013 - 2016 lượng vốn đầu tư tăng vọt do kờu gọi được nhiều dự ỏn đầu tư theo hỡnh thức BOT, BT (gấp khoảng 3 lần so với năm 2012, trung bỡnh 5 năm đạt khoảng 84.633 tỷ đồng). Nguồn vốn
Km 60000 55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Phương tiện 1,27 tr 0,288 tr Quốc lộ Vốn BT 3,05 tr Tỷ đồng 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
đầu tư phỏt triển ngành đường bộ vẫn chiếm tỷ lệ cao so với cỏc ngành khỏc (chiếm trờn 75% so với tổng đầu tư toàn ngành GTVT); tuy nhiờn vốn đầu tư cho ngành giao thụng đường bộ núi chung vẫn cũn ở mức thấp so với khuyến cỏo của ngõn hàng thế giới cũng như nghiờn cứu của một số tổ chức/ tư vấn quốc tế, tỷ lệ vốn ngành đường bộ so với GDP cơ bản ở mức dưới 2%,nhiều năm chỉ đạt 1% - 1,5%GDP (trong khi khuyến cỏo tỷ lệ này khoảng 3%GDP, trong đú khoảng 2,4%GDP cho đầu tư phỏt triển, và 0,6%GDP cho bảo trỡ).
1.4.1.4. Nhu cầu bảo trỡ
a). Về cụng tỏc xõy dựng chiến lược, kế hoạch bảo trỡ đường bộ theo PPP:
Xõy dựng bộ tiờu chớ kỹ thuật trong cụng tỏc đề xuất bảo trỡ PPP nhằm nõng cao chất lượng phục vụ của tuyến đường và làm cơ sở cho việc thống kờ, dự bỏo thời gian khai thỏc, chất lượng khai thỏc thực trạng; đặc biệt là xõy dựng và thực hiện kế hoạch bảo trỡ tuyến đường đỳng thời hạn, phỏt huy hiệu quả khai thỏc của tuyến đường cũng như ngăn chặn sự xuống cấp gõy lóng phớ tiềm năng kinh tế xó hội.
b). Cỏc giải phỏp huy động nguồn vốn đầu tư bảo trỡ PPP:
Việc bố trớ nguồn vốn cho quản lý, bảo trỡ đường bộ trong thời gian qua đó được cố gắng đến mức cao nhất, tuy nhiờn tỷ lệ vốn cho bảo trỡ cũn rất hạn hẹp, hơn nữa, cú sự mất cõn đối lớn giữa vốn đầu tư phỏt triển và vốn bảo trỡ, tỷ lệ giữa vốn bảo trỡ so với vốn đầu tư phỏt tư phỏt triển giữa cỏc năm khụng đều nhau, cơ bản ở mức thấp, khoảng 6% - 11% (chỉ cú 4 năm đạt tỷ lệ trờn 15% là cỏc năm 1998, 1999, 2016, 2017), như vậy tỷ lệ giữa chi phớ bảo trỡ và chi phớ đầu tư phỏt triển cũn rất thấp so với khuyến cỏo của ngõn hàng thế giới cũng như nghiờn cứu của một số tổ chức / tư vấn quốc tế (tỷ lệ khuyến cỏo khoảng 25%).