CHƯƠNG 3 : MỘT SỐ DỰ BÁO VÀ KHUYẾN NGHỊ
3.2. Dự báo những xu hướng ngoại giao kinh tế trong chính sách đố
của Hàn Quốc
Trước hết, ưu tiên số 1 trong chính sách đối ngoại của Hàn Quốc sẽ là củng cố vững chắc an ninh quốc gia, thúc đẩy tiến trình hịa bình thống nhất trên bán đảo Triều Tiên, đồng thời tạo thế cho Hàn Quốc trong việc tìm kiếm vai trị lớn hơn ở khu vực và xử lý các tranh chấp lãnh thổ, biển đảo với Nhật Bản và Trung Quốc. Hàn Quốc duy trì hợp tác chặt chẽ với cộng đồng quốc tế và thúc đẩy phi hạt nhân hóa Triều Tiên.
Về lâu dài, Hàn Quốc rất coi trọng việc thúc đẩy tiến trình xây dựng lịng tin, kết hợp hài hòa giữa quan hệ Nam-Bắc để chuẩn bị cho q trình thống nhất hịa bình bán đảo Triều Tiên sau này. Cho đến thời điểm hiện tại, quan hệ Nam-Bắc Triều Tiên đang diễn tiến tốt đẹp và cho thấy những tín hiệu tích cực thơng qua các cuộc gặp giữa Tổng thống Hàn Quốc và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un. Hàn Quốc chủ trương thúc đẩy chính sách “tiến trình xây dựng lịng tin trên Bán đảo Triều Tiên” nhằm từng bước xây dựng mối quan hệ liên Triều hịa bình bền vững. Với chính sách này, Hàn Quốc muốn bình thường hóa quan hệ liên Triều và xây dựng nền tảng thống nhất trên cơ sở sự tin cậy. “Tiến trình xây dựng lịng tin trên Bán đảo Triều Tiên” được thúc đẩy trên cơ sở triển khai chính sách: đối thoại, an ninh và giao lưu hợp tác, đối thoại Nam-Bắc và hợp tác quốc tế [91]. Để thực hiện thành cơng chính sách này, Chính phủ Hàn Quốc đang xây dựng một cơ chế điều phối một cách thống nhất, có hệ thống các lĩnh vực ngoại giao, an ninh, thống nhất. Chính phủ Moon Jae-in đã đề ra chính sách về Bán đảo Triều Tiên, đây là một chính sách lâu dài và tồn diện do Hàn Quốc lãnh đạo để hiện thực hóa hịa bình và thịnh vượng trên bán đảo Triều Tiên. Chính sách gồm 3 mục tiêu lớn: Một là, giải quyết vấn đề hạt nhân của Triều Tiên và xây dựng nền hịa bình vĩnh viễn. Hàn Quốc sẽ chuyển đổi từ tình trạng đình chiến bất ổn kéo dài liên tục hơn 60 năm sang hịa bình vĩnh viễn, lâu dài; Hai là, phát triển quan hệ bền vững giữa Hàn Quốc và Triều Tiên. Tiếp đó sẽ tiến tới xóa bỏ những mâu thuẫn nội bộ đang phủ vây vấn đề thống nhất, tạo nên sự đồng thuận
trong toàn dân; Ba là, xây dựng cộng đồng kinh tế mới trên bán đảo Triều Tiên. Hình thành một thị trường duy nhất mà hai miền cùng tồn tại và cùng thịnh vượng, tạo ra động lực phát triển kinh tế mới, và hơn nữa là tạo ra cộng đồng kinh tế Nam Bắc vững mạnh. Vẽ ra “Bản đồ kinh tế mới trên bán đảo Triều Tiên” để có bước nhảy vọt trong tương lai, đưa nền kinh tế của Hàn Quốc vượt ra khỏi khuôn khổ châu lục và tiến ra thế giới thông qua kiến tạo 3 vành đai kinh tế lớn. Hàn Quốc sẽ tạo ra trật tự kinh tế mới của hịa bình và thịnh vượng trên bán đảo Triều Tiên và Đông Bắc Á thông qua dự án hợp tác trong nhiều lĩnh vực đa dạng được kết nối về mặt kinh tế, vượt ra khỏi lãnh thổ liên Triều tới các quốc gia láng giềng trong khu vực Đông Bắc Á như Trung Quốc, Nga [145].
Về chính sách ngoại giao kinh tế, chính sách chung và cơ bản của Chính
phủ Hàn Quốc trong thời gian tới vẫn là tăng cường phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại thông qua các kênh đầu tư trực tiếp và gián tiếp, cung cấp ODA, phát triển thương mại với hệ thống các FTA trên khắp thế giới. Là một cường
quốc thương mại, Hàn Quốc sẽ tiếp tục chính sách ngoại giao kinh tế ở cả cấp độ song phương, khu vực, nhiều bên và đa phương. Hàn Quốc vẫn sẽ tiếp tục nỗ lực đẩy mạnh "ngoại giao bán hàng" (sale diplomacy) và thúc đẩy, đa dạng hóa hợp tác kinh tế. Là một nền kinh tế hướng ngoại với trọng tâm là xuất khẩu, Hàn Quốc thúc đẩy mạnh mẽ chiến lược ký kết các Hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương, đồng thời tích cực tham gia các cơ chế tự do hóa thương mại tồn cầu. Đến nay, Hàn Quốc đã ký 24 Hiệp định thương mại tự do (FTA) với Mỹ, Chile, Việt Nam...; đang thúc đẩy đàm phán FTA ba bên Trung - Nhật - Hàn và tích cực tham gia vào tiến trình đàm phán Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP). Nhằm hướng tới mục tiêu trở thành một cường quốc kinh tế, trung tâm tài chính của khu vực, việc Hàn Quốc gia nhập Hiệp định CPTPP sẽ sớm được thực hiện trong tương lai gần.
Bên cạnh đó, Hàn Quốc cũng rất chú trọng nâng cao vai trò và vị thế quốc tế. Hàn Quốc ngày càng chủ động hơn trong việc tham gia giải quyết các vấn đề khu vực
và quốc tế. Với thế mạnh là một quốc gia tầm trung, đã từng trải qua giai đoạn cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa, Hàn Quốc có đủ các điều kiện khách quan và chủ quan để phát huy một cách sáng tạo quyền lực thông minh (smartpower) trên cơ sở kết hợp giữa quyền lực cứng (hard-power) và quyền lực mềm (soft-power) với vai trò cầu nối giữa nước lớn và nước nhỏ, nước phát triển và nước đang phát triển, góp phần vào hịa bình và hợp tác quốc tế. Để thực hiện mục tiêu này, Hàn Quốc đẩy mạnh triển khai chính sách “Ngoại giao cống hiến”, chủ động, tích cực tham gia các cơ chế đa phương như G20, APEC, OECD... thúc đẩy hợp tác giữa các quốc gia tầm trung trong các lĩnh vực Hàn Quốc có thể đóng vai trị chủ đạo như hợp tác phát triển, tăng trưởng xanh... Hàn Quốc cũng sẽ mở rộng sự tham gia vào Liên Hợp quốc và tham gia giải quyết các vấn đề toàn cầu.