III. Thủ tục và trình tự ký kết điều −ớc quốc tế
2. Các giai đoạn ký kết điều −ớc quốc tế
Thơng th−ờng, q trình ký kết điều −ớc quốc tế bao gồm các giai đoạn sau: - Đàm phán, soạn thảo và thông qua văn bản điều −ớc quốc tế;
- Thừa nhận hiệu lực của điều −ớc quốc tế.
Để tham gia đàm phán, soạn thảo văn bản đại diện tồn quyền của các bên phải có th− uỷ nhiệm. Th− uỷ nhiệm là văn bản của quốc gia cử đại diện đ−ợc
hình thành trên cơ sở pháp Luật quốc gia đó. Th− uỷ nhiệm xác nhận t− cách, thẩm quyền của vị đại diện trong quá trình ký kết điều −ớc quốc tế. Thơng th−ờng th− uỷ nhiệm chỉ cấp cho vị đại diện thực hiện cơng việc của mình trong một giai đoạn nhất định.
Theo Điều 7 Công −ớc Viên năm 1969, các nguyên thủ quốc gia, các nguyên thủ chính phủ và các bộ tr−ởng ngoại giao không cần th− uỷ nhiệm có thể thực hiện tất cả các hoạt động liên quan đến việc ký kết điều −ớc quốc tế. Những ng−ời đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao và tổ chức quốc tế khơng cần có th− uỷ nhiệm chỉ có thể thực hiện các hành vi nhằm mục đích thơng qua văn bản điều −ớc chứ khơng phải trong tồn bộ quá trình ký kết điều −ớc.
Việc trao th− uỷ nhiệm đ−ợc tiến hành trên cơ sở phù hợp với pháp Luật quốc gia.
ở Việt Nam, việc quy định về thẩm quyền đàm phán, ký kết điều −ớc quốc tế đ−ợc thể hiện tại khoản 10 Điều 103, Khoản 8 Điều 112 Hiến pháp năm 1992 của n−ớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Điều 6 Pháp lệnh về ký kết và thực hiện điều −ớc quốc tế của Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 20/08/1998. Theo đó Chủ tịch n−ớc có quyền quyết định việc đàm phán, ký kết điều −ớc quốc tế với danh nghĩa Nhà n−ớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Chỉnh phủ n−ớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quyền quyết định việc đàm phán và ký kết điều −ớc quốc tế với danh nghĩa Chính phủ…
Theo Điều 7 Công −ớc Viên năm 1986, ng−ời đại diện cho tổ chức quốc tế là ng−ời đ−ợc trao th− uỷ nhiệm riêng biệt hoặc là ng−ời mà theo quy chế của tổ chức quốc tế khơng cần trình th− uỷ nhiệm.