ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN TỚ
3.1.2.2. Quan điểm định hướng nâng cao hiệu quả thực thi chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
sinh xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
Cở sở tiền đề của việc đề ra quan điểm định hướng là Nghị quyết 33- NQ/TW của Bộ Chính trị "Về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Quyết định số 1866/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XX (nhiệm kỳ 2010 - 2015). Trong đó, trọng tâm là Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XX (nhiệm kỳ 2010 - 2015): Quan điểm: Phát triển nhanh, hài hoà, bền vững là yêu cầu xuyên suốt trong quá trình phát triển của thành phố. Coi trọng phát triển chiều sâu; lấy chất lượng, hiệu quả làm tiêu chuẩn hàng đầu trong phát triển. Nhiệm vụ và giải pháp, mục tiêu là phát triển văn hóa xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân và đảm bảo ASXH: Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình “Thành phố 5 khơng”, “Thành phố 3 có”; giải quyết tốt các vấn đề xã hội bức xúc, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống của nhân dân. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương giúp đỡ các gia đình có hồn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật. Phát triển nghề công tác xã hội; xây dựng hệ thống ASXH hiệu quả, đa dạng, ngày càng mở rộng phù hợp với
nhu cầu của nhân dân. Phát triển mạnh và đa dạng hệ thống BHXH, BHTN. Thực hiện đồng bộ, toàn diện các chương trình, dự án giảm nghèo, tạo cơ hội cho người nghèo tiếp cận các chính sách trợ giúp về hạ tầng phục vụ sản xuất, đất đai, tín dụng, dạy nghề, tạo việc làm, khuyến nông - lâm - ngư, tiêu thụ sản phẩm...; xây dựng các đề án, giải pháp, mơ hình giảm nghèo, tập trung hỗ trợ, tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo, giảm nghèo bền vững. Thực hiện tốt các chính sách xã hội; vận động tồn dân tham gia các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm sóc người có cơng với nước; chăm lo đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm cho con em gia đình chính sách; đẩy mạnh các hoạt động từ thiện, nhân đạo hỗ trợ những người cô đơn, yếu thế, nghèo khó trong xã hội, tạo thuận lợi để họ vươn lên hoà nhập cộng đồng. Tăng cường các cơ hội và dịch vụ kinh tế cho người khuyết tật. Hồn thành các chương trình xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp và học sinh, sinh viên. Giảm thiểu chênh lệch về mức sống, thu nhập giữa các vùng nông thôn, miền núi với thành thị. Chú trọng tạo việc làm, nâng cao chất lượng việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, coi đây là nhiệm vụ xuyên suốt đối với các chương trình phát triển KT - XH trên địa bàn. Tập trung đầu tư, phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề theo quy hoạch; phấn đấu đến năm 2015 có 60 trường/trung tâm dạy nghề có quy mơ vừa và lớn, có trường dạy nghề có vốn đầu tư nước ngồi. Chú trọng dạy nghề cho nơng thơn, vùng giải toả, vùng chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Phát triển thị trường lao động, quản lý, nắm chắc cung - cầu lao động, xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động; phát triển các cơ sở giao dịch, các hình thức thơng tin thị trường lao động, các trung tâm giới thiệu việc làm theo quy hoạch. Đẩy mạnh cơng tác phịng, chống các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn nghiện hút ma tuý; tăng cường và nâng cao hiệu quả cuộc vận động xây dựng phường, xã lành mạnh, khơng có tệ nạn xã hội gắn với cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố”. Tiếp tục đầu tư phát triển sự nghiệp y tế, nâng cao chất lượng khám, chữa
bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Củng cố, kiện toàn mạng lưới y tế quận/huyện, phường/xã đáp ứng u cầu cơng tác dự phịng, kiểm soát dịch bệnh và nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân. Chú trọng nâng cao trình độ chun mơn và y đức của đội ngũ cán bộ y tế. Tiếp tục phát triển hệ thống y tế tư nhân; đầu tư xây dựng một số lĩnh vực y tế chuyên sâu, hiện đại. Hình thành cơ sở đào tạo cán bộ
y tế bậc đại học. Hoàn thành và đưa vào sử dụng Bệnh viện Ung thư; xây dựng bệnh viện quốc tế với đội ngũ y, bác sĩ giỏi, trang thiết bị hiện đại, phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh theo yêu cầu; phát triển dịch vụ y tế thành một trong những thế mạnh của thành phố. Xây dựng cơ chế, chính sách về đào tạo và thu hút cán bộ y tế giỏi, chuyên gia đầu ngành. Làm tốt công tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, phịng chống dịch bệnh, đặc biệt là các dịch bệnh nguy hiểm. Vận động thực hiện BHYT tự nguyện, tiến đến thực hiện BHYT toàn dân. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động thực hiện các chính sách, pháp luật về dân số - kế hoạch hóa gia đình, duy trì mức sinh hợp lý, quy mơ gia đình ít con. Triển khai kế hoạch hành động quốc gia về bình
đẳng giới và tiến bộ của phụ nữ; xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh
phúc. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của gia đình và xã hội về bảo vệ, chăm sóc,
giáo dục trẻ em; thực hiện các quyền trẻ em, bảo đảm cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt
được bảo vệ, chăm sóc; tạo mơi trường an tồn, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện; ngăn chặn và đẩy lùi các nguy cơ xâm hại trẻ em [25, tr.86, 103-111].