Tính tồn diện là tiêu chuẩn cơ bản thể hiện mức độ hoàn thiện của hệ thống pháp luật. Đây cũng là tiêu chí hàng đầu để đánh giá mức độ hồn thiện của chế định hịa giải. Cũng nhƣ với hệ thống pháp luật, tính tồn diện là tiêu chuẩn để "định lƣợng" pháp luật về chế định hịa giải, có ý nghĩa quan trọng nhằm tiếp tục nghiên cứu để "định tính" chúng. Tính tồn diện của chế định hịa giải địi hỏi phải có đầy đủ các quy định phù hợp với đặc trƣng của hòa giải vụ việc dân sự và thể hiện thống nhất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật tƣơng ứng, đồng thời trong chế định phải đầy đủ các quy định cần thiết.
Chế định hịa giải có tính tồn diện thể hiện ở cấu trúc hình thức của nó, nghĩa là chế định hòa giải phải quy định và điều chỉnh đƣợc các quan hệ xã hội phát sinh trong q trình Tịa án hịa giải vụ việc dân sự, có đầy đủ các quy định để điều chỉnh hòa giải đối với vụ án dân sự và hòa giải đối với việc dân sự. Về kết cấu mỗi quy phạm trong chế định hịa giải phải có cấu trúc lơgíc, chặt chẽ; chế định hịa giải có đầy đủ các quy phạm pháp luật cần thiết đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển của các quan hệ xã hội ở mỗi giai đoạn phát triển của đất nƣớc.
Bất kỳ một quy phạm pháp luật nào cũng đƣợc tạo ra và tác động không phải trong sự độc lập, riêng rẽ mà trong một tổng thể những mối liên hệ và những sự ràng buộc nhất định. Do vậy, tính tồn diện của chế định hịa giải có ảnh hƣởng rất lớn tới tính khả thi và hiệu quả của việc thực hiện pháp luật hòa giải. Bởi tất cả các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự đều chịu sự ràng buộc của chế định hịa giải. Vì vậy, nếu chế định hòa giải khơng tồn diện sẽ dẫn đến việc các quan hệ xã hội phát sinh trong q trình giải quyết vụ việc dân sự khơng có các quy phạm điều chỉnh làm ảnh hƣởng đến quá trình giải quyết vụ việc dân sự.