9. Cấu trúc luận văn
1.1. Lý luận về sản phẩm và dịch vụ thông tin thƣ viện
1.1.3. Mối quan hệ giữa sản phẩm và dịch vụ thông tin-thư viện
Sản phẩm và dịch vụ TT-TV được tạo ra nhằm khai thác, tìm kiếm thơng tin cũng như được tiến hành hoạt động để thỏa mãn nhu cầu của NDT. Sản phẩm TT- TV và dịch vụ TT-TV có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ nhau cùng phát triển và nhiều khi không thể tách rời để tạo nên một hệ thống toàn diện, một q trình liên hồn mà mục đích cao nhất là thỏa mãn và đáp ứng nhu cầu tìm kiếm khai thác thông tin của NDT.
Các SP&DV của các cơ quan TT-TV đóng vai trị trong việc đáp ứng nhu cầu của NDT. Thông qua việc sử dụng các sản phẩm và dịch vụ thích hợp sẽ giúp con người truy cập, khai thác, chia sẻ nguồn thông tin ở mọi lúc, mọi nơi, và tiết kiệm tối đa thời gian nhất. Bên cạnh nó giúp mọi cá nhân và tổ chức có thể tìm đến với nhau và trao đổi thơng tin một cách thuận lợi, nhanh chóng.
Sản phẩm và dịch vụ đều do quá trình lao động tạo ra. SP&DV đều là kết quả của q trình trình xử lý, bao gói thơng tin, là cầu nối giữa các giá trị nguồn lực thông tin và NDT. Trong mối quan hệ giữa SP&DV có sự kết hợp chặt chẽ giữa cái mới và cái cũ, giữa truyền thống và hiện đại, giữa con người và công nghệ.
Bất kỳ một cơ quan TT-TV nào đi vào hoạt động đều tạo dựng cho mình một số lượng sản phẩm thông tin nhất định. Thơng qua sản phẩm thơng tin có thể biết được sự phát triển của thư viện tạo ra nó. Sản phẩm TT-TV chính là một trong những nguồn khai thác thông tin quan trọng và tin cậy của cơ quan TT-TV bởi đây là kết quả của q trình xử lý thơng tin do cán bộ TT-TV thực hiện. Chất lượng và sự đa dạng của sản phẩm TT-TV có ảnh hưởng đến chất lượng và sự đa dạng của dịch vụ TT-TV.
Các sản phẩm TT-TV được tạo lập ra cần được mở rộng, phát triển, phổ biến tới đơng đảo NDT thì phải thơng qua các kênh dịch vụ. Việc đa dạng hóa hệ thống dịch vụ rất có ý nghĩa trong việc phổ biến các sản phẩm TT-TV. Ngược lại, để phát triển hoạt động dịch vụ TT-TV, thư viện phải khơng ngừng đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm. Mặt khác khi có hệ thống sản phẩm TT-TV đa dạng, phong phú mà thiếu đi hệ thống dịch vụ TT-TV thì NDT khó có thể tiếp cận và khai thác
một cách hiệu quả nguồn lực thơng tin có trong thư viện. Và ngược lại, khi có hệ thống dịch vụ đầy đủ, hiện đại mà thiếu đi hệ thống sản phẩm TT-TV thì dịch vụ đó cũng khơng phát huy được tác dụng và khơng mang lại hiệu quả mong muốn.
Để hiệu quả khai thác SP&DV TT-TV được nâng cao thì cơ quan TT-TV cần phải tiến hành tạo lập các SP&DV TT-TV tương ứng, hỗ trợ lẫn nhau. Với mỗi sản phẩm đều có một hoặc một số dịch vụ tương ứng, mục đích là nhằm giúp cho sản phẩm được ứng dụng, khai thác. Ngược lại, ứng với mỗi dịch vụ đều có một hoặc một số sản phẩm phù hợp để dịch vụ đó được triển khai tốt nhất, hiệu quả nhất.
Nếu các cơ quan TT-TV tổ chức tốt các dịch vụ thì sẽ đưa các sản phẩm đến với người dùng một cách nhanh chóng và thuận tiện. Từ đó, mức độ khai thác sản phẩm TT-TV của NDT sẽ nhiều hơn, tần suất khai thác thơng tin cao hơn, góp phần phát huy hiệu quả và nâng cao giá trị của sản phẩm TT-TV. Đồng thời các sản phẩm TT-TV được NDT sử dụng và đánh giá thông qua việc phân tích các tiêu chí cơ bản phản ánh chất lượng sản phẩm. Qua kênh phản hồi thông tin là dịch vụ TT-TV có cơ sở để đánh giá thơng tin, điều chỉnh và hồn thiện hệ thống SP&DV TT-TV của mình đáp ứng tốt hơn nhu cầu tin ngày càng đa dạng và phức tạp của NDT.
Mối quan hệ giữa SP&DV TT-TV có tính liên kết chặt chẽ và tương tác cao như vậy nên vấn đề hồn thiện, phát triển sản phẩm TT-TV phải ln đi liền với việc tổ chức, đảm bảo sự phát triển cân đối, đồng bộ dịch vụ TT-TV phù hợp. Đây là vấn đề cần được quan tâm, nhận định và triển khai tồn diện, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng hoạt động của cơ quan TT-TV.
1.1.4. Vai trị của sản phẩm và dịch vụ thơng tin - thư viện
Sản phẩm và dịch vụ TT-TV đóng vai trị vô cùng quan trọng trong hoạt động TT-TV. Chúng được xem là công cụ, phương tiện hoạt động do thư viện tạo ra để xác định, truy nhập, khai thác, quản lý các nguồn, hệ thống thông tin nhằm đáp ứng nhu cầu của người dùng tin, là cầu nối giữa người dùng tin với các nguồn, hệ thống thông tin của thư viện.
Thơng qua các SP&DV TT-TV có thể xác định được mức độ đóng góp của hoạt động TT-TV đối với công cuộc đổi mới đất nước nói chung cũng như các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, an ninh, quốc phòng… của địa phương nói riêng. Chất lượng của SP&DV TT-TV được xem là thước đo hiệu quả hoạt động, là yếu tố cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan TT-TV.
Trong hoạt động TT-TV, SP&DV ln giữ vai trị quan trọng. Nếu khơng có các SP&DV thì thơng tin và tài liệu trong thư viện sẽ bị lãng phí và khơng phát huy được hiệu quả. Lượng thông tin ngày nay khơng ngừng tăng lên với tốc độ chóng mặt, sự ra đời của các công nghệ mới, cho phép khai thác thông tin không giới hạn về không gian và khoảng cách địa lý. Chính vì thế càng đặt ra nhu cầu bức thiết là làm sao thông tin đến với NDT một cách nhanh nhất kịp thời, chính xác và hiệu quả nhất. Khơng bằng cách nào khác các trung tâm TT-TV phải không ngừng nâng cao số lượng và chất lượng, đa dạng hóa các SP&DV TT-TV. SP&DV TT-TV nếu được biên soạn đúng phương pháp, được sử dụng khoa học, đúng mục đích khơng chỉ đảm bảo cho việc thực hiện tốt chức năng của thư viện mà cịn tích cực vào việc quảng bá hình ảnh cho thư viện, tiết kiệm công sức, tiền bạc, thời gian cho cán bộ thư viện trong quản lý, sử dụng thông tin.
Ngày nay, việc ứng dụng CNTT ngày càng trở nên phổ biến trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là sự phát triển của Internet và công nghệ truyền thông. Thực tế này làm nảy sinh hàng loạt các vấn đề đối với tất cả các thành phần tham gia và việc tạo lập, sử dụng thông tin, là yếu tố tác động tới sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống SP&DV TT-TV. Song song với chiến lược làm giàu nguồn thông tin, chiến lược phát triển các loại sản phẩm và dịch vụ TT-TV bằng việc đề ra các giải pháp kỹ thuật, áp dụng triệt để CNNT nhằm khai thác tối ưu các nguồn thơng tin có vai trị đặc biệt quan trọng. Bên cạnh đó, hệ thống SP&DV TT-TV là yếu tố thiết yếu trong việc tăng cường trao đổi, chia sẻ nguồn lực thông tin giữa các cơ quan TT-TV.
Trong xu thế đổi mới toàn diện tất cả các mặt của đời sống ngày nay, sự đổi mới đã trở thành tất yếu. Những tiến bộ của khoa học kỹ thuật, sự thay đổi
nhu cầu và thói quen là những yếu tố thúc đẩy việc phát triển SP&DV TT-TV mới. Thực tế chỉ ra rằng, những cơ quan TT-TV đang phát triển hiện nay là những cơ quan đã định trước cho mình những sản phẩm và dịch vụ TT-TV mới. Trong những năm gần đây, NDT có quyền lựa chọn cho mình những SP&DV TT-TV từ các nguồn khác nhau một cách rộng rãi hơn. Đặc biệt trong điều kiện phát triển mạnh mẽ của các phương tiện truyền thơng và internet NDT có thể tìm kiếm và sử dụng thông tin mọi lúc, mọi nơi với nhiều hình thức khác nhau mà không bị hạn chế bởi khơng gian và thời gian. Bên cạnh đó khối lượng thơng tin gia tăng nhanh chóng dẫn tới những khó khăn cho việc xử lý thơng tin và sử dụng tài liệu. Chính vì thế, các cơ quan TT-TV gặp khó khăn trong vấn đề thu thập đầy đủ các xuất bản phẩm. Điều này bắt buộc các cơ quan TT-TV bên cạnh việc phải có chính sách phát triển các SP&DV thì phải thực hiện chia sẻ nguồn lực thông tin với các cơ quan TT-TV khác. Để làm được điều đó các cơ quan TT-TV cần chú trọng nhận thức thực trạng SP&DV TT-TV, có những định hướng phát triển kịp thời, nhanh chóng đẩy mạnh chất lượng và hiệu quả hoạt động của Thư viện.
Hệ thống SP&DV TT-TV là một hệ thống hết sức năng động, luôn phát triển. Hiệu quả hoạt động của hệ thống này phụ thuộc chặt chẽ vào nhiều yếu tố có tính đặc trưng như nhu cầu thơng tin của NDT, nguồn kinh phí của Trung tâm, trình độ cán bộ thư viện… Các nội dung của SP&DV TT-TV cũng rất đa dạng, phong phú, thay đổi theo điều kiện không gian và thời gian ở tất cả các phạm vi có thể. Cũng giống như sự phát triển kinh tế - xã hội, sự phát triển SP&DV thông tin thư viện phụ thuộc vào nguồn lực và sự lựa chọn khuynh hướng phát triển của Trung tâm.
1.1.5. Các yếu tố tác động tới sản phẩm và dịch vụ thông tin - thư viện
Sản phẩm TT-TV và dịch vụ TT-TV là 2 yếu tố cơ bản để thư viện hoạt động. Hai yếu tố này có sự tương tác lẫn nhau để tạo thành một thệ thống - hệ thống SP&DV TT-TV, hệ thống này ln phát triển và có nhiều thay đổi. Hiệu quả hoạt động của hệ thống này phụ thuộc chặt chẽ vào nhiều yếu tố, trong đó các yếu tố cơ bản bao gồm: điều kiện kinh tế xã hội, chính sách phát triển ngành TT - TV, nguồn
lực thông tin, người dùng tin và nhu cầu tin, trang thiết bị công nghệ kỹ thuật hỗ trợ, cán bộ thông tin.
Yếu tố khách quan:
Các yếu tố mơi trường kinh tế, chính trị, xã hội
Mơi trường chính trị, kinh tế, xã hội trong nước và trên thế giới có ảnh hưởng đến việc phát triển các SP&DV TT-TV, bởi lẽ những yếu tố này sẽ tác động trực tiếp lên nhu cầu của NDT. Cụ thể như: “đời sống văn hóa tinh thần phong phú là tiền đề cho nhu cầu tin phát triển; tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất ảnh hưởng trực tiếp tới nhu cầu tin; đời sống được nâng cao tạo điều kiện phát triển nhu cầu tin, chế độ dân chủ làm cho con người tự do, đời sống tinh thần phong phú hơn, kích thích nhu cầu tin phát triển cao hơn” [31, tr13]. Trong khi đó các SP&DV TT- TV được tạo ra là để thỏa mãn nhu cầu tin của NDT. Nên việc tạo lập, phát triển các SP&DV TT-TV chịu ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp của các yếu tố mơi trường chính trị, kinh tế, xã hội.
Xu thế phát triển trên thế giới
Thế kỷ XXI được đánh dấu bằng sự ra đời của nền kinh tế mới, được gắn với nhiều thuật ngữ: kinh tế thông tin, kinh tế tri thức, kinh tế số,… Trong nền kinh tế này, sản phẩm không tồn tại ở dạng vật chất cụ thể như ở các ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, thủy sản,… mà đó là dạng phi vật chất. Đối tượng của nền kinh tế tri thức chính là thơng tin. Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế OECD cho rằng: "Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế ngày càng phụ thuộc trực tiếp vào việc sản xuất phân phối và sử dụng tri thức và thông tin". Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC 2000) khẳng định: "Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế mà trong đó q trình sản xuất, phân phối và sử dụng tri thức trở thành động lực chính cho tăng trưởng, cho q trình tạo ra của cải và việc làm trong tất cả các ngành kinh tế". Như vậy, có thể thấy vai trị của thơng tin trong nền kinh tế tri thức đã và đang khẳng định được tầm quan trọng. Thông tin và tri thức đã trở thành động lực vật chất có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội của mỗi
quốc gia, mỗi khu vực và tồn cầu. Vì vậy, mọi cá nhân, tổ chức nắm bắt nguồn tin sẽ là lợi thế để phát huy sức mạnh của mình.
Chính sách thơng tin quốc gia
Ở bất kỳ quốc gia nào, mọi hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa - giáo dục, y tế, an ninh, giải trí… đều phải đảm bảo chính sách phát triển chung của quốc gia đó. Ở nước ta đang trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật nên mỗi ngành đều phải có những hệ thống văn bản pháp quy, quy định những yêu cầu của Nhà nước đối với thiết chế đó. Đối với lĩnh vực thư viện cũng vậy. Thư viện là một thiết chế văn hóa có nhiệm vụ rất quan trọng trong việc sưu tầm, thu thập, lưu trữ, bảo quản lâu dài các xuất bản phẩm dân tộc nhằm phục vụ việc đọc và học tập suốt đời của người dân. Việc duy trì và phát triển mạng lưới thư viện nói chung và mạng lưới thư viện đại học nói riêng ln là chủ trương của Đảng và Nhà nước ta, việc này đã được thể hiện rất rõ trong các Văn kiện, văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhằm tạo hành lang pháp lý cho các thư viện tổ chức, hoạt động và phát triển.
Hiện nay, văn bản có tính pháp lý cao nhất trong lĩnh vực thư viện là Pháp lệnh Thư viện được Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam ban hành ngày 28/12/2000. Pháp lệnh Thư viện đã xác lập những nguyên tắc cơ bản về tổ chức và hoạt động của thư viện Việt Nam; xác định quyền và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong hoạt động thư viện; nhiệm vụ và quyền của người làm công tác thư viện; trách nhiệm và chính sách của Nhà nước đối với thư viện.
Tại Nghị định 72/2002/NĐ-CP ban hành ngày 06/08/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Thư viện cũng được thể hiện về chính sách đầu tư của nhà nước tại các điều 14, 19, 20, 21.
Chỉ thị số 57/2001/CT-BVHTT: Về tăng cường công tác thư viện trong các viện, trường đại học, cao đẳng trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Yêu cầu lãnh đạo các viện, trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ quan tâm thường xuyên đến cơng tác thơng tin - thư viện; có kế hoạch xây dựng cải tạo, nâng cấp thư viện;
ứng dụng công nghệ tin học trong công tác thông tin - thư viện; đảm bảo kinh phí cho việc bổ sung tài liệu.
Tại Điều 1, Quyết định số 10/2007/QĐ-BVHTT:
Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Thư viện Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
Điểm a khoản 2: Đầu tư đúng mức cho thư viện, chú trọng những thư viện có tính khu vực...
Điểm b: Huy động nguồn vốn đầu tư phát triển sự nghiệp thư viện: Quy định về việc huy động nguồn vốn từ nhà nước, cộng đồng, quốc tế hỗ trợ phát triển sự nghiệp thư viện.
Thực tế trên thế giới có nhiều chính sách và chiến lược khác nhau để phát triển và đa dạng hóa SP&DV TT-TV nhưng đều bao gồm các yếu tố luật pháp, chế tài quy định về điều kiện ưu tiên như hỗ trợ tài chính, ưu đãi thuế,.. quyền và trách nhiệm cơ quan tham gia vào hoạt động tạo lập và cung cấp các SP&DV thông tin. Chính sách phát triển SP&DV thơng tin có mối quan hệ chặt chẽ với các chính sách