7. Cấu trúc luận văn
1.4.6. Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học 02 buổi/ngày
Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày là việc làm không thể thiếu được trong công tác tổ chức. Đây là cơ sở cho công tác chỉ đạo và quản lý chất lượng dạy học 02 buổi/ ngày. Trong quá trình kiểm tra, đánh giá đa số các bộ phận, cá nhân giúp người quản lý nhận định và điều chỉnh được các hoạt động phù hợp với thực tiễn và mang lại hiệu quả cao. Tuy nhiên trong quá trình kiểm tra, một bộ phận nhỏ người làm công tác kiểm tra chưa có sự sâu sát, còn vị nể, hình thức. Trong đánh giá còn chung chung, nể nang, chưa mạnh dạn chỉ ra những tồn tại, khuyết điểm để cá nhân, bộ phận thấy được khuyết điểm điều chỉnh, khắc phục kịp thời. Chưa làm tốt công tác tham mưu cho hiệu trưởng gây khó khăn trong công tác chỉ đạo. Để quản lý tốt công tác kiểm tra, đánh giá người hiệu trưởng phải hiện hiện đảm bảo các nội dung sau:
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch hoạt động kiểm tra, đánh giá của các bộ phận, của các cá nhân có liên quan; chỉ ra những việc chưa làm được, nguyên nhân; so sánh kết quả đạt được (các kết quả có thể quan sát được, kiểm tra được) với mục đích yêu cầu của hoạt động.
Theo dõi quá trình kiểm tra, đánh giá của các bộ phận về hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày trên cơ sở các văn bản báo cáo và hoạt động thực tế qua các hoạt động tại trường.
Định kì (nữa học kì, học kì) rà soát lại kết quả hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày để có sự chỉ đạo công tác kiểm tra, điều chỉnh nội dung kiểm tra sát với tình hình thực tiễn.
Thẳng thắng chỉ ra những tồn tại, khuyết điểm của bộ phận kiểm tra, đánh giá. Đưa ra các giải pháp để bổ sung và rút kinh nghiệm.
Hàng năm, cùng với sơ kết, tổng kết học kì và năm học, tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động kiểm tra, đánh giá để đánh giá lại kết quả đạt được, những tồn tại, khuyết điểm trong tác kiểm tra, đánh giá cũng như trong công tác quản lý để có hướng cải tiến cho các thời kì sau. Động viên, khen thưởng kịp thời những thành viên tích cực trong công tác kiểm tra, đánh giá, kiểm điểm những thành viên chưa làm tốt nhiệm vụ.
Tiểu kết Chương 1
Qua nghiên cứu lý luận, chúng ta nhận thấy rằng: Công tác quản lý hoạt động dạy là một trong những nội dung quản lý cơ bản của công tác quản lý trường học nói
chung, quản lý trường tiểu học nói riêng. Trong đó, công tác quản lý hoạt động dạy 02 buổi/ ngày tác động trực tiếp đến công tác quản lý hoạt động dạy trong nhà trường. Mục tiêu quản lý chất lượng là nền tảng, là cơ sở để nhà quản lý xác định việc nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo.
Dạy học 02 buổi/ ngày là điều tất yếu nhằm đáp ứng được nhu cầu, xu thế phát triển trong cuộc sống xã hội hiện nay và trong tương lai. Hoạt động dạy học này cần phải có sự đầu tư, có kế hoạch, có nội dung, chương trình một cách khoa học; có mối quan hệ mật thiết các tổ chức trong và ngoài nhà trường nhằm đạt được mục tiêu cao nhất trong giáo dục nhà trường.
Những cơ sở lý luận trên là định hướng giúp tôi nghiên cứu thực trạng và đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày của các trường tiểu học ở huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam trong những chương tiếp theo.
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 02 BUỔI/ NGÀY TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN NÚI THÀNH
TỈNH QUẢNG NAM 2.1. Khái quát quá trình khảo sát
2.1.1. Mục tiêu, nội dung khảo sát thực trạng quản lý hoạt động dạy học 02 buổi/ngày buổi/ngày
2.1.1.1. Mục tiêu khảo sát
Quá trình khảo sát nhằm tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày ở các trưởng tiểu học huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam, để từ đó đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày ở các trường tiểu học trên đại bàn huyện được hiệu quả hơn.
2.1.1.2. Nội dung khảo sát
Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày ở các trường tiểu học: Đánh giá việc thực hiện nội dung quản lý và đánh giá nhận thức vai trò, ý nghĩa của việc dạy học 02 buổi/ ngày ở các trường tiểu học.
Đánh giá việc thực hiện chức năng quản lý của hiệu trưởng về việc tổ chức thực hiện các hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày ở các trường tiểu học.
Đánh giá thực trạng về việc thực hiện hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày
2.1.2. Phương pháp khảo sát
Sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến đến CBQL và giáo viên về việc thực hiện các nội dung quản lý, việc tổ chức hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày, vai trò của việc dạy 02 buổi/ ngày ở 23 trường tiểu học của huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.
Nghiên cứu các báo cáo sơ kết, tổng kết việc thực hiện dạy học và đánh giá tổng kết học kỳ, năm học ở các trường tiểu học và ở Phòng GDĐT Núi Thành.
Phân tích số liệu, mối tương quan giữa các số liệu và làm rõ những vấn đề tồn đọng, những vấn đề đã thực hiện được để tìm ra kết quả đạt được, nguyên nhân và thực trạng tại huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.
Sử dụng phương pháp thống kê để phân tích kết quả nghiên cứu. Sử dụng bảng tính máy tính để xử lý, tính toán số liệu thu được của đề tài.
2.1.3. Tổ chức khảo sát
2.1.3.1. Đối tượng khảo sát
* Tổng số CBQL, giáo viên của 23 trường tiểu học + Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng: 51 người
+ Tổ trưởng chuyên môn: 45/90 (Khảo sát ½ tổ trưởng chuyên môn) + Giáo viên - Tổng phụ trách đội: 23 người
+ Giáo viên: 50/552 (khảo sát 50 GV, mỗi trường 2 giáo viên + 4 giáo viên cốt cán của huyện)
* Đối tượng được khảo sát thực tế: Phát ra 169 phiếu, thu vào là 164 phiếu. Đối tượng Số người được trưng
cầu ý kiến Số phiếu phát ra Số phiếu thu vào
Hiệu trưởng 23 23 23 Phó hiệu trưởng 28 28 28 Tổ trưởng 45 45 45 Tổng phụ trách 23 23 21 Giáo viên 50 50 47 Tổng cộng 169 169 164
Phiếu trưng cầu ý kiến tập trung vào 4 nội dung quản lý của trường tiểu học: - Quản lý kế hoạch dạy học 02 buổi/ ngày
- Quản lý hoạt động dạy và hoạt động học ở buổi 1 - Quản lý các hoạt động dạy học ở buổi 2
- Quản lý điều kiện tổ chức dạy học 02 buổi/ ngày.
Quy trình khảo sát: tiến hành xây dựng mẫu điều tra, phiếu hỏi, in mẫu, gửi mẫu điều tra đến các đối tượng và thu hồi mẫu, xử lý và đánh giá kết quả điều tra.
Kết quả thu được phiếu trưng cầu dân ý kiến gồm 02 phương diện: Mức độ cần thiết và mức độ thực hiện
- Mức độ cần thiết: có 4 cấp độ là rất cần thiết, cần thiết, tương đối cần thiết và không cần thiết, tương ứng với điểm (3,2,1,0);
- Mức độ thực hiện: có 4 cấp độ là tốt, khá, trung bình, yếu, tương ứng với điểm (3,2,1,0).
2.1.3.2. Thời gian và địa bàn khảo sát
- Thời gian: Từ năm học 2017-2018, 2018-2019 và học kì 1 năm học 2019-2020. - Địa bàn khảo sát: Tất cả các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam. (Hùng Vương, Nguyễn Trường Tộ, Phạm Văn Đồng, Trần Quốc Toản, Võ Thị Sáu, Đinh Bộ Lĩnh, Hoàng Hoa Thám, Nguyễn Du, Hoàng Văn Thụ, Nguyễn Thị Minh Khai, Lê Quý Đôn, Lê Thị Hồng Gấm, Lê Hồng Phong, Nguyễn Hiền, Trần Văn Ơn, Nguyễn Thái Bình, Nguyễn Văn Trỗi, Lê Văn Tám, Đỗ Thế Chấp, Ngô Mây, Nguyễn Chí Thanh, Trần Phú, Lý Tự Trọng).
2.1.3.3. Các giai đoạn tiến hành khảo sát
- Giai đoạn 1: Khảo sát thực trạng tại các trường.
- Giai đoạn 2: Khảo sát tính khả thi của các biện pháp tại các trường.
2.2. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và GDĐT của huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam
2.2.1. Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam tỉnh Quảng Nam
2.2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý
Huyện Núi Thành là địa phương ở phía cực Nam của tỉnh Quảng Nam, có 17 xã và thị trấn (01 thị trấn, 05 xã đồng bằng, 05 xã bãi ngang ven biển, 05 xã miền núi và 01 xã đảo), phía Nam giáp với huyện Bình Sơn (tỉnh Quảng Ngãi), phía Tây giáp huyện Trà Bồng (tỉnh Quảng Ngãi) và huyện Bắc Trà My, Phía Bắc giáp huyện Phú Ninh và thành phố Tam Kỳ của tỉnh Quảng Nam, phía Đông giáp Biển Đông, có đường bờ biển dài 37 km với nhiều bãi tắm đẹp như biển Rạng, Tam Hải, Tam Tiến. Hiện có nhiều dự án du lịch biển lớn đang hoạt động như Le Domaine De Tam Hai, Cát Vàng Tam Tiến, Chu Lai Resort. Tam Hải là xã đảo duy nhất của huyện. Tọa độ địa lý: Từ 108°34' đến 108°37' kinh độ Đông, từ 15°33' đến 15°36' vĩ độ Bắc.
* Điều kiện tự nhiên
Huyện Núi Thành được thành lập vào tháng 12/1983, trên cơ sở chia tách huyện Tam Kỳ thành thị xã Tam Kỳ. Huyện Núi Thành có diện tích là 555.83,42 ha, toàn huyện có 41.245 hộ gia đình, dân số 144.637 người, 74.551 người trong độ tuổi lao động. Có hai dân tộc chủ yếu là người Kinh và người Co. Diện tích tự nhiên của huyện là 533.03 km². Đất trồng cây hằng năm là 110.048 km² chiếm 21% diện tích đất tự nhiên của huyện và phần lớn được dành cho trồng lúa 2 vụ. Núi Thành cũng là huyện có diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản lớn nhất tỉnh Quảng Nam. Với 172.09 km², đất lâm nghiệp chiếm 32.3% diện tích đất tự nhiên của huyện và phân bố chủ yếu ở các xã phía tây gồm Tam Sơn, Tam Thạnh, Tam Trà, Tam Mỹ Đông, và Tam Mỹ Tây. Đất thổ cư đạt 6 km² (chiếm hơn 1% diện tích đất tự nhiên của huyện). Điểm đáng chú ý là trong thành phần sử dụng đất, đất quân sự chiếm diện tích khá lớn so với các địa phương khác do có sự hiện diện của căn cứ Chu Lai với sân bay Chu Lai với diện tích hơn 40 km² chiếm gần 10% diện tích tự nhiên của huyện. Núi Thành là trọng điểm đầu tư của Khu kinh tế mở Chu Lai nên tập trung nhiều khu công nghiệp lớn. Chính vì vậy, trong cơ cấu sử dụng đất, một diện tích đất nông nghiệp trước đây được chuyển thành đất công nghiệp.
Núi Thành nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa thuộc phân vùng khí hậu Nam Việt Nam. Nhìn chung, huyện Núi Thành có sự đa dạng về địa hình cũng như điều kiện tự nhiên và có nhiều lợi thế trong phát triển KTXH, đảm bảo quốc phòng an ninh (QPAN) như: Có Cảng hàng không Chu Lai, Cảng biển Kỳ Hà, Cảng Tam Hiệp, có đường Quốc lộ 1A và đường sắt Bắc Nam, có đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi đi qua, …Huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam là huyện đồng bằng cực Nam của tỉnh Quảng Nam với địa hình nghiêng từ Tây Bắc xuống Đông Nam.
* Điều kiện kinh tế - xã hội
Núi Thành là huyện trọng điểm đầu tư của khu kinh tế mở Chu Lai nên tập trung nhiều khu công nghiệp lớn. Chính vì vậy, trong cơ cấu sử dụng đất, một diện tích đất nông nghiệp trước đây được chuyển thành đất công nghiệp.
Thời gian qua, huyện Núi Thành đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, ngành, địa phương triển khai đồng bộ, hiệu quả các Nghị quyết của Tỉnh, của Huyện
ủy, Hội đồng nhân dân huyện về thực hiện nhiệm vụ hàng năm; tập trung chỉ đạo điều hành toàn diện các nhiệm vụ phát triển KTXH, QPAN, GDĐT; tập trung xây dựng và phát triển đô thị Núi Thành loại 3 vào năm 2020.
Tỉ trọng các ngành trong nền kinh tế của huyện (tính theo giá trị hiện hành): Công nghiệp, xây dựng chiếm 85,72%, Thương mại – dịch vụ chiếm 10%;
Nông nghiệp chiếm 4,28%.
So với năm 2018 thì năm 2019, giá trị sản xuất ngành Công nghiệp xây dựng đạt 89.683 tỷ đồng, đạt 99,07% so với kế hoạch, tăng 23,83%; giá trị sản xuất ngành Thương mại dịch vụ đạt 7.129 tỷ đồng, đạt 99,07% so với kế hoạch, tăng 18,85%; giá trị sản xuất ngành Nông nghiệp đạt 2.969 tỷ, đạt 100,2% so với kế hoạch, tăng 6,71%. Sản lượng khai thác thủy sản đạt 45.860 tấn, đạt 101,91% so với kế hoạch, tăng 0,51%. Sản lượng khai thác thủy sản đạt 45.860 tấn, đạt 101,91% so với kế hoạch, tăng 0,51 % so với năm 2018. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản đạt 1.560 ha, giảm 70 ha so với năm 2018; năng suất nuôi trồng đạt 5,93 tấn/ha, sản lượng ước đạt 8.775 tấn, tăng 1.165 tấn so với năm 2018 và đạt 113,96% kế hoạch.
Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2019 đạt 13.360.172 triệu đồng, đạt 85,35 % so với dự toán tỉnh giao và giảm 13,24% so với cùng kỳ năm 2018; tổng ước thực hiện chi ngân sách địa phương năm 2019 đạt 1.177.890 triệu đồng, đạt 147,48% so dự toán tỉnh giao, tăng 12,13% so với thực hiện năm 2018.
Đến nay, toàn huyện có 271/285 tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 95,09%, tăng 22 tiêu chí so với cuối năm 2018; trong đó nhóm xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt 133/133 tiêu chí; nhóm xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2019 - 2020 đạt 92/95 tiêu chí; nhóm xã phấn đấu đến cuối năm 2020 đạt ít nhất 15 tiêu chí/xã đạt 46/57 tiêu chí, đến nay bình quân 15 xã đạt 18,06 tiêu chí/xã.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm đạt 18,5%, thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 38 triệu đồng (năm 2019). Toàn huyện có 825 hộ nghèo, chiếm 1,91%; 804 hộ cận nghèo, chiếm 1,87%.
Huyện có 01 bệnh viện Đa khoa Trung ương Quảng Nam, có 01 trung tâm Y tế, có 17 Trạm Y tế xã, thị trấn; tổng số y, bác sỹ gần 500 người.
KTXH các xã miền núi có nhiều chuyển biến tích cực. Thông qua việc lồng ghép các chương trình, dự án, cơ sở hạ tầng các xã miền núi được tăng cường đầu tư xây dựng tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 28,92% (năm 2010) giảm còn 8,5% năm 2019.
Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được chú trọng, tăng cường; đảm bảo giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội (XH) trên địa bàn huyện.
Lĩnh vực VHXH được đầu tư đạt nhiều kết quả quan trọng, an sinh xã hội đảm bảo, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện. GDĐT được chú trọng, hoàn thành chương trình kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ giai đoạn 1.
Tuy nhiên, KTXH huyện Núi Thành vẫn còn những hạn chế, tồn tại, đó là: Giá trị thu nhập bình quân trên một đơn vị diện tích đất nông nghiệp tuy có tăng nhưng vẫn
còn thấp so với tỉnh, chất lượng giáo dục nhìn chung chưa cao, chưa toàn diện. Công tác phổ cập bậc THPT chưa bền vững, độ tuổi thanh thiếu niên từ 15-18 tuổi đi học THPT và trung cấp nghề - chuyên nghiệp chiếm khoảng 90%. Hầu hết các Trung tâm học tập cộng đồng hoạt động ít hiệu quả. CSVC của trường học đầu tư chưa đồng đều, một số thiết bị lạc hậu. Công tác XHH giáo dục, y tế, thể dục thể thao còn hạn chế.
KTXH huyện Núi Thành đã có những bước tiến, tạo ra những tiền đề cơ bản để phát huy nội lực, phát huy nhân tố con người, góp phần thắng lợi vào sự nghiệp phát triển KTXH của huyện nói chung và của tỉnh Quảng Nam nói riêng.
2.2.2. Khái quát về giáo dục và đào tạo huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Núi Thành, sự nỗ lực của toàn ngành giáo dục, sự ủng hộ của toàn xã hội, giáo dục huyện Núi Thành luôn quán triệt các quan điểm phát triển giáo dục của Đảng ta: “Giáo dục là quốc sách hàng đầu”, “Xây dựng nền giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, khoa