PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAOĐỘNG CỦA HUYỆN HIỆP
4.1.7. Chất lượng laođộng xuất khẩu
Trong thời gian qua, lao động xuất khẩu của huyện Hiệp Hòa chủ yếu là lao động phổ thông, trình độ tay nghề còn hạn chế... thực tế này đòi hỏi huyện cần phải có biện pháp nhằm tăng dần số lượng lao động có chuyên môn, kỹ thuật, góp phần dịch chuyển nhanh cơ cấu và chất lượng lao động xuất khẩu nhằm tăng khả năng cạnh tranh của lao động huyện Hiệp Hòa nói riêng và người lao động Việt Nam nói chung trên thị trường lao động quốc tế.
Bảng 4.12. Tỷ lệ lao động có nghề trong tổng số LĐXK của huyện
Năm
Số lao động xuất khẩu Tổng số (người) Lao động có nghề (người) Tỷ lệ lao động có nghề (%) 2014 181 49 27,07 2015 217 65 29,95 2016 235 84 35,74 Tổng 633 198 31,28
Nguồn: Phòng Lao động - TB&XH huyện (2014,2015,2016) Bảng 4.12 cho thấy, tỷ lệ lao động được học nghề tham gia XKLĐ hàng năm có xu hướng tăng liên tục từ năm 2014 đến năm 2016 nhưng tỷ lệ này vẫn ở mức thấp (bình quân chiếm 31,28%). Năm 2014 tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề tham gia XKLĐ là 49 người (chiếm 27,07% số lao động xuất khẩu), năm 2015 tăng lên là 65 người (chiếm 29,95% số lao động xuất khẩu) và đến năm 2016 số lao động có nghề tăng lên là 84 người (chiếm 35,74% lao động xuất khẩu). Như vậy tỷ lệ lao động được học nghề có sự chuyển biến tích cực, trình độ của người lao động ngày càng được nâng cao hơn.
Tỷ lệ lao động được học nghề, chất lượng lao động, số lượng lao động đi xuất khẩu ngày càng tăng lên trong thời gian qua là có sự quan tâm, chỉ đạo của UBND huyện Hiệp Hòa. Hàng năm UBND huyện đều ban hành các kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn, kế hoạch giải quyết việc làm và giới thiệu xuất khẩu lao động trên địa bàn, tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn
theo chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo. Đồng thời huyện cũng quan tâm nâng cao chất lượng giảng dạy ở trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên huyện cũng như các cơ sở đào tạo có chức năng dạy nghề hoạt động trên địa bàn.
Mặc dù huyện đã thực hiện các biện pháp đấu tranh, ngăn ngừa những hành vi vi phạm pháp luật về XKLĐ nhưng vẫn xảy ra tình trạng lao động bỏ trốn ra ngoài làm ăn, phá vỡ hợp đồng, gây ảnh hưởng cho chủ sử dụng lao động ở nước ngoài, cho doanh nghiệp XKLĐ (bảng 4.13).
Bảng 4.13. Lao động vi phạm pháp luật bị trục xuất về nước
Năm Số LĐXK (người) LĐXK bị trục xuất (người) Tỷ lệ LĐXK bị trục xuất (%) 2014 181 4 2,21 2015 217 3 1,38 2016 235 4 1,70 Tổng 633 11 1,74
Nguồn: Phòng Lao động - TB&XH huyện (2014,2015,2016) Trong những năm qua, đa số người lao động của huyện đi xuất khẩu đều là lao động phổ thông, trình độ chuyên môn tay nghề còn hạn chế; một bộ phận lao động chưa chú tâm tìm hiểu kỹ pháp luật, thông tin về thị trường lao động, trong quá trình lao động ý thức kỷ luật kém, chưa chấp hành đầy đủ quy định pháp luật, thiếu hiểu biết về phong tục, tập quán của nước sở tại. Tình trạng lao động bỏ trốn, phá hợp đồng ra ngoài làm việc vẫn diễn ra ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của lao động cũng như đất nước, con người Việt Nam.
Bảng 4.13 cho thấy, hàng năm đều có những lao động vi phạm hợp đồng lao động bị trục xuất về nước, cụ thể: năm 2014 số người bị trục xuất về nước là 4 người (chiếm 2,21% lao động xuất khẩu); năm 2015 có 3 lao động bị trục xuất (chiếm 1,38% lao động xuất khẩu) và đến năm 2016 có 4 lao động bị trục xuất về nước (chiếm 1,70% lao động xuất khẩu). Trong 3 năm qua, bình quân tỷ lệ lao động vi phạm hợp đồng lao động bị trục xuất của huyện chiếm 1,74% trong tổng số lao động đi xuất khẩu.
Nguyên nhân chính là nếu trốn ra ngoài làm việc mức thu nhập cao hơn so với làm theo hợp đồng và nếu không bị bắt và bị trục xuất thì sẽ được làm việc lâu hơn ở nước ngoài, cùng với đó là do lao động thiếu ý thức tuân thủ pháp luật,
chỉ vì quyền lợi cá nhân không hợp pháp mà làm ảnh hưởng đến lợi ích chung của cộng đồng, đất nước và lấy mất cơ hội của hàng vạn lao động trong nước muốn đi XKLĐ vì khi tỷ lệ lao động vi phạm lớn, nhiều thị trường (đặc biệt là thị trường Hàn Quốc) có thể cấm lao động ở đơn vị đó nhập cảnh.
Mặt khác, người tham gia XKLĐ của huyện hầu hết thuộc tầng lớp có thu nhập thấp, trước khi đi lao động ở nước ngoài phải vay mượn nhằm trang trải chi phí rất lớn từ vài chục đến cả trăm triệu đồng. Do đó, sức ép đối với họ để mau chóng hoàn trả vốn và có một khoản tích lũy để làm ăn khi về nước là rất lớn. Đây là lý do cơ bản mà lao động sẵn sàng bỏ trốn bất chấp có thể gặp rủi ro. Nhiều trường hợp, ngay sau khi sang nước bạn đã bỏ ra ngoài và bị phát hiện trục xuất về nước, chịu thiệt hại nặng nề cho bản thân vì chưa trả nợ được số vốn vay để đi XKLĐ.
Bên cạnh đó, lợi dụng kẽ hở của luật pháp, trong những năm qua không ít tổ chức môi giới và cò mồi đã lừa đảo những người nhẹ dạ và thiếu hiểu biết. Khi ra nước ngoài và biết mình bị lừa, NLĐ chỉ còn biết tìm đường trốn, chấp nhận cư trú bất hợp pháp để tìm việc khác với mong muốn kiếm tiền để thu hồi vốn đã đầu tư hoặc người lao động bị mất tiền mà không được đi làm việc ở nước ngoài.
Để chấn chỉnh tình trạng NLĐ Việt Nam bỏ trốn, ở lại cư trú bất hợp pháp, hàng năm, Sở LĐ-TB&XH đã cung cấp danh sách những NLĐ hết hạn hoặc sắp hết hợp đồng chuẩn bị về nước chuyển về huyện ( năm 2017 có 20 lao động của huyện Hiệp Hòa đang cư trú bất hợp pháp tại Hàn Quốc). Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với UBND các xã, thị trấn tuyên truyền, động viên gia đình có người thân hết hạn hợp đồng và sắp hết hạn lao động trái phép nói trên vận động người lao động chấp hành pháp luật, về nước đúng thời hạn để có cơ hội được quay trở lại Hàn quốc làm việc đồng thời cũng tạo cơ hội cho những lao động khác đi làm việc ở nước ngoài vì nếu tình trạng vi phạm hợp đồng lao động tiếp tục tái diễn với số lượng lớn thì nhiều thị trường có thể dừng cấp phép cho lao động Việt Nam sang làm việc.