Trình độ Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
Chưa qua đào tạo 68 61,82
Trung cấp 23 20,91
Cao đẳng 15 13,63
Đại học trở lên 4 3,64
Tổng 110 100
Nguồn: Tổng hợp điều tra của tác giả (2017) Bảng 4.21 cho thấy, số người chưa qua đào tạo là 68 người (chiếm tỷ lệ 61,82% trong tổng số người điều tra), những đối tượng này chủ yếu là làm nông nghiệp nên họ mong muốn tìm việc có thu nhập cao ở nước ngoài; số người có trình độ trung cấp là 23 người (chiếm tỷ lệ 20,91%); số người có trình độ cao đẳng là 14 người (chiếm tỷ lệ 13,63%); số người có trình độ đại học trở lên là 4 người (chiếm tỷ lệ 3,64%). Những đối tượng đã qua đào tạo thì đa phần là họ đã có công việc nhưng thu nhập chưa đáp ứng được nhu cầu sống của bản thân và gia đình nên họ muốn đi XKLĐ để kiếm thu nhập, giành dụm ít vốn về có thể cải thiện cuộc sống và đầu tư sản xuất kinh doanh.
Về trình độ ngoại ngữ và tay nghề, do lao động của huyện vốn xuất thân từ nông thôn, đa số không nghề, không ngoại ngữ, không tác phong công nghiệp,
mà chúng ta vẫn thường gọi là lao động “3 không”, rất bất lợi khi muốn ra nước ngoài làm việc. Thông thường những lao động “3 không” bao giờ cũng rất khó được tuyển chọn và thu nhập thấp. Đối tượng lao động này cũng rất khó tiếp cận và học hỏi công việc cũng như phong tục tập quán, văn hóa của nước sở tại nếu được tuyển dụng. Thực tế thì cho đến thời điểm này, thị trường lao động ngoài nước vẫn cần chấp nhận một bộ phận lao động giản đơn, chưa qua đào tạo nghề hoặc trình độ nghề thấp. Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng của lao động xuất khẩu thì các doanh nghiệp XKLĐ chú trọng công tác đào tạo và giáo dục định hướng cho người lao động trước khi đi XKLĐ. Người lao động trước khi đi XKLĐ được tham gia các lớp học bồi dưỡng như: đào tạo nghề; ngoại ngữ, giáo dục định hướng về phong tục, tập quán của nước họ đến làm việc.
Đào tạo nghề tập trung vào đào tạo kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghề cho người lao động để đáp ứng yêu cầu công việc, đáp ứng yêu cầu của chủ sử dụng lao động ở nước ngoài. Đây là nội dung quan trọng, tác động trực tiếp tới chất lượng của lao động xuất khẩu.
Đào tạo ngoại ngữ giúp cho NLĐ đáp ứng được yêu cầu công việc và có khả năng giao tiếp bằng ngoại ngữ để có thể sống và làm việc ở nước ngoài. Trong quá trình đào tạo ngoại ngữ, ngoài những kiến thức cơ bản liên quan đến công việc, giao tiếp hàng ngày còn cần bổ sung kiến thức ngoại ngữ liên quan đến môi trường văn hóa, phong tục tập quán của nước mà người lao động đến làm việc.
Giáo dục định hướng cung cấp cho người lao động các thông tin đến quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý của NLĐ trong việc thực hiện hợp đồng lao động đã ký, đặc biệt là chỉ ra những hậu quả mà NLĐ sẽ phải gánh chịu nếu vi phạm hợp đồng lao động. Bên cạnh đó cũng giáo dục kỷ luật, tác phong công nghiệp, những quy định về an toàn lao động; giới thiệu phong tục, tập quán của nước bạn để giúp NLĐ có thể chủ động hòa nhập mới môi trường sống và làm việc mới tại nước ngoài.
Khi được hỏi ý kiến đánh giá của bản thân về quá trình đào tạo nghề, dạy ngoại ngữ và công tác giáo dục định hướng trước khi đi XKLĐ, kết quả đa số NLĐ đều cho rằng trình độ tay nghề, ngoại ngữ và hiểu biết pháp luật, phong tục tập quán, tác phong công nghiệp... có khá hơn trước, có thể đáp ứng được yêu cầu công việc. Từ đó, NLĐ có thể tự tin hơn khi đi làm việc ở nước ngoài. Kết quả thể hiện qua bảng 4.22.
Bảng 4.22. Đánh giá của người lao động về trình độ, kỹ năng sau đào tạo và giáo dục định hướng Nội dung Không khá hơn Có khá hơn nhưng chưa thực sự đáp ứng yêu cầu Đáp ứng được yêu cầu SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) Ngoại ngữ 5 4,55 67 60,91 38 34,54 Trình độ tay nghề 0 0 21 19,09 89 80,91
Hiểu biết pháp luật,
phong tục tập quán... 0 0 10 9,09 100 90,91
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017) Về trình độ ngoại ngữ, có 05 người trả lời là không khá hơn trước (chiếm 4,55% tổng số người được phỏng vấn; có 67 người trả lời là trình độ có khá hơn nhưng chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu công việc (chiếm 60,91%); có 38 người trả lời là trình độ ngoại ngữ đã đáp ứng được yêu cầu công việc (chiếm 34,54%). Do độ tuổi khác nhau nên mức độ tiếp thu của NLĐ cũng khác nhau, đa phần những người trẻ tuổi sẽ học hỏi và tiếp thu tốt hơn những người lớn tuổi hơn. Trình độ ngoại ngữ chưa đáp ứng được yêu cầu là do trước khi đi XKLĐ thì số người được biết ngoại ngữ là rất ít, một số người trẻ mặc dù đã được học qua ngoại ngữ nhưng trình độ của họ còn kém, những người lớn tuổi thì trước kia chưa từng học ngoại ngữ. Mặt khác, thời lượng đào tạo ngoại ngữ cho NLĐ ngắn nên cũng ảnh hưởng không nhỏ đến trình độ ngoại ngữ của nhứng lao động trên.
Về trình độ tay nghề, có 21 người đánh giá là trình độ có khá hơn nhưng chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu công việc (chiếm 19,09%), do một số cơ sở đào tạo chỉ mới dạy những gì cơ sở mình có, chưa tiếp cận được những yêu cầu của bên đối tác và một phàn cũng do trình độ của người lao động, trong quá trình học họ chưa tiếp thu được hết những kỹ năng mà cơ sở đã bồi dưỡng, đào tạo; có 89 người (chiếm 80,91%) đánh giá trình độ đã đáp ứng được yêu cầu công việc mà họ sẽ làm khi ra nước ngoài.
Về hiểu biết pháp luật, phong tục tập quán, tác phong công nghiệp...của nước tiếp nhận lao động: Có 10 người đánh giá là có hiểu biết hơn trước nhưng chưa thực sự đáp ứng yêu cầu (chiếm 9,09%) và 89 người cho biết họ đã hiểu
biết hơn, đáp ứng được yêu cầu công việc. Qua khóa học, đã số người lao động đã hiểu biết hơn về pháp luật, phong tục tập quán, tác phong công nghiệp, vệ sinh an toàn lao động...giúp họ hòa đồng nhanh hơn với cuộc sống mới ở nước ngoài đồng thời cũng nâng cao nhận thức về hoạt động XKLĐ, nhận thức rõ hơn những hậu quả phải đối diện khi mình vi phạm hợp đồng lao động đã ký kết.
Từ những hiệu quả mà khóa đào tạo và giáo dục định hướng mang lại, qua phỏng vấn đánh giá của người lao động về sự cần thiết của chương trình đào tạo và giáo dục định hướng thì hầu hết người lao động đều cho rằng chương trình đào tạo và giáo dục định hướng cho người lao động trước khi đi XKLĐ là rất cần thiết. Nó giúp người lao động chủ động hơn trong công việc cũng như cuộc sống khi đi làm việc ở nước ngoài.
Bảng 4.23. Đánh giá của người lao động về chất lượng lao động xuất khẩu của huyện Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Trung bình Kém SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) Tác phong nghề nghiệp 9 18 22 44 17 34 2 0,04
Năng suất lao động 21 42 23 46 6 12 0 0
Ý thức tổ chức kỷ luật 3 6 11 22 23 46 13 0,26
Chấp hành luật pháp
nước sở tại 4 8 14 28 24 48 8 0,16
Quan hệ với người dân
nơi sở tại 8 16 19 38 17 34 6 0,12
Chăm chỉ, chịu khó 20 40 23 46 6 12 1 0,02
Nguồn: Số liệu điều tra (2017) Bảng 4.23 cho thấy, trong 50 người đi XKLĐ đã về nước, các chỉ tiêu được hỏi người thì có hai chỉ tiêu được đánh giá chất lượng tốt và rất tốt đạt trên 80% là năng suất lao động đạt 88%, chăm chỉ chịu khó đạt 87,6%; trong khi đó chỉ tiêu về tác phong nghề nghiệp đạt 62%, quan hệ với người dân nơi sở tại đạt 54%; các chỉ tiêu còn lại về chất lượng không đạt 50%, thậm chí chỉ tiêu về ý thức tổ chức kỷ luật chỉ đạt 28% là tốt và rất tốt. Điều này cũng dễ hiểu vì Việt Nam chỉ mới bước vào quá trình công nghiệp hóa, còn NLĐ thì phần lớn xuất thân từ nông dân. Từ kết quả phân tích trên cho thấy NLĐ có ưu điểm nổi bật là cần cù, chịu khó, khéo tay, tiếp thu nhanh, năng suất lao động, tuy nhiên, số
người có chuyên môn kỹ thuật chỉ chiếm một phần nhỏ và mới chỉ thâm nhập được vào những lĩnh vực không đòi hỏi trình độ tay nghề cao và thông thạo về ngoại ngữ. Ngoài ra, NLĐ còn bộc lộ những nhược điểm làm giảm tính cạnh tranh của chính mình như một bộ phận lao động chưa chú tâm tìm hiểu kỹ pháp luật, thông tin về thị trường lao động, chưa nghiên cứu kỹ các nội dung hợp đồng ký kết trước khi đi, chỉ mong được đi nhanh, rút ngắn thời gian đào tạo, sẵn sàng mất tiền qua trung gian, “cò mồi” để ra nước ngoài; trong quá trình lao động ý thức kỷ luật kém, chưa chấp hành đầy đủ quy định pháp luật, thiếu tôn trọng phong tục, tập quán của nước sở tại… Cùng với đó là cuộc sống làm nghề nông ở một nước còn kém phát triển như Việt Nam đã vô tình hình thành nên trong họ tác phong chậm chạp, làm liều, thiếu sự gắn bó trong hợp tác lao động, thiếu hiểu biết về sản xuất công nghiệp. Mặt khác, những lao động này hầu hết đều có cuộc sống gia đình rất khó khăn, khi đi làm việc ở nước ngoài luôn mang trên vai gánh nặng thu nhập rất lớn nên họ thường bất chấp tất cả miễn là kiếm được nhiều tiền gửi về gia đình.
4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XKLĐ CỦA HUYỆN 4.2.1. Cạnh tranh giữa các nước xuất khẩu lao động 4.2.1. Cạnh tranh giữa các nước xuất khẩu lao động
Sự cạnh tranh trong hoạt động XKLĐ diễn ra giữa các doanh nghiệp XKLĐ của một nước XKLĐ, hay của các nước XKLĐ, thậm chí giữa các nhà nước của các quốc gia XKLĐ. Hoạt động XKLĐ của Việt nam phải cạnh tranh với nhiều nước trong khu vực như: Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Philippine...
Qua điều tra các doanh nghiệp tham gia XKLĐ ta thấy được mức độ cạnh của Việt Nam với các nước trong khu vực trong hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.