- Mục tiêu và nhiệm vụ xây dựng Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân
3.2.2.3. Nhà nớc thiết lập một cơ chế pháp lý thích hợp để tạo điều kiện cho các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ và các tổ chức khác tham
kiện cho các tổ chức xã hội, tổ chức phi chính phủ và các tổ chức khác tham gia thực hiện chính sách xã hội
Trên thực tế các chủ thể khác trong xã hội tham gia rất tích cực vào việc thực hiện các nội dung cụ thể của chức năng xã hội. Ví dụ: Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên (điển hình là Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam) có vai trò tích cực, hoạt động hiệu quả cao, huy động đợc các nguồn lực từ trong nhân dân, các cơ quan, đoàn thể, các tổ chức quốc tế khác; đồng thời quản lý, phân phối, chỉ đạo thực hiện, phát huy tốt các nguồn lực đó, giúp hàng vạn hộ vơn lên thoát khỏi đói nghèo. Tuy nhiên, cơ sở pháp lý để điều chỉnh hoạt động của các chủ thể này mới chỉ là các quy định mang tính nguyên tắc nh Điều 9 Hiến pháp: "Mặt trận Tổ quốc... cùng Nhà nớc chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân", Điều 10: "Công đoàn... cùng với cơ quan nhà nớc, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ quyền lợi của cán bộ, công nhân viên chức và những ngời lao động khác...". Nhà nớc cần bổ sung các văn bản pháp luật tạo cơ sở pháp lý để cụ thể hóa các quy định mang tính nguyên tắc đó, phát huy tốt hơn nữa vai trò chủ động, tích cực của các chủ thể này.
Nhà nớc cần có những chủ trơng đúng để khuyến khích sự tham gia đó, đồng thời có những biện pháp hữu hiệu để giáo dục đạo đức truyền thống, tăng cờng trách nhiệm của gia đình trong việc chăm sóc, nuôi dỡng ngời già, ngời tàn tật ngay tại gia đình, không nên coi đó chỉ là trách nhiệm của Nhà nớc và xã hội.
Tóm lại, Nhà nớc cần tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật nhằm quy định rõ ràng trách nhiệm của Nhà nớc, của từng cơ quan nhà nớc cụ thể, của xã hội và của từng cá nhân trong việc thực hiện chức năng.